俄国推行“远东政策”的手段和策略

问 昕，卢 超

（1.渤海大学 历史文化学院，辽宁 锦州 121013；2.太原市文物考古研究所，山西 太原 030002）

从1880 年代起，俄国由于在近东和中东的扩张屡遭失败，遂改变了策略，逐步确定了向远东扩张的政策，史称“远东政策”。俄国推行“远东政策”的方式，可以用“点、线、面”3 个字来概括：在远东获得一个濒临太平洋的不冻港，作为向远东扩张的据点；修建一条西伯利亚大铁路，把俄国的欧洲部分与远东的侵略据点连接起来，使之成为扩张领土的一条运输干线；利用这个点和这条线，攫取东北亚的大面积领土，尤其是攫取疆域辽阔的中国东北的领土。俄国为了实现东侵目标，采用了“三步走”的行动方案。

一、输诚和贿赂：打开了通往天朝的大门

沙俄的第一步计划是修筑一条通往远东的铁路。1892 年11 月6 日，俄国交通大臣维特向沙皇呈递了一道奏折，声称如果修筑一条横贯西伯利亚的铁路，不论对俄国的欧洲部分，还是对西伯利亚都具有“经济、文化和政治利益方面的最大好处”[1]55，更重要的是，这条铁路具有更大的军事价值，“将保障俄国舰队得到一切必需品，并将在我们的东方港口中为它提供一个坚固的据点”，因此“随着铁路的通车，这支舰队可能大大加强”[1]61。

但是，当时俄国驻扎在远东的兵力有限，这就决定了俄国在东侵初期不得不采取输诚、贿赂这样的“谨慎”政策。

（一）向李鸿章输诚

1896 年，俄国借助沙皇尼古拉二世加冕之机，邀请清廷重臣李鸿章访俄，以便借机与清政府签订《中俄密约》和《中东铁路合同》，达到向中国渗透的目的。在这个过程中，俄国首先采用了输诚策略，使之在外交中放松警惕。

李鸿章一行到达圣彼得堡后，受到了俄国的热烈欢迎和超规格的隆重接待，并在重臣的陪同下检阅了陆海军仪仗队。其他国家前去俄国的贺使，开销完全自备，但是李鸿章代表团却被特意安排入住在对华贸易巨商帕夫洛夫的豪华宅第，而且李鸿章及从僚在俄境内一切费用由俄国供给。

在李鸿章与财政大臣维特和外交大臣罗拔诺夫会谈的第二天，也就是1896 年5 月4 日，沙皇尼古拉二世在皇村行宫接见了李鸿章。李鸿章“面呈国书、宝星，并读颂词”，尼古拉二世则“询及马关伤痕是否作痛”表示关心，[2]643意图给李鸿章留下好感。5月6 日，尼古拉二世再次接见李鸿章。在这次接见中，尼古拉二世直接谈到了通过中国东北修筑铁路的问题，说俄国在中国“借地筑路”，对中国好处多多。尼古拉二世对李鸿章说：“我国地广人稀，断不侵占人尺寸地。中俄交情，近加亲密。东省接路，实为将来调兵捷速，中国有事亦便帮助，非仅利俄。华自办恐力不足，或令在沪俄华银行承办，妥立章程，由华节制，定无流弊，各国多有此事例，劝请酌办。将来倭、英难保不再生事，俄可出力援助等语。”[2]644

（二）贿赂清廷谈判代表

俄国向清政府谈判代表李鸿章等人行贿，具体体现在两件事上。一是1896 年李鸿章在圣彼得堡与俄国关于《中俄密约》的谈判，二是1898 年李鸿章作为主要代表与俄国人关于“租借”旅大的谈判。

1896 年李鸿章访俄期间，俄国由财政大臣维特制订了一个《议定书》。该《议定书》决定“拨出三百万卢布为事业进行之方便而耗用”，即向李鸿章贿赂的基金。[3]104《中俄密约》签字的第二天，即1896 年6 月4 日，《议定书》经维特签字“同意”后生效。

