新经济背景下企事业单位人力资源经济管理对策探讨

张 蕾

（杭州市富阳生态环境监测站，浙江 杭州 311400）

新经济是指在经济全球化背景下，信息技术革命及由信息技术革命带动的、以高新科技产业为龙头的经济。新经济背景下，企业管理信息化、智能化发展迅速，对人才的需求也随着新经济环境做出变化。人力资源经济管理指企业利用科学发展原则，借助于先进技术设备、思想观念等开展适应新经济环境下的活动，不仅能够促进企业发展，还能充分发掘人力资源的优势，打造特色团队。新经济背景下，企业需要进一步优化各方面的建设，进行有效创新，完善管理制度，加强内部管理，形成有效激励，同时加大培训力度，注重培训先进技术手段及员工的数字化思维，提升员工的综合素质，优化人力资源配置，形成有效的凝聚力，提高企事业单位人力资源经济管理的效率。

1 新经济背景下对企事业单位人力资源的要求

1.1 复合型人才

以往，企业事业单位招聘工作往往更倾向于对口专业技能的人员。优点是他们有着丰富的经验和专业技能，工作时间越长，经验越多。但也存在一定缺陷，一旦该类人员离职，可能会影响内部的有效运转。新经济背景下，市场经济环境发生变化，对人才需求也更加多元化，科技革命推进信息技术发展，企业人才也需要具备一些先进思想和先进软件技术等的应用。企业事业单位更加注重复合型人才的引进，要求人才不仅具备扎实的专业技能，还具备多方面的知识和能力，能够胜任多种工作，满足企业的多种需求。一般企业会采取校企合作、产教融合等模式，与高校建立合作关系，引进复合型人才，构建储备军[1]。

1.2 创新型人才

新经济背景下，各种信息技术的广泛应用推动企业创新生产、管理、销售、服务等多种模式。一些传统岗位正在被人工智能等技术逐步取代。现在企事业单位更加需要的是创新型人才[2]。他们具备一定的现代化技术水平，同时具有一定的创新思维，帮助企业创新产品和商业模式以及开拓市场，在日常的管理运营中，创新思维等的应用能够进一步优化企业方案，实现企业的创新型发展和灵活发展，获得一定的竞争力。

1.3 合作型人才

企业之间不仅存在竞争关系，还存在相互合作的互利共赢关系。新经济背景下，企业之间需要加强沟通和合作，搭建信息网络，实现信息共享也能有效提升自身的竞争力。因此企业更加需要合作型人才，他们擅长沟通交流，开展市场调查，整合相关信息，判断企业发展方向，寻找优秀的合作对象，进一步拓展企业的发展空间[3]。企业通过引进合作型人才构建完善人才团队，满足日常管理多种需求，优化人力资源，更好地应对多变的市场环境。

2 新经济背景下企事业单位人力资源经济管理的问题

2.1 管理模式僵化

一些企业事业单位依旧采取传统的管理模式和管理形式，并未建立有效的激励机制，很容易打击员工的工作积极性，导致整体管理相对僵化。一些企事业单位存在轻管理重经济的情况，将重心放在业务上而忽略了管理工作的建设，在管理工作中，管理层的观念相对滞后，并未进行及时的更新，影响了以人为本观念的渗透，忽略了员工的发展需求[4]。管理模式的僵化，影响了人力资源优势的充分发挥，限制了企业的成长和发展。

2.2 管理制度不完善

很多企业事业单位在人力资源管理方面没有投入过多的精力，缺乏足够的重视，导致管理制度相对粗放和滞后，并不满足于新时代的需求。在制定制度内容时，直接照搬一些成功的制度内容，而忽略了单位的实际情况[5]。这导致管理制度和实际的人力资源管理工作缺乏针对性，而且管理工作缺乏长效性。在管理机制建设方面，虽然企事业单位引进来信息技术，但是硬件设备不完善，软件等并未及时更新，影响了信息化管理模式的应用。传统机制相对滞后，各个部门缺乏有效的沟通联系，资料不全面，信息技术应用不足，难以从现有的资源中挖掘出有价值的信息，影响了管理效率。久而久之，很多员工钻制度的漏洞，影响了人力资源管理的效率，也会限制企事业单位的发展。

此外，缺乏激励机制的建设。激励方式相对单一，主要采取物质激励为主、精神激励为辅的方式。但过于单调的激励方式，难以调动员工工作的积极性，久而久之激励机制就成为摆设。而且激励机制缺乏公平性，虽然激励机制和绩效相挂钩，但是在评价方面存在不透明的情况，也会影响到员工的积极性。

2.3 培训力度不足

企事业单位应积极开展培训工作，及时更新人力资源的知识储备，优化资源配置，构建高素质的团队，但是目前一些企事业单位并未建立完善的教育培训机制，缺乏足够资金的投入，导致课程设计不合理，人员缺乏足够的学习机会，而且培训工作往往是临时决定的，并没有制定一个长期的计划，这会影响到培训目标、培训策略的制定，难以发挥培训工作的优势和价值。这导致培训资源不均衡，员工关系不和谐，形成了一定的内部矛盾，影响了管理工作的顺利开展。在人才招聘和人才选拔方面也存在不透明的情况，员工得不到公平公正的晋升机会，打击员工提升自我的积极性，降低了人力资源的管理效率[6]。

2.4 组织架构不合理

新经济背景下，企事业单位人力资源组织架构的完善和合理性关系到经济管理的成效。目前，一些企事业单位依旧聚焦在传统的岗位设计上，并未将人力资源经济管理和企业的长期战略发展进行有效结合。这就导致一些岗位冗杂，存在一定的趋同性，影响队伍建设和内部稳定运行，无法为企业的长期发展提供长效助力。而且，整个组织架构缺乏一定的独立性，人力资源管理过于依赖于经济活动，导致在经济业务中存在人力资源过剩，在其他部门缺乏人才的情况，无法正确履行人力资源优化配置的职能，降低了管理成效。

