事业单位会计信息质量问题探究

张艳 山西省疾病预防控制中心

就现阶段而言，随着我国事业单位体制改革的持续推进与不断深入，事业单位会计信息化管理受制于内部因素与外部环境的制约，暴露出诸多问题与漏洞，极大地影响了事业单位会计信息质量的有效提升，使得事业单位各项工作的顺利开展与高效推进面临着诸多挑战。在这种背景之下，提升事业单位会计信息质量问题的关注度与重视度，采取科学合理、行之有效的应对措施，以此来提升事业单位会计信息化程度、解决事业单位会计信息质量问题。

一、关于事业单位含义的简要概述

一般情况下，我国的事业单位通常指国家为了社会公益目的，由国家出资并开设的带有一定公益属性的社会服务组织[1]。事业单位不属于政府机构，事业单位人员与国家公务员亦是有很大区别的，具体表现在：事业单位人员主要从事公益性工作，而公务员主要从事国家行政事务性工作。我国的事业单位大多是脱离政府的独立单位。

二、提升事业单位会计信息质量的重要性分析

（一）关于会计信息化的相关概述

“会计信息化”是会计和信息技术的结合体。会计信息化是指把会计有关的数据、信息、资料等视为企事业单位获取数据、掌管信息、管控资源的重要数据来源、信息资源，在此基础上，合理利用大数据、云计算、移动网络等高新信息技术对会计信息、会计数据予以分析、处理、传送、运用，为企事业单位在实际运营过程中的资产购置、资金管控、利润分配、经济管理决策等方面提供及时有效、科学准确的数据、信息资源，从而保障目标企事业单位的长效健康发展。于事业单位而言，会计信息化也是信息社会对财务管理提出的必然要求。

（二）提升事业单位会计信息质量的重要性

会计信息化作为现代社会发展的时代产物之一，代表着未来各个行业、各个领域会计发展的重要方向。由此可见，事业单位不仅要不断地健全并完善事业单位内部的管理模式及事业单位内部管理体制，而且还应该不断提升事业单位会计信息质量。较之于传统会计核算工作，会计信息化需要把大数据、云计算、网络通信等高新技术引入会计学科，并与传统会计工作进行有效融合，对于提升事业单位业务分析、财务管理、会计核算的信息化、智能化程度大有裨益[2]。面对全面深化改革的新时代背景，事业单位会计信息质量已然成为推动事业单位快速发展与进步的动力源泉。更为关键的是，伴随着我国全面深化改革工作的进一步推进与完善，提高事业单位会计信息质量问题的关注度与重视度，采取科学合理、行之有效的应对措施，以此来解决事业单位会计信息质量问题，不断提升事业单位会计信息化程度，既可以维持事业单位组织持续稳定发展的步伐，又可以为事业单位实现自身经济目标提供有力支撑，有助于在实践中发挥其在会计核算工作中的正向效用。

三、事业单位会计信息化现存问题分析

（一）内部问题

1.管理思想

就现阶段而言，我国事业单位管理思想较为传统，具体表现在：其一，信息化管理水平较低，部分事业单位会计信息不能真实有效地展现其实际经营状况；其二，忽视了事业单位会计信息化的重要性，在一定程度上阻碍了事业单位会计信息化的长效发展。

2.管理制度

宏观上讲，我国现有事业单位的会计信息化制度普遍存在着缺乏规范性、系统性的问题。一般情况下，由于不同的事业单位实际的经营方向与运营情况存在差异；因此，各事业单位在理论实践与行业规则拟定方面亦存在区别[3]。事业单位的内部管理所表现出来的个性化差异较为突出，部分事业单位施行会计信息化的时间较早，事业单位的会计信息化程度较为完善，规章制度、会计管理机制也较为健全；然而，另外一些事业单位施行会计信息化的时间较晚，这一部分事业单位的会计信息化程度、会计管理机制、内部管控等方面不尽完善。一言以蔽之，我国事业单位会计信息化在管理制度方面还有待进一步提升与完善。

3.会计信息化的相关从业者

一方面，现如今，我国事业单位会计从业者受年龄结构、用人体制影响，一定程度上阻碍了会计核算工作的高效运行与积极推进，制约了我国事业单位会计信息化质量的有效提升。另一方面，事业单位会计信息化的相关从业者的职业道德、思政素养亟待进一步提升。

