陆德斌 沈阳市财政事务服务中心 王雪 孙鹏远 华诚博远工程咨询有限公司
我国建设行业在各种新理念、新技术、新措施的辅助下,呈现出前所未有的发展势态,但同时也面临着更加严峻的考验,使工程概预算以及工程造价之间具有的关系更加密切。造价控制在建设工程项目体系中不仅占据了重要地位,而且是关键环节,通过对工程项目实际情况的分析,建设企业利用工程概预算方案对整体造价进行调整,确保工程项目成本得到有效控制。由于工程概预算体系所涉及的内容较多,包括建设工程的方方面面,能够对工程造价精准性产生影响的因素也具有多元化特征。因此,想要确保工程概预算各项措施得到有效落实,存在的误差问题得到有效控制,相关工作人员不仅要对建设工程进行全面研究,对概预算工作建立正确认知,充分掌握对建设工程造价质量产生影响的各个要素,并以此为核心,制定一系列对应的解决措施。不仅能够使工程概预算误差对造价控制产生的消极影响最大程度消除,而且还能确保高精度造价控制措施具有的作用与价值得到真正发挥。
建设企业在开展工程概预算相关工作的过程中,要结合实际情况对工程项目各项因素进行综合考虑,这是因为在工程造价工作中,材料费用和人员费用在总体费用中占据了较大比例,并且材料费和人员费用的市场价格始终处在一个不断波动的状态中,使工程概预算具有的精准度受到严重影响。此时,如果建设企业造价控制人员缺乏敏锐的市场感知力,对建设工程项目施工过程中各种材料价格变动规律难以充分掌控,必然会导致制定的工程概预算方案与实际需求之间存在较大差异。与此同时,由于建设市场环境具有复杂多变的特点,在一定程度上提高了工程概率算方案的制定难度,导致工程概预算的精准性与可靠性受到了严重影响。鉴于此,在对工程概预算方案进行制定的过程中,建设企业造价人员必须加强自身对市场变化规律和特点的敏锐感知,从而结合材料市场和人工市场的价格变化情况,对概预算方案进行合理调整,确保概算方案存在的误差波动始终被控制在合理范围之内[1]。
对于建设工程项目而言,不仅施工时间的跨度较大,而且受各项内部因素与外部因素的影响程度较高,不仅会导致工程概预算方案具有的精细化水平严重降低,而且还会在一定程度上增加建设企业的成本压力。在建设工程完整的施工体系中,经常会发生由于受到各种不可抗因素影响而使工期被迫延长的情况,使工程原有的预算方案与实际情况之间存在较大差异。而这些不可抗因素所涉及的内容较多,主要包括在施工过程中工程发生变动、管理费用与市场价格波动幅度较大等,都会对工程概预算具有的稳定性产生不同程度的影响。从中能够看出,建设工程项目初始阶段制定的概预算方案与工程造价在真实呈现工程实际情况方面具有的难度较高,这也是工程概预算缺乏精准度的重要原因之一[2]。
建设企业造价人员在对工程概预算方案进行制定的过程中,必须要对工程项目所涉及的所有因素以及实际情况进行综合考虑,而建设工程整体规模较大、涉及的施工环节较多,因此,较大的工程体量也必然会产生海量的工程数据,相关数据的精准性对工程概预算的可靠性产生了严重影响。根据实际调查分析能够发现,工程数据具有的精准度与工程造价控制精准度之间具有明显的正比关系,然而一部分建设企业建立的工程概算体系缺乏健全性,专业能力不足,在对海量数据进行分析处理的过程中,缺乏有效性和全面性,从而在一定程度上降低了工程概预算方案与项目数据体系之间的融合程度,甚至无法达到标准要求,必然会使造价控制的精准度严重降低[3]。
在对建设工程项目各环节施工方案进行规划制定的过程中,相关工作人员必须对工程建设所在地的实际经济发展水平以及相关规章制度了如指掌,这样才能确保制定的各类项目规划方案具有较高合理性和可行性。为了确保制定的工程项目规划方案具有较高完整性,不仅需要建设企业内部各个施工部门的积极配合,而且还需要多个专业部门之间的统筹协调,这是因为无论是企业内部各个部门还是社会专业机构,所负责的工作内容看似完全独立,但实际存在千丝万缕的联系,在执行工程概预算方案各项措施的过程中,工程造价部门必须与所有部门进行积极沟通与交流,在对各个部门的渠道信息充分掌握之后,才能保证工程概预算工作顺利开展[4]。
建设企业要对工程项目建立整体性的思想观念,能够从整体角度出发,对工程概预算各项任务进行有效落实。在此过程中,作为工程概预算工作不可缺少的重要环节之一,现场勘查能够确保工程概预算方案的制定与实际情况之间的契合程度进一步提升,通过与技术人员之间进行有效沟通,确保对工程设计图纸的分析结果高度一致,能够对工程的每一个具体细节和实际情况充分掌握,使工程概预算的精准化程度进一步提高。在降低工程概预算误差的过程中,相关人员要对具体细节充分掌握,这也是体现现场勘察和现场沟通重要性的具体表现,使工程实际情况能够通过最终形成的概预算方案得到准确反映。在对工程造价进行控制的过程中,建设企业还要对人力成本的实际变动情况给予高度重视,这是因为人力成本支出情况对工程概预算的最终结果能够产生重要影响;加强对施工材料和施工设备等重要元素价格变化情况的实时关注,确保制定的工程概预算整体规划方案具有较高合理性[5]。