1898 年春，在“租借”旅大问题上，俄国外交大臣穆拉维约夫主张使用武力占领的方式，但维特鉴于向清政府“借地筑路”获得成功的经验，仍然力主采用外交、金钱贿赂的渗透手段。正在中俄两国就旅大问题交涉进行时，维特故技重施，使用贿赂手段买通了清政府的谈判代表李鸿章和张荫桓。维特给俄国财政部驻北京的代表璞科第发去一封电报，命令他“携带必需的款项到达旅顺口”[4]206，以维特本人的名义会见李鸿章和张荫桓，对二人施加影响。3 月21 日，俄国驻华代办巴甫洛夫和璞科第分别向圣彼得堡发出电报，各自汇报他们会见李鸿章和张荫桓的情况。巴浦洛夫在电报中说，他“与璞科第一起极秘密地”会见了李鸿章和张荫桓，并向二人承诺，如果他们在规定的日期内答应俄国人的要求，事后“则各酬银五十万两”[4]207；璞科第则在电报中称：“今天……和李鸿章及张荫桓作机密谈话，允许他们，假使旅顺口及大连湾问题在我们指定期间办妥，并不需要我方的非常措施时，当各酬他们银五十万两。”[4]2073 月24 日，巴甫洛夫再次致电圣彼得堡称：“允许的报酬起了应有的作用。李鸿章与张荫桓显然已使其他大臣及亲王等对此发生兴趣。希望在三月十五日（俄历）签订条约以后即迅速支付所允款项。”[4]207

俄国人通过输诚和贿赂的手段，打开了通往天朝的大门，实现了东侵的第一步。

二、外交讹诈和武力威胁：夺取太平洋沿岸的侵略据点

俄国在“借地筑路”上得手后，下一步就是获取一个太平洋沿岸的“不冻港”，作为远东的侵略基地。为此，他们把目光瞄准了旅顺和大连。1897 年11月，德国舰队强占胶州湾，并提出强占租借地的要求。清政府希望借助俄国的力量驱走德国，于是李鸿章邀请俄国舰队开进旅顺口。俄国将舰队进驻了旅顺口，却避而不谈驱逐德国人的事。不仅如此，俄国人反而向清政府提出了“租借”旅大的要求。在这个交涉过程中，俄国不再采用输诚和贿赂的手段，而是使用了外交讹诈和武力威胁并用的手段。

（一）外交讹诈

利用俄国人驱逐德国人，莫名其妙地变成了俄国向清政府“租借”旅大，就此问题的谈判在北京和圣彼得堡两地同时展开。

在圣彼得堡，早在1897 年12 月1 日，俄国外交部就向清政府驻俄公使杨儒提出“租借”旅大。1898 年2 月28 日，尼古拉二世在接见新任驻俄公使许景澄时，谈到“租借”旅大的问题，“俄船借泊，一为胶事，二为度冬，三为助华防护他国占据”[5]2538。3 月12 日，清政府指令驻俄公使许景澄和杨儒与俄外交大臣穆拉维约夫谈判。俄国坚称，必须“租借”旅大和修筑一条中东铁路的支线。许景澄于3 月15 日拜见沙皇尼古拉二世，尼古拉二世声称：“俄国在东方不能不有一驻足之地，现在外部所定条款及画押期限，我们早经筹定，实难改动。惟望转达贵国政府，早日允办，使他国知我两国系和衷商成，方为妥善。”[6]408许景澄、杨儒在3 月18 日将与俄国谈判的情况电禀清政府，内称：俄国要求清政府“须在三月初六（公历3 月27 日）前订定，过期无复，俄国即自行办理，不能顾全联盟交谊……俄计已决，无论何国出阻，均所不计，词甚决绝”[7]105。

