管理学视角下高校学生干部团队建设研究

朱珠，赵志远

（石家庄学院，河北 石家庄）

一 引言

本文的高校学生干部团队主要是指学生会的建设，是连接学校和学生之间的桥梁和纽带。近几年很多高校学生会暴露出学生干部作风、管理等问题受到社会广泛关注，造成了不良的社会影响，2018年10 月北大、清华等41 所高校学生会、研究生会联合发起《学生会、研究生会干部自律公约》的倡议[1]，提出要建设一支胸怀理想、心系同学、品学兼优、作风扎实的工作骨干队伍。2019 年10 月，团中央、教育部、全国学联印发《关于推动高校学生会（研究生会）深化改革的若干意见》，提出了10项深化改革的重点举措[2]。凭经验、传帮带的老旧学生会管理模式已经不适应新时代的需求，团队的管理要以“选合适的人，做正确的事，正确地做事”为主要内容，引入管理学思想、知识、模式，科学、规范、有效地建设和管理学生干部团队。

二 管理学视角下高校学生干部团队建设规划

高校学生干部团队成员来自不同专业、年级，有着不同的观念、思维模式，知识储备、技能应用千差万别，要将他们有效融合，凝心聚力，发挥个人的最大潜能。就需要运用现代管理模式，凝聚学生干部的团队精神，增强学生干部的归属感、责任感、使命感，让个性化突出、自我中心感强、团队意识薄弱的“00”后协同工作，最大限度地发挥能力，展现潜能。

（一） 依据管理学知识设定团队建设目标

从管理学角度，学生干部团队建设首先要进行目标管理，设定组织目标，即共同目标，为团队建设确定方向，指明道路[3]。组织目标的设定要注重将学生干部的个人目标与组织目标统一结合起来，产生一加一大于二的效应。学生干部是学校、老师、学生的桥梁纽带，主要有服务学生的功能，组织、策划、管理、开展学生活动。因而学生干部组织目标的设定要以学习型、服务型为主导。在学习和服务中提高自身学习能力、组织管理能力、沟通协调能力，这与绝大多数学生干部自身的个人发展计划吻合，因此组织目标和个人目标方向一致，就能形成强大的团队合力。

以目标为导向，将目标管理贯穿于学生干部工作的全过程，强调学生干部的自我学习、自我管理和自我教育，将组织目标逐级分解为部门目标及个人目标。在开展具体工作或活动时，设定某项工作或活动的具体目标。组织目标、具体工作目标纵横交错，组成目标体系，通过目标体系明确各部门及个人的工作任务、职责，具体要达到的标准、成果。目标成果的完成效果可以作为考核、评价学生干部的重要依据。学生干部通过开展学生活动和参与学生日常事务的管理，在工作中能获得的成就感和价值感，真切地感受到自己的成长，从而增强工作兴趣，积极主动地投身到工作中，实现目标管理的良好效果。

（二） 参考管理学知识设置团队机构

管理学认为，组织机构是联结组织成员在实现组织预定目标和协同工作中反映出来的各种关系的形式或方式[4]。高校学生干部团队机构设置可以借助马克斯.韦伯的“理想行政组织”设计原理，将学生会的具体模式设置为金字塔形，主要分为三层[5]。最高层为组织的高级管理阶层，总体负责团队所有工作事务、活动和内部管理运作，是团队核心，一般称为主席团。人数占比最少，主要是从高年级学生干部中选拔有经验、有能力、管理水平强、综合素质高、敢闯敢干的学生领袖。中层为组织的中级管理层，分管某一领域的工作事务、活动是团队的骨干，一般称为部长。人数占比居中，主要为从学生干事中晋升有担当、有能力负责任的大二、大三优秀学生干部。基层为组织的底层，主要从事具体工作和活动，是团队的基础，一般称为干事。人数占比最多，主要为从大一学生中吸纳能力强、有特长的优秀学生。学生干部之间这种纵向的隶属关系，横向的平等协作关系，能让团队实现内部自治、自律、团结的合理结构。

