新时代医院年轻干部培育工作研究

顾顺，顾洁颖，柳俊斌

南京医科大学附属无锡人民医院党委办公室，江苏无锡 214023

为政之要，莫先乎人；成事之要，关键在人。 习近平总书记强调，实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人，归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人，这是党和国家事业发展的百年大计。习近平在庆祝中国共产主义青年团成立100 周年大会上指出，青春孕育无限希望，青年创造美好明天。年轻干部在医院职工中的占比逐步增加，作为临床一线和党政工作的主心骨，肩负着服务医院发展、协调医患关系、提升专业能力的多重责任。进入新时代，年轻干部的社会结构和思想观念发生转变，其价值理念、思维方式、生活方式、行为方式、心理特征等方面也发生丰富变化。 如何引导年轻干部立足本职岗位、提高干事创业热情、聚焦服务患者需求；如何科学、规范、有效地培养任用年轻干部，形成结构合理的老中青人才梯队，服务医院高质量发展、满足群众日益增长的医疗卫生需要成为医院当前面临并亟待解决的问题。 因此，做好医院年轻干部的培育工作意义重大。 在此大背景下，作者以无锡市人民医院为例，就年轻干部培养工作的难点开展深入调查研究，对年轻干部培育和选拔任用途径和取得的成效进行论述。 文章所指的年轻干部是年龄层次在40 周岁（含40 周岁）以下的群体。

1 年轻干部培养工作难点分析

年轻干部的培养是公立医院实现高质量发展的必备条件和关键因素。 近年来全国各大医院，尤其是三甲医院，对于年轻干部的培养和任用做了许多工作，虽然有一些亮点和成效，但在具体实施过程中也有一些难点。

1.1 主观方面

许多年轻干部从学校门进入了医院门，学历相对有优势，但是在处理与患者关系、与同事关系、与领导关系，分析处理复杂事项方面经验不足、能力不强。部分年轻干部存在以自我为中心的思想，对党组织认可程度不高。 只是一心一意搞科研、攻专业，认为只有业务强、技术精，才是真本事[1]；对组织生活、政治生活、团体活动比较冷淡，奉献意识较为缺乏。 因业务工作繁重及家庭等因素， 对于参加提升自己各方面综合素质的培训工作、单位团建、志愿活动等工作存在推诿现象。

1.2 客观方面

客观上，因为体制机制束缚、论资排辈、党组织关心不够等因素，对于年轻干部培养也会产生一定负面效应。

1.2.1 培养理念落伍 部分公立医院在运营过程中，把年轻干部作为人力成本而没有作为人才利用；只注重短期效益，不注重长期发展和人才培养，在管理过程中，很多重大决策和决议吸纳意见的渠道较为单一，没有倾听广大年轻干部的建议，这也造成年轻干部对于参与医院高质量发展缺乏兴趣，缺乏主人翁的心态。 在人才使用方面，重技术、轻素质、对年轻干部的考核培养机制不健全[2]。

1.2.2 关心关怀不够 公立医院年轻干部群体比较庞大，从处室干部，到临床医生，再到护士群体，都是生力军。 而搞党务工作人员在庞大的基数面前，相对数量较少，这就难免产生党务部门工作人员与年轻干部交流不够、沟通不畅、倾听不足的问题，存在走过场、跑马灯、形式主义、“蜻蜓点水”的现象，不能深入年轻干部内心关注其诉求，满足其精神需要，倾听其合理意见；不能帮助年轻干部实现业务水平提升、科研项目获得等方面的要求。 部分基层党组织对于年轻干部培养力度不强、重视程度不够，缺乏识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方[3]。

1.2.3 职称评聘分离 年轻干部精力旺盛，学习能力强，对于参加中级职称、高级职称等选拔性考试，相对有优势，对于一些硬性指标，也可以较为轻松通过，从而较早通过相应职称考试。 但是因为医院高级职称数量有限，部分已经拿到高级职称的年轻干部不能及时聘任相应职称并享受待遇，思想上、情绪上会产生不满[4]。

