数智化赋能国企干部管理体系

文/用友人力资源数字化咨询专家 丁国良

干部是企业中的关键人才。企业真正需要的，不是一般意义上的干部选拔流程，而是要解决关键岗位上的人才问题。所以，干部管理工作的重心应该放在企业需要的“关键人才”上，以此不断提升干部队伍的战斗力。

用友全力打造BIP 数智干部管理平台，构建形成的“1-3-7”干部管理体系，为国有企业系统性、全局性加强干部队伍管理提供了一套完整的体系框架。

“1”是指“一个目标”，即打造一支有战斗力的干部队伍，支撑企业战略目标的实现；“3”是指“三个方向”，即围绕企业需要的干部“人怎么来”“如何胜任”“如何创造更大价值”三方面开展有效的管理工作；“7”是指“七个关键环节”，即通过干部标准、干部盘点、干部选拔任用、干部培养、干部考核评价、干部激励、干部监督七个环节赋能干部管理体系。这种“闭环管理、一体赋能”的干部管理体系，具有明显的新时代特征。

标准：精准解读优秀干部条件

选干部首先要定标准。根据麦克利兰提出的冰山模型，冰山上看得见的部分是知识、技能，冰山下的部分统称为素质，包括价值观、自我形象、特质、动机等，而素质更能区分个人在特定工作岗位和组织环境中的绩效水平。干部要有效履职，素质因素更为重要。

干部标准通过干部胜任力模型实现落地。通过对战略演绎、文化推演、行为事件访谈、标杆借鉴的结果进行综合分析，将反映企业战略文化要求、行为事件访谈中出现频次较高、优秀标杆企业可借鉴的胜任特征纳入干部胜任力模型。经过组织专家小组多次研讨，各层级干部员工广泛参与讨论，最终确定适合企业的干部胜任力模型。同时，借助数智化技术将模型固化到系统中，作为线上盘点的标准。

盘点：立体呈现干部全景画像

根据胜任力模型，借助数智化技术可对现有干部进行线上盘点，形成干部队伍建设整体规划。干部盘点的核心是帮助企业建立干部台账，把干部能力透明化、数据化、结构化。一方面，企业借此做到知人善任；另一方面，员工也能进一步加强自我认知。

干部盘点的流程可分为准备、评估、校准和结果输出四个环节。准备环节主要是确定干部盘点的目标、范围、流程、结果输出形式等；评估环节是干部盘点的关键步骤，可以考虑采用心理测评、无领导小组讨论、压力面试、360 评价等多种评估方法；校准环节是通过高效沟通，形成合理的评估结果，激发管理者的人才管理意识，并进一步深化对干部标准的共识；结果输出环节主要展现干部盘点的结果。在数智化干部管理系统中，干部盘点九宫格以“绩效”和“能力/潜力”两个维度将干部划分为九个人才等级并进行可视化呈现。每个干部的盘点结果可直接在干部画像中展示，并可直接用于制定干部培养计划。

选用：选人与用人全流程纪实

在干部选拔任用方面，一是要严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中央企业领导人员管理规定》等相关要求；二是要始终坚持党管干部原则，在选拔任用工作中，从提出工作方案、确定考察对象、严格考察到集体讨论决定等各个环节，都要充分发挥党组织的领导和把关作用；三是要丰富和完善市场化选人方式，通过竞聘上岗、公开招聘和委托推荐等方式，进一步扩大选人用人视野和范围。

借助用友BIP 数智干部管理平台，可实现从分析研判和动议、民主推荐、干部考察、讨论决定，到任前公示、任职谈话、任免发文、任职公布等干部选拔任用线上全流程纪实，各类纪要文件分环节线上存档，选拔任用环节的工作效率和规范化水平显著提升。