在进行工程施工过程中,工程造价工作需要贯穿始终,因此在进行工程造价过程中,必须确保全面了解项目状况。在进行工程概预算作业时,相关工作人员必须确保了解整个工程,不仅要全面认识施工进程,同时还需要对各种细微环节加强重视,进而确保工程造价工作进行的高效性和科学性,从而保障工程预概算工作进行导致的成本超支现象得到有效避免。项目规划工作不仅与国家政策和社会发展需求存在必然联系,同时与工程所在地具体状况也存在一定程度的联系,包括环境、经济、资源等多个方面。建设企业想要确保制定的工程概预算方案具有较高质量,主要取决于相关工作人员是否能够对工程所在地的实际情况进行综合勘察并全面掌握,确保工程概预算最终结果始终控制在合同范围以内。在开展建设工程项目施工的过程中,工程预算人员要对工艺成本以及材料成本建立全面认知,不仅要对相关配套的收费标准充分掌握,而且还要在工程概算控制过程中对其进行充分体现。与此同时,在制定工程概预算方案的过程中,要始终遵循时效性和综合性的原则;在制定工程造价方案的过程中,要始终遵循充分反映目前工程成本因素实际情况的原则,这样才能使工程概预算相关数据具有的作用与价值得到充分发挥[6]。
造成工程概预算存在误差问题的重要原因之一就是造价人员自身的专业能力和综合素养无法达到标准要求。目前,大部分建设工程企业都能将现代化施工理念以及先进施工技术积极运用到具体工作中,而为了使造价控制具有的精准度得到有效提升,造价控制人员必须对新工艺技术的成本明确掌握。因此,建设企业要对造价控制人员进行专业培训,确保造价控制人员不仅能够对行业中各项新材料和新工艺的造价明确掌握,而且还能通过各项培训活动提高造价控制人员的专业能力和综合素养。在现代化社会背景下,建设企业工程的预算体系对造价人员的综合水平提出了严格要求,提出相关人员既要对造价领域的技能知识充分掌握,又要将行业各项技术工艺、行情变化、发展趋势了如指掌的要求。与此同时,在现代化技术与工程概预算工作紧密结合的背景下,要求预算人员必须具备熟练操作计算机的能力,通过对各类型数据分析软件的灵活运用,为工程概预算方案的有效制定提供技术支持[7]。
在建设行业市场行情不断变动的情况下,对工程概预算工作的有效开展造成了一定影响,建设企业在对工程概预算方案进行制定的过程中,必须对人员费用、材料费用、设备费用等各类市场因素的实际变动情况时刻掌握,确保市场变动情况与成本估算结果之间高度吻合,使工程概预算方案的精准度得到有效提升。与此同时,由于不同建设企业具有的经营水平以及资金情况存在较大差异,因此,在制定工程概预算方案以及引进工程项目材料的过程中,工程预算人员要对不同企业的实际特征进行综合考虑,通过不断提高工程预算人员对建设市场各项因素变化程度和发展方向的敏锐感知力,使其能够对工程材料成本变动规律进行精准判断。在此基础上,结合建设企业自身实际发展水平和建设目标,制定一套具有较高标准性和可行性的预算方案,确保采购的各项工程材料具有较高性价比,发挥工程概预算和工程造价精准性优势的同时,为建设企业各项施工作业的顺利开展创造良好环境[8]。
工程量的计算是否具有较高精准性,能够在一定程度上对工程概算工作质量产生影响。由于工程项目所涉及的体系庞大,经常会出现工程量计算结果与实际情况之间存在较大差异的情况,从而导致工程概预算的误差超过标准范围。在建设工程项目庞大的体系中,各个生产环节都会产生大量工程数据,为了确保最终计算结果具有较高精准性,最大程度节省计算时间和工作量,造价人员可以将BIM技术运用到工程量计算工作中。这是因为BIM技术在三维建模以及数据处理层面具有不可比拟的优势,可以快速和准确处理大体量的工程数据,不仅能够对导致工程概预算存在误差问题的因素快速发现,而且还能在智能系统的辅助下,采取最佳措施将相关因素及时消除,从而确保工程造价具有的精准度得到进一步提高[9]。
建设企业的工程概预算工作与工程合同之间具有密不可分的联系,工程概算体系的建立应该始终遵循与合同管理高度融合的原则,并且要始终以合同管理为基础,采取多元化有效措施,强化对工程各项工作的管理力度。确保能够对影响工程概预算和工程造价精准性的因素进行有效控制,有效实现对工程概预算和工程造价进行精准控制的目标,从而为促进建设工程实现可持续发展目标贡献积极力量[10]。
在我国建设行业整体发展水平不断提高的背景下,良好的工程概预算体系能够在提高建设工程整体质量方面发挥巨大作用,不仅能够为其他不同类型工程项目开展施工规划编制提供重要依据,同时也能使建设企业在保证施工质量的前提下,最大程度压缩资金投入量。因此,建设企业要在思想和行动方面对如何降低工程概预算误差以及提高造价精准度等相关措施具有的重要性给予正确认知和高度重视,通过对工程建设概预算误差产生原因进行详细分析,从根源入手解决相关问题。在此基础上,将现代化理念及多元化措施不断结合其中,加强对造价精准度的全面提高,在规避工程概算误差以提高造价精准度之间建立一个有效的联系平台,从而为进一步提高建设工程作业质量提供可靠的技术保障。