2 新时代培育年轻干部的探索

无锡市人民医院针对上述问题，精准施策、靶向发力，做出一些有益探索。

2.1 运用统筹思维，处理好“选”

凡用人之道，采之欲博，辨之欲精。年轻干部如同春起之苗，需要医院党委部门，特别是组织人事部门的精心挑选[5]。选人要有标准，要坚持好干部、好医生的标准，把政治标准放在第一位[6-8]，把那些信念坚定、对党忠诚、医德崇高的优秀年轻医生选出来， 在坚持德才兼备、以德为先的有“格”基础上，敢于不拘于“格”，坚持医疗卫生事业为上，进一步解放思想、拓宽视野，广开渠道、开门纳才，敢于打破事业单位身份“壁垒”和流动“限制”，注重吸纳海内外医疗领域的高层次人才，对于特别优秀的人才推动“一人一议”的政策，实行年薪制。 注重从江苏省范围内选拔人才，放眼长三角，瞄准全中国，选拔优秀年轻干部进入梯队培养序列[9]，突破传统意义上各处室和临床部门的归属，有计划、有章法地选拔一批优秀的医院年轻干部充实到医院的各级班子中来，就近期来说，培养提拔了一批80 后的中层正职和副职。 同时，特别注重发现那些埋头苦干、不慕名利、在专业领域发挥重要作用，具有“三牛”精神的好苗子。

2.2 运用精准思维，处理好“育”

顺木之天，以致其性。 尊重医院年轻干部成长客观规律，在“育”上注重靶向施策，不搞“大水漫灌”，而是“精准滴灌”[10]。 对于培养的年轻医生和护士，精挑细选，通过主任医师署名推荐、党组织推荐、个人自荐、会议推荐、谈话推荐等“5 个维度”，综合分析每一名年轻干部的基本情况、医德、才能、作风、表现、专业特长、个人性格等因素，择优纳入医院优秀年轻干部储备库。 分批分类开展全覆盖、广领域、精准化的培训。 依托名师大讲堂、医院平台培训、线上培训、实践锻炼、跟班学习、实战演练等多种方式考察干部，定期举办医院年轻干部发展论坛，邀请专家教授、领导干部、基层医院经验丰富的干部、优秀年轻干部代表上台讲授，开展专题辅导、现场教学、交流讲座等多元化的培训。培训内容精准滴灌，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持以新时代好干部标准和“中国好医生”标准启智润心，培根铸魂。聚焦年轻干部能力短板、薄弱环节，特别是处理实际问题经验不丰富、理想信念不坚定、在工作中存在畏难情绪和“躺平”思想开展针对性培训，实施“蹲苗”行动和“琢璞”计划。 把医院年轻干部培养成业务上的行家、医德上的标兵。

2.3 运用实效思维，处理好“用”

实践锻炼是年轻干部砥砺品质、提高本领的最好土壤。无锡市人民医院突出一线历练，坚持补强导向，推动年轻干部在“蹲苗”过程中补短板、增优势，根据年轻干部成长经历、专业水平等分类施策，组织开展年轻干部“名师计划”，推荐优秀年轻干部挂职市卫健委等行政部门学习，推荐优秀年轻干部担任重要医疗、培训、党建项目负责人，选派一批优秀年轻干部跟着老院长、老主任跟班学习。从各个科室选派学历优秀、品德良好、积极进取、 业务精湛的主任医师对有潜力的年轻干部进行“1对1”辅导，让年轻干部在一线淬炼筋骨，提升能力。 通过一线历练一批、跟踪培养一批、交流轮岗一批，科学把握年轻干部使用节奏，破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，打破隐形台阶，坚持凭精神状态、凭实绩选用年轻干部。 让实干者实惠，为担当者担当。

2.4 运用系统思维，处理好“管”