在北京，俄国向清政府提出了同样的要求。1898 年3 月3 日，俄国驻华代办巴甫洛夫来到总理衙门，向清廷重臣提出“租借”旅顺口、大连湾和修筑中东铁路支线直达黄海海岸的要求，限期在5 日内答复。在俄国人咄咄逼人的情况下，总理大臣们茫然失措，“恭（王）语塞，庆（王）稍申，余皆默”[8]3147。第二天，巴甫洛夫向总理衙门发出照会，恫吓清政府在3 月27 日前答应其要求，缔结租约，否则将采取其他行动。

（二）武力威胁

俄国外交大臣穆拉维约夫是主张采用武力手段来对付清政府的强硬派代表人物。1897 年11 月23日，穆拉维约夫向沙皇尼古拉二世及各部大臣建议，立即占领旅顺口和大连湾。12 月14 日，俄国海军少将鲁诺夫指挥俄国太平洋分舰队驶入旅顺口；与此同时，俄国政府发出声明，欺骗世界舆论，说它“无意侵占中国的领土”，“占领旅顺口是为了保护中国，防范德国人的侵略，德国人撤退后我们就一定离开”[9]74。俄国还向清政府提出要求：“一定要发出指示，对该舰队予以友好接待。”[10]112清政府竟然答应了他们的要求，在12 月17 日给驻扎在旅顺口的守将宋庆发出电令，要求他善待俄国侵略者。电文内称：“俄船在旅，所有应用物件随时接济，勿听将弁伪言，致启衅端。”[5]2546

不久，俄国人正式提出了“租地”的要求。1898年3 月18 日，正在中俄关于“租借”旅大谈判的紧张时期，俄国为了对清政府施加压力，从海参崴再次出动13 艘军舰来到旅顺口，在陶湾登陆，与先期到达的俄军会师。这两批军队会合后，总计2.5 万人，配备大炮100 余尊，俄国人在旅顺口的军事实力大大加强，对清政府构成极大威胁。1898 年3 月27 日，清政府被迫与俄国签订了《旅大租地条约》。

三、制造惨案和收买胡匪：侵华野心暴露无遗

俄国人拥有了旅顺口、大连湾这样的侵略基地，又有了中东铁路这条运输大动脉，可以随时向远东调兵遣将，运输粮草弹药等物资，发起对华侵略战争。正在此时，义和团运动在中原地区兴起，很快波及到东北。义和团兴起的消息传到圣彼得堡以后，沙俄政府迅速在西伯利亚和远东地区进行战争动员，趁机侵占了中国东北三省。在这个过程中，俄国人一方面制造了一系列惨绝人寰的血案，另一方面利用胡匪势力充当其侵华的工具，达到其侵略目的。

（一）血腥屠杀

20 世纪初，俄国人对华人进行野蛮屠杀，大规模的就有3 次。

第一次，海兰泡大屠杀。

1900 年7 月15 日，俄军下令封锁黑龙江，扣留停在海兰泡接渡难胞的中国船只，把中国老幼妇孺赶进警察署。由于被关押的人太多，俄国人又在精奇里江畔的一个木材厂临时设置了一个关押点。两地被关押者达到数千人。被关押者稍有反抗，就被当场枪杀。7 月17 日，沙俄军警将被关押的华人驱往黑龙江岸边，在长达十几公里的途中，一些老人、儿童和体弱多病的人被杀害。到岸边后，沙俄军警用棍打、刀刺、枪击等手段，把华人赶进黑龙江中。从17 日到21日，沙俄进行了4 次这样的大屠杀，杀害中国人六七千人，这就是“海兰泡惨案”。关于此次惨案，瑷珲副都统衙门笔帖式杨继功曾有记录：“二十一日(公历7 月17 日)午前十一点钟时，遥望彼岸，俄驱无数华侨圈围江边，喧声震野。细瞥俄兵各持刀斧，东砍西劈，断尸粉骨，音震酸鼻，伤重者毙岸，伤轻者死江，未受伤者皆投水溺亡，骸骨漂溢，蔽满江洋。有随浪力拥过者八十余名，赤身露体，昏迷不能作语。……”[11]28