（二）外部问题

1.缺乏科学规划

事业单位会计信息化外部管理是事业单位协调调度各项事宜常开展的核心环节之一，事业单位内的各个职能部门均须对单位所开展的工作担负起相应的责任。在具体工作实践环节，事业单位会计信息化缺乏科学规划、系统管理，一定程度上影响着事业单位的信息化建设与完善。

2.信息不对称

事实上，对于各行各业而言，由于信息的提供者与信息的接受者在时间、空间、主观因素以及客观环境的影响与制约之下，致使信息接受存在一定的偏差或不能将信息真实客观、准确全面地传达或接受到位，这种现象被称为信息不对称。信息不对称可能会间接地诱发事业单位主管部门出现监控不力情况的发生，从而进一步导致事业单位会计信息质量下降。

3.人才引进与人才建设

就现阶段而言，事业单位在寻求科学合理的人才引进与建设标准的同时，各个事业单位对于人才引进与建设的认知与要求亦有区别，至今也没有一套统一规范的人才引进与建设标准，使得我国事业单位外部管理水平参差不齐。会计信息化在事业单位的广泛运用与快速发展，对会计理论、实践工作的影响是全方位、多层次的。此外，在推进事业单位会计信息化的过程中，人才引进与人才建设质量方面存在的问题若未得到足够关注与及时应对，会制约我国事业单位会计信息化的长效发展。

四、优化事业单位会计信息化的相关策略探究

（一）转变管理观念，健全管理机制

首先，事业单位领导应该提高会计信息化建设的关注度与重视度，主动参与会计信息化建设[4]。其次，积极转变事业单位管理思想，将事业单位实际情况与时代发展趋势予以有效结合，更新管理理念、革新管理机制，以适应社会发展所需。最后，健全管理机制，设立一套科学合理、规范系统的会计核算与财务管理系统，该系统在实际运作过程中将预算会计与财务会计进行分离并建立有效关联。除此之外，新管理机制还应该规定“3+5”的核算管理模式，预算会计通过预算收入、预算支出、预算结余这三大核心要素予以精准核算，财务会计选择权责发生制，并通过资产、负债、净资产、收入、费用这五大要素予以财会核算与校对。对于现金收支业务来说，应该将财务会计核算与预算会计核算予以有机整合，而剩余业务需要进行财会核算监测，从而实现单位层面的不同财务管理需求。与此同时，事业单位还应强化会计核算系统，可结合实际情况，具体明确相关会计岗位的职责部署，让会计人员可以各司其职，完善适合本单位相关的会计核算制度，进一步提高会计核算的科学性、准确性，保障财务核算工作有序规范地进行。

（二）强化财会功能，提升会计信息化程度

一方面，事业单位应该合理运用权责发生制，拓宽事业单位财务功能，引入坏账准备等减值概念，从而进一步强化事业单位的财会功能。另一方面，事业单位必须重视会计信息化系统建设，以确保会计信息、数据、资源的真实可靠、准确可信。除此之外，还必须科学制定事业单位的宏观布局、整体规划，健全并完善财务管理信息系统，加大事业单位会计信息化系统设备的资金投入力度，以确保会计核算工作的正常开展与顺利完成，进而保障我国事业单位会计信息化的长效发展。

（三）实现会计信息的交互沟通，重构全局会计信息共享数据库

事业单位会计信息化的有效建设，已从以往单向信息传递模式过渡至数据、信息的双向沟通交互，传递路径由点及线、由线及面、由面及网[5]。要想真正意义上形成上述交互沟通状态，需要事业单位会计信息的互相借鉴、交互沟通，从而致使会计信息获取更为及时高效、会计信息利用更为充分，从而全面推动事业单位会计信息化的可持续健康发展。此外，会计信息化除了利用电算化处理之外，还必须合理运用网络信息系统、大数据平台、计算机技术，并将其与会计信息化系统进行高度融合，重构事业单位全局共享数据库，进而实现会计核算与财务管控的全方位、一体化管理。

