基于地铁运营物资精细化管理的相关思考与分析

朱曼 重庆市轨道交通（集团）有限公司

在地铁运营期间，维修、技术升级等工作都有较高的物资需求，为避免物资成本过高，确保物资供应的持续性，物资管理工作已经成为地铁运营中必不可少的管理内容。由于地铁对物资的需求十分复杂，过去传统的管理模式已经不能满足物资管理需求，必须结合实际情况开展精细化管理，提升地铁的物资管理工作效率。

一、地铁运营物资管理概述

（一）地铁运营物资管理分类

根据物资属性分类：根据地铁运营物资的属性，物资可以分为备品备件、工器具、生产性耗材、劳动防护工具、消防器材和办公用品等。

根据物资用途分类：地铁运营物资可以分为标准类物资、检修定额类物资、安全库存类物资。配置标准类物资包括工具、劳动防护用品、办公用品；检修类定额物资包括各种产品备件和耗材；安全库存类包括消防器材、防寒防汛物资。

根据物资使用要求分类：结合地铁运营周期进行物资的划分，包括基建期、筹备期、试运营期和运营期的物资，地铁运营时可以根据对物资的需求时间进行物资分类，完成物资管理工作[1]。

（二）地铁运营物资管理工作内容

1.需求提报

需求提报工作是物资管理部门根据规定将物资的备货需求、物资采购需求交给管理部门并完成审批工作，物资提报工作中能统计和分析物资需求的总量，以及确定物资需求种类、数量和时间[2]。

2.采购执行

采购执行是确定物资需求、采购计划的基础上执行物资采购需求。采购执行过程中必须进行物资需求的市场调研，确定采购策略，经过采购立项、招标、合同签订、订单下达、供货、验收入库、合同支付结算后，完成整个采购工作。

3.库存管理

库存管理是对物资库存的管理工作，包括组织采购项目到货入库管理，控制物资领用，实现对库存规模和结构进行控制的过程。

二、物资管理理论分析

（一）物资管理基础理论

物资管理工作包括对生产资料的采购、使用、储存等进行规划和控制的工作，管理目标在于保障物资供应，以及获得准确信息，用高效、合理的采购方式，控制采购成本，保证物资供应，维持合理库存，确保物资的及时发放，实现成本控制的最优化[3]。物资管理工作质量能保证企业、组织的正常运营生产，也能降低物资采购和使用成本，同时确保物资质量，提升供应链的持续性，避免在使用过程中出现浪费，降低整体运营成本。

实际管理中，必须确保物资需求信息准确，所有物资都按时、按量供应，有效降低物资的管理成本，控制物资采购和储存成本。在物资管理工作中，必须建立健全物资管理体系，明确物资管理目标，并根据实际情况进行目标的修正，围绕需求建立起管理模式，确保物资管理目标能够实现[4]。同时，物资管理工作也是一项持续性的工作，管理人员需要定期总结、考核物资管理工作的效果，分析目标管理情况，分析当前存在的问题并及时调整。

目前物资管理理论以目标管理为主，将管理任务转化为管理目标，避免缺少目标导致工作盲目，管理者需要根据目标开展对下级的管理工作。确定整体目标后，需要将目标进行进一步分解，确定每个部门的分目标、个人工作的分目标，管理者应完成对下级的考核、考察、评价和奖惩工作，保证组织目标最终实现。

（二）需求管理理论

需求是企业、组织、团体在开展生产经营活动中，在某一段时间、某一项事务中对所需物料的种类、数量，以及对供应时间的要求。需求管理工作包括开展编制、审查工作，开展相应的检查管理，确定需求是否属实。在整个物资管理工作中，需求管理是管理工作的起点，物资管理工作会根据需求管理制定物资管理标准、审核、预算控制、数据分析等工作，之后的物资采购、库存管理、物资分发也会根据最初需求的调查执行[5]。在目前的工作中，需求管理主要工作在于收集数据，方便物资管理人员进行决策。需求管理工作可以提升物资的周转速度，加快运营节奏和资金周转，从而提升整体经济效益。需求管理水平不足，将导致后续采购等工作出现方向错误，造成物资积压、执行层缺少物资的情况，对运营极为不利，而且会造成严重的浪费。