学生会部门设置应具有动态性、全面性、实用性，顺应时代发展，满足学生学习、生活的职能需求，解决实际问题，广泛服务老师同学。比如设立文体部开展文化体育活动，权益部维护学生的学习生活权益，新媒体部运营维护微信、微博、抖音等平台，组织部负责团员管理、评优考核等，社团部负责管理各类社团，学习科研部负责学生学习、科研等事项。团队机构人员数量要根据学生总数量确定一定比例，队伍要适当不宜过于庞大，既能保证优秀学生得到充分锻炼，又能保障团队高效精练。

（三） 以科学管理为宗旨进行团队制度建设

高校学生干部团队作为学校党团组织领导、指导下的学生组织，必须要有很高的政治觉悟，与党中央保持高度一致。团队制度建设要坚持以习近平新时代中国特色社会主义理论为指导思想，按照党和国家对大学生的要求，根据新时代广大学生的特点，保障团队科学、规范运行，规避人情世故，因此要制定与团队相适应的规章制度。主要包括学生干部管理章程、选拔任用制度、财务管理细则等。

作为团队管理的依据和手段。学生干部团队要做到情理结合，在实现各部门协调统一、整体高效、信息流畅的同时，也要注重情感投入，体现人文关怀，关心团队成员的学习工作生活，及时鼓励肯定教育，在组织内部营造温馨向上的温暖氛围，让学生干部有归属感，能相互关爱帮助，拥有良好心态，始终保持锐意进取的工作状态。

三 用管理学知识科学选拔和培养高校学生干部

（一） 高校学生干部的选拔

铁打的营盘流水的兵，每年学生会干部的换届工作是树立组织形象、展现团队管理水平的一项重要工作。组织按照管理学知识做好团队人力资源管理，科学拟定团队规模，确定招聘数量、招聘条件，明确岗位技能和职责。设计合理的人员选拔流程，选拔过程中做到公平、公正、公开，任人唯贤、德才兼备、注重实效。每个层次的学生干部选拔采用不同的方式，以确保优秀人才能脱颖而出。干事的选拔一般在大一学生中海选，可以通过自荐、班级推选、老师推荐等多种方式递交简历，设计笔试、面试、无领导讨论等流程进行选拔。部长、主席团主要从团队内部晋升产生，通过公开竞选、业绩考核、现实表现、同学老师评价等综合考察后确定。

（二） 高校学生干部的任用

确定了初步人选后，管理者可以利用人力资源管理知识，根据学生特点、特长安排适合岗位，做到人岗匹配，使团队发挥最大作用。比如新媒体部主要负责微信、微博、短视频等新媒体平台的维护、管理，需要具备摄影、图片处理、写作、新媒体思维的能力，能吃苦耐劳、甘于做幕后工作的学生担任。学生干部岗位安排还需要充分考虑性别、性格、知识、能力的互补，比如智商情商高低与内向外向性格的互补，以便整个组织的知识结构、能力结构更加完善。根据学生干部的成长、发展规律，结合现实需求做好团队的动态管理，及时调整学生干部的岗位和分工。形成学生干部梯队，建立良好的人员轮换机制，避免出现断层。

（三） 分阶段、分层次培训

按照管理学中人力资源管理的知识，对不同层次、不同阶段的学生干部要进行有针对性的培训。新加入的同学进行岗前培训，使他们了解和掌握学生会的基本情况、各项规章制度、工作内容、工作技能等。对新任命的主席团、部长进行管理技能培训，提高工作艺术和技巧，增强大局意识、创新思维，懂得管理激励自己所带的小团队。及时开展岗中培训，在工作过程中对集中出现的问题或遇到的瓶颈进行集中培训解决，提高解决和处理问题的能力。每一学期或一项大活动、工作后要集中进行阶段性总结，提出工作中好的方面和需要改进的方面，查漏补缺，积累工作经验。根据培养学生干部的需要，对团队成员进行思想引导、心理素质、个人工作态度、工作习惯等素养培训；根据岗位需求进行办公自动化、写作、拍照等技能培训。

（四） 运用形式多样的培训方法

按照制定的培训内容，设计体验式教育、情景模拟、无领导讨论等培训方式，选择操场、报告厅、教室等不同场所开展丰富多彩的培训，以达到最好的效果。岗前培训、理念性知识培训适合集中讲授；概念性知识、技能传授培训可以借助视频、PPT 等直观鲜明的视听技术法；巩固知识、总结经验、分析解决问题的培训可以采用小组讨论、研讨会的方式；提高分析事件、处理问题、运用知识能力的培训可以运用案例研讨法；提高管理能力、沟通能力可以采用角色扮演法；列出书单、推荐网课，让学生干部根据自己的安排进行自学；临时突发事件受时间地点限制、不好集中的可以进行网络会议培训；部长教自己的部员可以用师傅带徒弟的个别指导法。