（四）强化会计信息化人员的自身素养与专业能力

首先，事业单位内部会计信息化人员自身综合素养的有效提升，离不开事业单位思政教育活动的顺利展开与有效推进，由此可见，强化事业单位组织建设势在必行。然而，事业单位会计信息化在实际工作环节，会计信息化职员思想政治素养不高、文化水平参差不齐等情况屡见不鲜，这就使得事业单位思政教育工作的实效性低，效果不明显。一方面，要及时纠正事业单位会计信息化人员的思政工作态度，并通过一些合理手段，如聘请专家、学者对事业单位会计信息化人员进行演讲教育等方式，提升事业单位会计信息化人员的思想政治水平、道德文化修养以及综合素养；另一方面，还必须着重培养事业单位工会干部、领导班子及其他全体成员的管理意识、创新意识、民主法制意识，并不断完善、健全事业单位会计信息化的组织建设，进而提高思想政治工作的有效性、可行性、合理性。

其次，事业单位的文化建设直接关系到事业单位的未来发展前景，在全面深化改革的大背景之下，事业单位竞争加剧，因此，强化事业单位会计信息化的文化建设尤为重要。会计作为企事业单位财务管理、会计核算工作的重要载体，主要职能包括事业单位资产购置、筹资、融资，以及运营资金管控、公司利润分配等多方面的财务管理工作，会计信息质量直接或间接地影响着我国企事业单位会计核算工作的系统性、准确性、科学性及有效性。因此，事业单位会计信息化人员作为财务管理工作的负责者与管理者之一，应该合理划归管理权限，实现权责分明；还必须努力培养事业单位会计信息化人员的主动服务意识，将个人利益放置于集体利益之后，努力提升事业单位会计信息化职工的工作能力与服务质量，并使得事业单位的所有职工于潜移默化中形成正向价值观与良性的事业单位文化，提升事业单位的思想政治水平、道德文化修养以及综合素养，将其在事业单位思想政治工作方面的作用发挥至最大化，以促进事业单位的全面健康发展。

除此之外，事业单位作为非营利社会组织机构，在当代社会市场竞争日益加剧的情况下，我国事业单位加强事业单位会计信息化的相关从业者的职业道德、综合素养的同时，还应该重视我国事业单位会计信息化相关从业者专业能力显著提升，不断提高事业单位会计信息化人员的专业素质，以此来增强事业单位的核心竞争力。其一，事业单位可以通过定期培训、不定期考核的方式，增强会计人员的业务水平，通过举办各种专业的培训班及督促职工接受定期继续教育等，丰富完善财务人员的知识结构，进而促进其专业能力及综合素养的有效提升。其二，在财务岗位引进一定数量的专业高层次的会计人才，打造过硬的团队，采用优胜劣汰，选拔出素养更高的专业会计人才。其三，强化会计信息化人才的引进、建设与培养力度。人才引进、人才建设、人才培养是增强事业单位会计信息化水平的核心。从国家层面上讲，国家应该适当增大事业单位会计信息化教育资源、资金方面的投入力度，可以通过广泛开展信息化技术实践操作与理论教育力度，从而全面增强我国事业单位会计核算人员的专业水平和能力素养，打造一支水平较高、能力较强的会计信息化专业队伍。与此同时，事业单位应不断创新会计信息化平台，加强会计信息化人员的培养，提高会计信息化人员的专业素养与服务能力。在大数据时代，事业单位急需培养一批复合型技术人才。事业单位会计从业者必须熟练掌握数学、电商知识、理财、财会、审计、计算机、网络信息等多行业、多领域的理论知识，进而提升对会计核算数据、信息的分析、处理、预测能力；在此基础上，事业单位还必须进一步强化、培训会计信息化人员的大数据、“云计算”、信息化等先进技术，提升会计人员的网络信息技术的运用水平，从而增强会计信息化团队的整体素质与专业能力，以期为事业单位会计核算工作的顺利开展与稳定推进奠定坚实的基础。

五、结语

深化事业单位改革已成为贯彻落实我国全面深化改革的核心任务。然而，目前会计信息化在我国事业单位中得到快速发展的同时，也面临着一系列问题与挑战，这在一定程度上制约着我国事业单位会计信息质量的显著提升，对事业单位的长效发展带来了极大的负面影响。展望未来，新时代背景下我国应该提高事业单位会计信息质量问题的关注度与重视度，采取科学合理、行之有效的应对措施，以此来解决事业单位会计信息质量问题，不断提升事业单位会计信息化程度，全面保障事业单位会计核算工作的系统性、准确性、科学性及有效性，以期推动事业单位的可持续健康发展。