第二次，江东六十四屯大屠杀。

阿穆尔军事当局进行海兰泡大屠杀的同时，派出200 多名哥萨克骑兵越过精奇里江，扑向江东六十四屯。7 月18 日，俄军焚烧“满人村屯”，仅在博尔多屯一处就枪杀了上千名中国居民；俄军将“将瑷珲江东六十余屯旗人未及过江者，不分男妇老幼、农夫工匠、负贩商贾及民间各行等业，一同逼入江中。通共浮水得生者，不过六七十人，其余均被逼溺死江中，浮尸蔽江者数日”[12]416。据《珲春县志》记载，俄军将各屯居民赶聚一大屋中，焚烧无数，其余幸免者逃往江右。在逃难中不少人又淹死在江中，来不及逃出的全被残杀。据亲身经历这一惨案的当地百姓金百川回忆:“六月二十四日（公历7 月20 日）那天下雨打雷，江里的死尸都漂上来了，像冰排似的流了四五天，水面浮着一层油，江水都不能喝了。”[13]52

第三次，在东北多地同时进行大屠杀。

1900 年7 月底8 月初，俄军组成4 个军团10多万人，分兵7 路大举入侵中国东北地区。到10 月初，东三省的重要城市和主要交通线全被俄军侵占。在此过程中，黑龙江省城齐齐哈尔的府库财物被洗劫一空，30 多万两饷银被抢走；吉林省城机械局被拆毁，铸印厂大量白银被抢走；海城8 000 余间民房被焚烧，城内外居民死者数千人；营口沿河房屋大部被击毁，数千居民被杀害。史料记载，沙俄强盗在海兰泡、尼布楚、司特例律、伯力、海参崴等地枪杀、水淹、火烧中国居民不下20 万人。[14]32俄国人在瑷珲城纵火焚城，火光烛天，数日不熄，瑷珲居民“未及远出者，尽被俄兵圈去，有杀无赦。尤可惨者，佐领玉庆被擒，生而脔割，骨肉无存”①参见程德全《书瑷珲失陷事（节录）》，载西藏师范学院政治语文系政治历史教研组编《中国近代史参考资料》第3 册，1979 年。。

（二）幕后收买、利用、操纵胡匪为其侵略的工具

俄国外阿穆尔边防军一面用武力手段进行侵略，一面收买和利用一部分胡匪（红胡子），为其侵略服务。

第一，利用胡匪筹措军需物资。

陶克陶胡，江湖报号“天照应”，1863 年生于内蒙古郭尔罗斯前旗北部塔户城，是一个没落的贵族。陶克陶胡从年轻时就是一个浪荡公子，吃喝嫖赌无所不为，最终发展成一个杀人越货的胡匪。庚子事变时，俄国人派一名叫森勃勒的布利雅特人来郭尔罗斯前旗活动，常到塔户屯来找陶克陶胡，两人结拜了兄弟，陶克陶胡就此投靠了俄国人。

陶克陶胡率领一支20 余人的胡匪武装，在家乡附近活动，多次袭击清兵，“干掉不少散兵游勇，得了不少大烟、银子等财物，也下了几十杆枪”，最多的一次曾打死过10 来人，夺得大枪12 支。[15]74俄军发动侵华战争，因后方交通线过长，军需难以为继，急需就地补给， 釆

于是命森勃勒找陶克陶胡代为 办。陶克陶胡接到俄军的指令，便去外蒙、东蒙等地，为俄军买牛买物资。据与陶克陶胡同村、在一起当过胡匪的图蒙乌力吉回忆：关于陶克陶胡为俄国人买牛的事，“我记的有八百条一次，一千条以上好几次”[16]336。