为满足需求，物资管理工作中必须确保管理目标明确，而且应具备一定的弹性，能够根据管理和控制需要变更，确保衔接的紧密性和采购的及时性。在管理工作中，需要注意需求的变化周期，可以使用周期管理的方式。目前需求管理工作大多使用定额管理的方法，会明确管理工作中对人力、财力、物力的需求额度，保障消耗的真实性。在地铁运营的过程中，一般会通过检修物料消耗确定定额，确保需求管理的精确性。

（三）采购管理理论

采购管理是企业根据需求，了解和调查市场，制定合理的采购方式和策略，最终达到获得质优价廉的物品，以及相关服务。采购管理可以继续分为采购组织、采购实施、采购控制[6]。采购管理工作是物资管理工作的重要环节，决定了物资管理的成本控制和供货水平，某一时段的采购管理工作也会影响后续的物资采购策略，以及对相关的库存策略产生影响。合理的采购管理工作可以降低物资采购成本，满足供货质量需求，也能缩短物资采购的周期和降低采购成本，提升企业对市场变化的应对能力。采购管理工作需要按照需求确定采购目标、物资、服务，根据对市场调查的结果选择物资供应商，以获得最低的采购价格，保障物资质量，并避免出现库存积压情况。采购管理理论一般使用供应商管理理论，需要通过对供应商的了解、调查，选择和供应商合作的方式，确保物资等得到供应。在地铁运营中，供应商管理时会采取合同管理和履约评价等方式。

（四）库存管理理论

由于需求存在变化，物资供应不能保证持续性，所以一般会保持一定库存，满足未来的物品使用需求，满足企业生产、经营的需要。库存管理是物资管理工作的最后一项工作内容，和生产、运营关系最为紧密，能保障生产连续性，避免缺少物资供应导致生产受到损失，也能加快库存资金周转并减少资金占用，并且能接受成本范围内的资源储备和管理需求，对提升物资周转效率有着重要作用[7]。库存管理目标在于确保生产运营的持续性，利用库存也给大批量采购提供条件，可以有效降低物资成本。库存管理一般使用安全库存理论，通过库存能保证订货交付的缓冲，方便地铁运营公司对不可测定故障提供物资，确保地铁运营的持续性。

三、地铁运营物资管理的主要问题

（一）物资管理缺少全生命周期的解决方案

物资管理的需求管理、采购管理、库存管理都有明确原则和流程，但是不同管理阶段之间衔接普遍存在问题，每一阶段都仅仅根据该阶段的需求开展管理工作，极少考虑与其他阶段之间的配合，并没有实现对物资管理全业务流程的整合。比如在每个管理阶段都仅仅考虑自身的物资管理需求，对物资管理的总体目标重视程度不足，导致一些管理工作与地铁的运营衔接不足。在解决物资管理问题时，也仅仅从需求管理、采购管理、库存管理本身出发，缺少完整的管理链条，并不能从全生命周期出发开展物资管理工作。例如在物资管理和财务管理脱节的情况下，会造成需求管理与维修成本管理之间出现冲突的情况，造成清单和物料成本预算不一致，维修部门可能会由于无法领取物资暂停维修工作，严重威胁地铁运营的安全。

（二）需求管理计划准确性不足

需求管理是整个物资管理工作的基础，因此需求管理工作必须具备较高的准确性，但是很多地铁公司在运营中并没有确定准确的需求，导致需求管理计划准确性很低。由于地铁可能面临技术更新、运营模式转变、客流变化等情况，因此地铁运营对物资的需求会出现变化，需求管理应根据变化做出调整和优化。目前很多地铁在运营中都以标准配置和检修定额为基础，缺少在工作中的优化，需求管理也缺少弹性，最终造成需求准确率受到影响。同时，检修定额编制也经常采用保质期外的自主维修模式，导致保质期内的检修定额并不明确，同样会造成对需求统计的精确性下降[8]。故障检修作为需求数据的基础，在缺少故障定额标准、缺少统一提报的情况下，会导致需求提报过于主观。在新开通线路运营中，有很多临时计划调整，临时交办工作比较多，工作缺少计划性，也会降低需求的精确性。在需求较低的情况下，会影响需求的准确率，可能会增加库存压力，还会干扰合同执行。

