提高林草科技实效性的思考

巴音孟克

（青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市林业和草原站，青海 德令哈 817000）

自2003 年以来，我国十分关注林草科技创新的工作，出台过很多有关林草科技创新的政策，2019 年国家林业和草原局明确了新的指导意见，发布了《关于促进林草产业高质量发展的指导意见》。我国林草科技快速发展，取得了十分显著的成果，但与其他发达国家相比，仍然存在着不可忽视的差距，因此一定要坚持创新驱动发展、绿色集约发展。科技创新发展是目前提高我国林草科技实效性的最主要途径，当然也是最艰难的一关，我国将坚持并大力推动林草科技创新。

1 提高林草科技实效性的重大意义

我国要推动林草产业的发展，首先要加强科技的创新，所以我国大力倡导推动林草科技创新发展，提高林草科技实效性。提高林草科技实效性是当务之急，是党和国家交与林草行业的重大任务。因此，为了真正推动林草科技的发展，一定要快速提高林草科技实效性[1]。

提高林草科技创新实效性能够给我国的生态文明建设发展奠定基础。我国生态环境破坏严重，即使近些年一直在植树造林，但是从目前的数据可知，我国的森林覆盖率较低、土地荒漠化严重、湿地破坏严重等。为解决这些生态问题，提高林草科技实效性迫在眉睫。

林草产业想要实现现代化，必须要借助科技来实现。党的十九大报告指出，到2035 年我国要基本实现社会主义现代化的战略目标，那么林草行业也要实现现代化，为国家实现现代化奠定基础，因此一定要快速推动林草行业的机械化生产，推行绿色集约发展，实现智能化生产，提升林草科技实效性。

2 阻碍林草科技发展的原因

2.1 研究对象较多

林草科技研究对象实际上是森林生态系统、湿地生态系统以及荒漠生态系统这三个系统，还有很多野生动植物以及自然保护区的生物都是林草科技的研究对象，所以林草科技创新是非常艰难的，并且最终效果的显现也需要经过很长时间，实效性低，在很大程度上阻碍了林草科技发展。

2.2 资金投入和人才不足

在我国，林草行业的资金投入和其他行业资金投入对比来说差距甚大，从以往的数据可以看出，每年投资不足3 亿元。由于林草科技投入资金少，相关人才队伍建设资金的投入也较少，人才严重不足，获得国家级奖项的人才数量与其他行业相比差距很大[2]，人才质量及数量远远不如其他行业。从目前的人才队伍来看，林草行业的工作人员大多数不是专业人员，缺少林草行业方面的知识，所以推广能力差，工作水平不高。

2.3 林草行业体制不够全面

我国在林草行业所建立的体制机制并不是很全面，在实践中体现在很多方面。例如：林草科技资金投入不足，并没有形成一个长期定型的投入体制；林草科技掌握程度不高，对创新无从下手，林草科研所达不到实际需求，目前都有待提升。总的来说，利于林草科技实效性提高的体制机制目前尚未成型。

2.4 硬件研究设施缺乏

就当前的林草科技研究硬件设施来看，能推动林草行业发展的实验室少之又少，由于硬件设施的缺乏，林草科技创新无法突破新高，制约了林草行业的发展。

3 提高林草科技实效性的措施

3.1 掌握林草科技创新的四项基本原则

首先，需求导向原则。这个基本原则是指林草科技的创新需要根据林草发展的需要，必须要坚定地响应国家号召，全面推动林草科技创新，提高林草科技实效性，要切实落实创新驱动发展；其次，持续推进原则。在发展林草科技的时候不能只在乎眼前利益，要把眼光放长远，切忌揠苗助长，要在不同的时期获得相应的成果，以此来建立稳定的周期性，从而实现持续推进目标；再次，重视协同原则。政府要发挥好自己的作用，积极引领林草企业发展，利用企业自身优势充分运用科技资源，创新驱动发展。林草企业要把中央政府、地方政府、企业以及社会科技创新协同起来，从而推动林草行业的科技发展，提高林草科技实效性；最后，重点关注人才队伍建设。当前林草行业人才急缺，所以政府和企业都要大力实施相关人才战略，加强人才队伍的创建，借助人才激发科技创新力，为提高林草科技实效性建立坚实的人才基础[3]。

3.2 完善体制机制

第一，要加强对林草科技创新的管理。首先要从政府入手，转变政府职能，要建立一个全国性的林草科技创新领导小组，便于整体把握林草科技发展，宏观把控林草科技发展。其次，想让我国林草行业发生根本性的改变，科技创新是必不可少的。最后，科技创新需要大量的资金支持，政府要出台相关的经费管理制度，提高资金利用率。第二，要建立相关的林草科研评价体系。要以激励作为导向，激发研究人员的工作积极性，从而提升林草科技实效性。第三，要建立以企业为主导的协同创新机制。企业要优化科技资源共享，打通其他行业，与其他企业合作，深入交流科技创新。所以林草科技发展要以企业为导向。企业要优化科技资源共享，融合其他行业，与其他企业合作，深入交流科技创新，还要与相关高校合作，既能为该专业相关学生提供就业机会，还能够为本企业带来人才。总之，要实施相关的人才战略，激发员工的工作积极性，完善相关研究所需要的研究设施，为科技创新提供一个良好的环境。

3.3 加快人才队伍建设

政府要大力支持高校开设林草相关专业，加快引进林草相关的专业人才，可适当通过提高福利待遇吸引林草高端人才的加入。还要探寻新的人才培养模式，积极响应国家号召，借助各大平台，培养林草行业人才的创新性，利用林草行业的国家科技重大专项，在全国范围内大力培养全国性的林草科技创新人才，重视对林草行业人才的培养，快速搭建人才队伍，成立青年林草科技创新项目，鼓励支持青年人自主创业，激发青年人的创新能力。

3.4 完善相关支持条件

依据国家提出的林草行业发展战略来看，林草行业是国家的关注重点，要实现社会主义现代化首先要实现林草行业现代化。因此要依靠林草领域的国家级实验室，实现林草科技创新；同时要继续建立更多的实验室，因为要实现林草科技创新需要完善的硬件设施，还需要大量的人才队伍支持。

3.5 加大科技创新资金投入

科技创新需要大量的资金支持，所以想要提高林草科技的时效性就要进行科技创新，就必须加大资金投入。首先，利用资金支持高等教育，培养人才；其次，完善硬件设施，提高实验室配置；最后，开发新项目，不断进行创新，提高林草行业的科技水平。

4 结论

综上所述，想要提高林草科技实效性，必须要多方面并进。首先，在当前这个时代，所有的行业都在强调创新，所以林草行业的重点也必须放在创新上，创新是提高林草科技实效性的关键，也是难点；其次，我国十分支持林草科技发展，企业要把握住机会，加快林草科技创新；最后，要建立健全相关机制，加快培养林草高端人才队伍，为创新提供坚实的人才基础。