禁微则易，救末者难。规范年轻干部平时考核制度，把政治体检、医德体检、作风体检、业务体检作为干部选任的重要环节，从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律、业务能力、家风家德、群众口碑等“8 个维度”以及是否做“两面人”、当“老好人”、搞“小圈子”等“16 个方面”进行正反对比，相互印证、多维观测，掌握准确的政治体检和业务能力报告，坚决把有政治和道德品行问题的人挡在门外，建立年轻干部成长档案[11]，实行跟踪纪实、全程留痕，及时掌握年轻干部新情况、新变化、新动向，及时咬咬耳朵、扯扯袖子，对于苗头性、倾向性的问题，及时提醒预警，防止小问题演变成大错误。

3 工作成效

3.1 激发干事创业热情

通过对年轻干部的关心关爱、培养培育，使年轻干部感受到组织上的温暖，激发积极性、主动性和创造性，不断提升医术，提高专业素质，培养医院年轻干部的使命感和责任感，帮助其树立正确的人生观、思想观、道德观、价值观，真正养成新时代医疗卫生职业精神，践行明德至善、大医精诚。《无锡市人民医院关于进一步加强管理干部选拔任用工作规定》明确了“一个突出”的原则，就是要突出干部队伍的年轻化和专业化，注重从临床一线发现和识别优秀年轻干部，研究生以上学历人员和具有医学专业背景人员比例要明显提升，逐步达到“两个六分之一”。 年轻干部的干事创业热情空前高涨。

3.2 和谐医患关系

新时代，由于医患信息不对称，加上患者维权意识不断增强，医患关系成为一个难以处理的问题。 通过对年轻干部的培养、淬炼，用好“三项机制”，增强年轻干部的责任心和业务水平，提升服务意识。通过优化服务，拉近医患感情，推动和谐医患关系发展，形成良性互动、相互理解、和谐共赢的良好氛围。 《2021 年度管理干部调整工作方案》按照酝酿动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、任前公示、任前谈话等步骤开展工作，真正做到公开公正、民主集中、平等择优。 在民主推荐阶段，54 个拟提岗位中有88 名参与了会议推荐、826 人次参与谈话推荐， 产生了15 名中层考察对象、50 名非中层干部考察对象；在组织考察阶段，发布考察预告，开展廉政鉴定， 进行了520 人次的考察谈话、2 938 人次的民主测评；医院党委先后召开8 次专题党委会，每个环节步骤、每个干部任免、每个重大问题均进行集体研究；医院纪检监察部门全程参与、全程监督，组织开展65 名新提拔干部的廉洁考试；工作小组及时做好材料整理，完成政治体检报告9 份、 考察材料65 份、《干部选拔任用全程纪实表》15 份、《干部任免审批表》43 份等。 选拔的年轻干部政治素质好、业务能力强、服务意识高，对于普及医学知识、和谐医患关系、化解医患矛盾发挥重要作用。每年，市卫健委组织的第三方满意度测评，人民医院持续稳定在96%以上，位居全市三甲医院前列。

3.3 促进医院事业发展

通过这几年的培养，年轻干部已经成为促进医院高质量发展的“生力军”“主心骨”“定海针”，是医疗骨干人才和医疗储备人才的后备军，是医院持续发展、不断攀登新高峰的“助推器”。通过一系列培养年轻干部的举措和选拔任用机制，汇聚了青春力量、展现了青春担当，推动医院高质量发展[12]。 以无锡市人民医院2021 年度临床管理干部选拔任用为例，共选拔任用中层干部15 名，其中正科4 名、副科11 名；非中层干部50 名，其中二、三级科正副主任20 名、主任助理18 名、科护士长2 名、正护士长3 名、副护士长7 名。 年轻干部的使用力度加大， 提拔的管理干部中管理干部80 后27 名，85 后6名；高层次人才放到了突出位置，本次提拔的管理干部中硕士研究生及以上占比83.07%， 副高职称以上占比87.69%，其中新提拔助理级干部中硕士研究生及以上占比100.00%、博士研究生占比72.20%。 年轻干部大局意识、主人翁意识、政治意识以及对于人民医院的认同感、获得感普遍增强，有利于稳定队伍，为医院构建年龄结构科学合理、医疗水平精细完备、工作作风务实高效、工作态度细致入微的干部和人才梯队提供不竭动力。