（三）缺少缓冲库存

库存的作用在于供应不能满足连续需求时作为缓冲，尤其在需求周期不确定等情况下，通过库存的缓冲可以减少材料风险，避免库存损失。但是目前一些地铁部门对库存缺少统筹安排，库存管理中也没有关键物资和常用物资的缓冲库存设计，单纯根据需求开展组织供应，会影响库存供应的连续性，影响检修等工作的开展。

四、地铁运营物资精细化管理措施

（一）完善目标考核

为确保地铁物资管理不同环节的衔接，应强化目标考核，确保不同环节在目标上的衔接，实现物资管理不同阶段的衔接。首先需要明确目标考核对象，减少考核过程中的交叉和盲区，保证需求兑现率、制定库存管理目标、确定考核的责任主体，最终明确部门需求。在设定指标时，需要根据实际情况确定指标，应保证指标的可实现性，也要防止指标过低造成失真，确保物资管理工作的成长性。结合物资管理需求，还要进一步健全考核机制，使考核工作可以顺利落地，以统一、规范的考核标准，减少考核工作的矛盾；建立明确的目标考核计划，确保目标考核工作顺利实施。

（二）加强信息化建设

地铁运营企业物资管理系统中，强化信息化建设能提升不同阶段之间的衔接水平，也能减少物资管理和其他运营工作之间的矛盾。为此，地铁应建立运营管理信息系统，并加强对物资管理业务流程的评估，分析物资管理的信息化需求，建立自动化水平较高的物资管理信息化系统。另外，应该根据定额、工单、安全库存管理，提升物资提报系统的自动化水平，并整合各个信息模块之间的衔接，建立专门的数据库实现数据集成，提升部门之间的信息传递和共享效率，实现运营工作的一体化。针对信息化管理工作加强人才培养，满足信息化系统的优化需求，确保信息化系统稳定性。

（三）优化定额管理工作

在需求管理中，需要对地铁建设期、筹备期、试运营期、运营保质期的物资需求标准进行控制，规范各个周期内的物资需求标准，明确需求提报和领用消耗要求，减少物资浪费问题，避免物资闲置，保证管理工作的准确率[9]。结合地铁技术升级需求，应加强对新运营模式下物资需求的调研，避免需求缺失和浪费，以及对现有物资管理问题进行及时调整。

（四）建立安全库存体系

建立安全库存体系时，应该根据各类专业设备系统结构现状确定设备结构表，保证设备结构的全面、科学、合理，方便提供准确数据。在设备结构表中，需要确定故障定额范围所涉及的配件，确定运营工作的关键设备。技术部门也要参与对各类备件重要性的分类工作，可以根据不同备件的影响进行分类。库存需要在消耗之后进行补充，使用定期订购的方法对消耗的库存进行订购。

（五）整合仓库管理

在仓库管理中，需要建立专业的物流仓储基地，确定仓库管理模式。地铁部门应分析地铁线路规划和运营模式发展，分析对舱口的需求，统筹建立全新的仓库，减少仓库的占地和投资，避免仓库出现浪费。调研过程中应研究分线设置、分类设置、分区设置等方式，分析不同仓库设置方式的优点，选择最合适的设置方法。利用集中管理、库存分类等方式，可以实现库存的共享，满足地铁运营中对库存周转的需求，提升仓库管理工作效率。

五、结束语

地铁运营中的物资管理工作需要在明确物资管理标准的同时也具备一定的管理弹性，适应地铁运营中不断变化的物资需求。在管理工作中，必须通过加强信息化建设和目标管理强化不同环节之间的衔接，制定有效的编制策略、库存安全管理体系，强化物资管理内部衔接的同时也提升与其他工作之间的配合，使物资管理工作满足地铁运营需求，控制地铁运营成本和提升物资管理效率。