培养：量身定制个人成长计划

在干部培养方面，主要坚持源头培养、分类施教原则。

第一，从源头上建立干部的素质培养体系。国有企业的干部大多是从招聘的应届毕业生逐步培养起来的。因此，从他们进入企业伊始，就要纳入后备培养体系，制定清晰的培养计划。

第二，做到分类施教，在不同类型干部的不同成长阶段，有针对性地设计成长模型。比如继任干部、高潜干部、成熟干部、高层经营管理干部等，根据不同干部的类型，针对性设计培养体系，并持续跟踪干部的成长表现和培养效果，做到定期评估、不断改进。

依托用友BIP 数智干部管理平台，可以将干部胜任力模型、干部盘点结果与干部培养体系贯穿打通，再依据干部标准和干部能力素质短板，量身打造个人成长计划，智能匹配培训课程，使干部培养体系更加科学有效。

考评：全场景评价干部的表现

首先，干部的绩效考核体系要坚持价值创造导向，形成体系闭环运作。第一步是经营管理目标和计划制订。制订干部的年度绩效承诺，要与公司战略及目标保持一致，明确干什么、干到什么程度。

第二步是绩效监控。其中的关键在于有效落实和及时调整，通过关注干部绩效实现过程，及时发现问题并进行绩效辅导。

第三步是绩效考核，要以责任结果为导向。价值评价的任务是为价值分配的公平公正提供依据，管理者要担负起结果沟通的责任，确保动作到位。

第四步是考核结果应用，主要是价值分配的内容。严格按照公司激励政策，奖优罚懒，拉开差距，给“火车头”加满油，对不合格的干部及时调整工作。

其次，要建立干部的综合评价体系。综合评价体系应包括工作业绩、能力素质、核心价值观及作风形象等方面内容。其中，工作业绩评价主要通过绩效考核体系输出考核结果，能力素质评价主要通过构建胜任力模型进行评价，核心价值观及作风形象的评价可采取自我评价、班子互评、部门互评、主管领导评价、民主评议、组织部门360 度走访等方式来实现。

用友BIP 数智干部管理平台通过综合运用PBC、KPI、360 评价等多元化考核工具支持各类考核评价场景，民主测评功能可实现线上定制测评表单，评价人在线匿名评价，系统自动归集测评数据并一键生成测评报告。

激励：多元激励实现线上办理

国有企业干部的激励方式比较多元。

第一，建立起正确的用人导向，本身就是对干部最大的激励。建立科学的干部标准，并依照标准对干部进行选拔与任免，把业绩突出、勇于担当、善于作为的干部大胆用起来，让不作为、伪作为的干部下岗让位，通过干部的正向激励体系，达到“用好一个人、激励一大片”的效果。

第二，以中长期激励将干部个人利益与企业长远发展进行绑定，激发干部干事创业的活力。近年来，国家十分重视国有企业中长期激励并出台了一系列政策，如《中央企业控股上市公司实施股权激励工作指引》《“双百企业”和“科改示范企业”超额利润分享机制操作指引》等。2017 年三峡集团选定上海院作为实施岗位分红激励的试点企业，针对被激励人员在公司业务发展、科技创新、科技成果转化等方面贡献程度，实施岗位分红激励，极大地激发了技术人员和经营管理人员的创新活力（来源：国务院国资委官网国企改革专题）。用友数智股权激励管理平台支持员工持股、岗位分红等多种激励形式，可助力企业中长期激励，实现全流程线上办理并以智能分析辅助决策。

监督：强化纪检部门监督职责

一是坚持日常监督，严格执行领导干部报告个人事项制度，建立领导干部个人有关事项数据库，进行系统分析和管理。

二是日常与专项监督相结合，监督与任期审计、巡视监察相结合，强化经济责任审计，推行企业内部巡视制度，巡视结果作为选人用人的重要参考。

三是多方联动，在干部选拔全流程深化民主、扩大公开的同时，强化纪检部门对干部的监督职责。通过多方联动、组织把关、群众参与，实现选人用人机制长效健康发展。

用友BIP数智干部管理平台不仅能实现干部监督线上纪实，还可以根据实际需求定制开发相应功能，保障监督到位。