第二，利用胡匪作为侵华代理人。

俄国利用胡匪为其服务的策略，收到了很好的效果，引起了沙皇的重视，于是决定把胡匪作为一个可利用的工具。1902 年底，尼古拉二世派遣宠臣别佐布拉佐夫来到中国东北，执行一项提高俄国“威信”的使命。1903 年4 月，别佐布拉佐夫以“视察”远东为名来到哈尔滨。为了方便别佐布拉佐夫的活动，沙皇特意指示财政大臣维特，“电令旅顺华俄道胜银行拨给亚历山大·米海洛维奇·别佐布拉佐夫两百万卢布的贷款”[10]209，作为他的活动经费。据俄国陆军大臣库罗巴特金日记记载，别佐布拉佐夫此行的任务之一，就是用“秘密方式”执行一项活动，使这里“出现服从我们的红胡子，破坏企业，人们逃亡”[4]265。

俄国外阿穆尔军区除了在经费、物资方面接济胡匪外，还谎称“精利枪械捏报窳坏并阵前遗失”，将武器卖给土匪，一度造成“外人利器，遍地充斥，几有莫可究诘之势”[17]302。中东铁路沿线车站的外阿穆尔边防军驻地，成了胡匪杀人越货后的避风港，他们“往往与俄巡勾结，恃沿路各站为逋逃薮”[18]402。更有甚者，外阿穆尔军区“俄官招集中国胡匪，带领四处抢掠，华民敢怒不敢言”[17]193。

第三，利用胡匪开展情报工作。

东三省总督锡良曾经根据所获情报，于1910 年10 月8 日向清政府密报：俄国人几年前在中东铁路沿线的小耗子站附近，开设了一个名为“太古栈”的秘密据点，招纳一些胡匪，从事隐蔽的活动。奏文称：“韩文达招蒙人多名，在道里邮政局胡同内路北俄人名巴哈之院内住。韩文达、苏克得尔等日日与阿鲁科尔沁台吉棍噶达瓦在伊开设之十道街太古栈中会议密事。内中又有汪连升者，伊住远来栈东小铺内。韩文达、苏克得尔、汪连升三人常赴奉天、伯都讷、昂昂溪、富拉尔基等处，不知何事。细探才知为诱拘人入其党，与俄人作前敌之用。彼等现与俄军队衙门及拉得金住法国饭店之斯莫里尼果夫等处日日会晤，不知其详。”[19]4394

近代著名的女性知识分子钱单士厘曾经到欧洲游历，途经哈尔滨。她根据所见所闻，揭露俄国人勾结胡匪作恶的行径：“俄人之夷我满洲也，先借拳乱为名，尽搜括官用武器，更以检查隐匿为名，纵兵役任入人家，搜括铁器，甚至田器亦被取去。俄人蓄意先欲民间无抵抗盗贼之力，则盗贼自炽，而彼得以武力治盗为名，益张其兵力耳。红胡，彼所利用而保护者也。”[20]63

俄军进入东北三省后，妄图长期霸占，意在攫取之成为本国的领土。在这个过程中，制造惨案和收买胡匪。就此看来，俄国通过“三步走”计划，霸占中国东北的行动似乎已经获得了成功，实现了“远东政策”的最终目标。

然而，1902 年 4 月 8 日，在美、英、日等国的压力下，俄国被迫与清政府签订了《交收东三省条约》，规定俄国每6 个月为1 期，分3 期从中国撤军完毕。俄国遵守了条约的第1 期撤军规定，但是1903 年4月22 日第2 期撤军到期，沙俄不但不撤军，反而增兵，并向清政府提出7 项无理要求，沙俄此举在国际社会引起轩然大波。在中国国内，爆发了声势浩大的拒俄运动；在国外，日本在美、英支持下发动了对俄战争，并打败了俄军，迫使俄军撤出中国东北，实际上宣告了俄国“远东政策”的破产。

综上所述，沙俄采取多种手段和策略，推行其“远东政策”的实施，在不同的阶段采用不同的策略，以期达到最终目的。最初，俄国人采用的侵略手段较为隐蔽，成功瓦解了清政府的防范心理；随后，采用较为强硬的手段，外交讹诈和武力威胁交相为用；最终，彻底撕破伪善的面具，无所不用其极。