牢记国之大者 全面加强四川生物多样性保护

习近平总书记在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上的主旨讲话，深刻阐明了保护生物多样性的重大意义，郑重宣告了中国加强生物多样性保护的务实举措，充分体现了习近平总书记大国领袖的全球视野和世界情怀，充分展示了习近平生态文明思想的理论和实践成果，充分彰显了中国持续推进生态文明建设的坚定决心和历史担当，为共建地球生命共同体贡献了中国方案和中国智慧，为我国生态文明建设提供了根本遵循。

四川地处长江黄河上游，林地面积3.7亿亩，居全国第二位，森林、草原、湿地等生态资源超过全省幅员70%；有高等植物1万余种，占全国总数1/3，居全国第二位，裸子植物种类居全国首位；脊椎动物近1300种，占全国总数45%以上，其中国家重点保护动物145种，居全国第一位，大熊猫野外种群数量1387只，居全国第一位，是全球36个生物多样性保护热点地区之一。林草部门涉及的自然生态系统建设类型最多、面积最广，是建设森林生态、保护草原生态、恢复湿地生态、改善荒漠生态、维护物种多样性的主力军。全省林草干部职工将把贯彻落实习近平总书记主旨讲话精神作为当前和今后的重要政治责任和重大工作任务，持续抓好以下重点工作。

一是高质量建设大熊猫国家公园。大熊猫国家公园是习近平总书记宣布设立的首批五个国家公园之一，87%的区划面积在四川。我们将切实担起国家公园建设管理主体责任，努力把四川片区建设成为中国领先、全球知名的生物多样性保护示范区、生态价值实现先行区和生态教育展示样板区。坚持一切工作往前赶，尽快印发国家公园建设总体规划，组织落实自然保护地整合优化方案。加快设置大熊猫国家公园管理机构，尽快形成省管理局、管理分局、基层保护站的组织架构。依法依规、分类处置公园内小水电、矿业权清理退出问题，加快推动国家公园法规建设，研究出台过渡期间管理办法。同时，会同甘肃省共同做好若尔盖国家公园创建工作。

二是全面强化生态系统多样性保护修复。将自然生态系统作为生物多样性保护的重要内容，切实增强生态系统功能。严格保护森林生态系统，结合全面推行林长制压实保护发展森林资源目标责任，严格林地用途管制，加强天然林保护修复，抓实国家储备林项目，抓好松材线虫等有害生物防治，常态化做好森林草原防火工作。切实改善草原生态系统，严格执行基本草原保护制度和禁牧轮牧休牧制度，实施好草畜平衡、退牧还草、草原鼠虫害治理项目，推进退化草原生态修复。着力恢复湿地生态系统，启动黄河流域红原县、若尔盖县湿地修复工程，持续推进若尔盖湿地水源涵养能力提升工程及湿地生态补偿试点。持续治理荒漠生态系统，工程措施与生物措施相结合，乔灌草相结合，科学恢复林草植被，坚决遏止沙化土地扩展趋势。

三是全面加强物种多样性保护。加强就地保护，围绕大熊猫、雪豹等“伞护物种”和光叶蕨等极小种群植物，完善保护措施，加强栖息地监测巡护，做好抢救性保护和野外救护工作。加强迁地保护，开展大熊猫、豺等人工圈养种群的繁育研究和野化放归，推进崖柏等极小种群植物人工繁育野外回归。加强遗传资源保护，推进林木种质资源保存库建设，加强油橄榄、竹类等本土原生的优质种质资源保存。完善自然保护地体系，完成自然保护地整合优化，健全管理机构，加强野外保护站点建设，推动建立自然保护地综合执法制度。

四是着力将生态优势转化为发展优势。立足全省林草资源优势，发挥林草生态产品绿色低碳、可再生、可循环、可降解的特点，大力发展生态产业，真正实现“绿水青山就是金山银山”。做大竹产业、木材培育加工等传统产业，加快构建一产优、二产强、三产兴的现代竹产业体系。做强木本油料、林草中药材、花卉苗木、林下经济等特色产业，培育壮大优势明显的“川字号”林产品牌。做强生态旅游、森林康养业等新兴产业，积极推进林草碳汇开发和交易，着力培育林草发展新的经济增长点。