四 重视学生干部工作过程中的指导和监督

1. 高校学生干部涉世不深，处理工作事务没有任何经验，为了减少失误，提高工作质量，激发学生干部工作积极性，老师要对学生干部工作的整个流程进行指导和监督[6]，有计划、有条理推进学生工作的顺利完成。

指导学生拟定切实可行的工作计划。“凡事预则立，不预则废”，应用管理学的计划职能思维，引导学生干部对每一项工作进行细致的研究，确定工作的内容、性质、体量、要求、目标、流程、完成时间，分析工作的重点、难点等基本因素。根据总目标分解阶段目标，制订详细工作计划，分配到相关部门，责任落实到人。

2.学生干部工作中的指导和监督。指导学生干部严格执行计划方案，建立工作汇报、督查制度，检查计划执行情况。在工作中培养学生干部做事一丝不苟、严肃认真的工作态度，甘于奉献、心怀大局的责任意识，精益求精、勇于创新的思维意识，提升解决突发事件的能力。

3.工作总结。制定工作评价机制，每一次活动或每一项工作完成后及时总结。总结计划的执行情况、活动现场情况、工作中遇到的问题麻烦、工作人员的表现情况、活动的反响、观众和参与者的反馈。

五 强化高校学生干部团队的绩效管理

绩效管理是现代组织不可或缺的管理工具，高校学生干部团队的管理也可以引入绩效管理。设计合理的绩效考核体系，营造风清气正、健康向上的团队氛围，优化工作环境，持续激励学生干部的积极性，提高团队效率。

（一） 绩效管理体系设计

学生干部团队绩效管理，在人力资源管理知识结构下，结合高校学生干部的培养目标和工作特性，坚持科学、公正的原则，以传递团队价值观、提高学生干部综合素质、增强就业竞争力为目的。全方位、各层面、多渠道地考核学生干部团队每位成员，客观评价学生干部的绩效和技能，明确各层次学生干部的职责内容、考评指标、考评标准、等级划分。

（二） 绩效考评的内容

高校学生干部工作内容、工作场所相对固定，老师同学之间相互认知度比较高，绩效考评内容设计应该贴近学生生活学习，应该具体、全面。考核内容主要涉及四个方面：（1）思想品德，主要对学生干部的工作态度、积极性、责任感、思想动态、团队合作精神和遵守纪律等进行评价。（2）学习业绩，主要对学生干部学习成绩、获奖情况、科研能力、知识技能、学习能力等进行评价。（3）工作绩效，主要对学生干部工作成效、工作态度、工作能力[7]、服务贡献度等进行评价。（4）生活作风，主要评价学生干部在平时生活中的行为表现、举止、状态是否与要求相符合。根据各学校实际情况动态设计绩效考核表格。考核可以实行分数制和等级制。

（三） 绩效考评的流程

高校学生干部团队绩效考评的流程主要由以下四个部分组成。（1）合理设计绩效计划，调研座谈征求各层级的学生干部意见和现实情况，编制可操作的能真实反映学生干部整体情况的考评实施方案。（2）做好绩效监控记录，把绩效考评的目的、内容宣传到每个成员，以引导学生干部平时的行为举止，对平时的考勤、活动参与组织情况、工作完成情况等做详细的记录，以作为考评的重要依据。（3）有效组织绩效考评，考评的主体为自我评定、上级评定、同级评定、普通同学评定几部分组成，要做好考评成绩的收集、汇总工作。（4）绩效反馈，管理者就绩效考评结果与成员沟通，对受评人的工作表现达成一致意见，肯定优点，指出有待改进的问题和方向，制定改进措施。对绩效考评成效进行总结分析，提出改进意见和方案。

六 结语

综上所述，高校学生干部团队建设可以根据管理学相关知识，指导团队制定规划，选拔和任用、培养监督、绩效管理学生干部。使学生干部队伍不断更新管理观念并与时俱进，不断更新管理体制，不断创新管理方法[8]，培养出更多高素质创新型人才。