2.5 缺乏企业文化建设

一些企事业单位过于注重经济而忽略了管理，企业文化建设不到位，难以为各项工作提供一定的指导，最终影响到人力资源的优化管理。企业文化包含企业精神、企业发展宗旨、企业目标等多项内容，它能够为员工提供一定的思想指导和精神支柱，激发员工的积极性，也能促进企业的可持续发展。但一些企事业单位的企业文化建设相对粗放，并未投入过多关注力度。企业发展战略规划和人力资源管理、员工个人发展等缺乏联系，导致管理脱节，难以形成凝聚力。

3 新经济背景下企事业单位人力资源经济管理的对策

3.1 转变观念，实现创新

新经济背景下对企业事业单位的管理和发展提出了新的要求，企业为了进一步提高自身的竞争力，企事业单位需要转变传统观念，在科技支持下，实现创新，认识到人力资源在管理工作中的重要地位，加强人本管理，渗透以人为本构建全新的管理模式。首先，管理层需要渗透以人为本的管理观念，加强人本管理方案的设计，考虑到员工的诉求。积极采纳员工的一些意见和建议，进一步优化管理模式和机制，为员工提供一个和谐公平的环境。其次，管理层要加强和基层人员的沟通交流，构建一个和谐的关系，了解基层员工的具体情况，为他们提供一定的帮助，渗透企业的人文关怀，从而有效凝聚员工力量[7]。例如，生态环境局涉及环境保护、监管和处罚等一系列工作，行政执法人员在工作中难免会遇到各类问题，这时需要及时上报，加强和上层人员的沟通交流，共同制定解决方案。通过渗透人文关怀，开展柔性管理，有利于形成一个良好的工作环境，激发行政执法人员的工作积极性，锻炼他们的能力。

3.2 完善制度，强化管理机制

企事业单位需要结合新环境，进一步优化内部管理制度，为人力资源经济管理提供制度保障完善相关的机制，确保内部的稳定运行。首先，要结合自身的实际情况细化管理制度的内容，弥补传统制度中的各类漏洞，确保制度具有可行性和科学性。其次，要引进责任制，明确各岗位各部门的基础职责，将责任落实到具体的人身上，才能有效控制，及时管理。再次，根据新经济环境特点和要求，构建智能化、信息化的内部管理制度。选择市场上优质的第三方服务，可借助信息技术构建办公自动化系统实现信息化管理。在技术的支持下加强各部门的沟通协作，实现资源的共享，建立专属的人力资源数据库。管理工作中可借助于信息技术和各类数据进行综合分析，进一步优化人力资源配置。最后，健全激励机制，创新激励方式。要丰富激励手段，构建差异化的激励措施。可根据员工的工作情况来进一步细化基地标准，同时还需要深入基层了解岗位职工的内在需求，从而制定针对性的方案，起到良好的激励作用。企事业单位要实施多劳多得的薪酬制度，确保评价的公平性和权威性，同时时刻关注员工的心理，减少员工之间的矛盾[8]。挖掘员工的潜力，构建高素质的团队，为各项工作提供人才支持，进一步提升企事业单位的竞争实力。

3.3 加大培训，构建高素质团队

企事业单位要想提升人力资源经济管理的水平，就需要加强对人力资源管理的重视，进一步完善教育培训机制，加大培训力度，培养更多优质人才。首先，要立足于人力资源管理的新特点和新要求开展针对性的教育培训活动，将人力资源管理和企业的长期发展相结合，确定主要的培训内容和方向，设置培训目标，制定长期培训计划，为员工提供学习发展的机会，形成一定的激励作用。其次，创新培训形式。为员工提供外出学习交流的机会，加强企业间的合作交流，也能锻炼员工积累更多的经验。可以打造信息化的学习平台，分享相关的资源，开展线上活动，督促员工加强自身学习，丰富自身的知识储备，提高技能水平。例如，在生态环境局建设行政执法队伍，对行政执法人员提出了较高的要求。他们需要严格掌握各项规章制度，同时恪守职业道德。针对这一要求，在培训工作中不仅要更新相关的法律内容，进一步解读规章制度，便于行政执法人员落实这些制度，还要开展思想道德教育工作，要求他们恪守职业道德，严于律己。定期开展交流会，要求执法人员汇报工作，总结经验和问题，进一步优化相关的制度，从而提高行政执法人员的综合素质。再次，可开展校企合作加强和高效的合作，引进更多复合型人才，解决人才缺乏的问题，为各项工作提供人才储备军。最后，进一步完善人才招聘制度，通过严格选拔为企业提供优质人才，为团队注入新鲜的血液。需要注意的是，在人力资源管理工作中，需要遵循公平公正公开的原则，根据岗位的实际需求选拔人才，为员工发展提供良好的竞争环境。

3.4 优化组织架构，确保稳定运转

企事业单位传统的人力资源组织架构模式已经无法满足数字经济的发展需求，因此要做好优化创新工作，确保人力资源经济管理的稳定运行。在开展组织架构时需要紧密结合人力资源的管理理念，构建以客户为中心的价值衡量体系。综合分析企事业单位的发展需求，合理设计组织架构的各个部分，优化人力资源的配置，加强人才激励，开展个人绩效管理等，实现以内部客户为核心，人力资源专家中心、业务伙伴、共享服务中心闭环运行的组织架构[9]。

3.5 创新企业文化建设

新经济背景下，企事业单位需要及时更新自己的文化理念，以满足新时代发展的需求，使公司充满活力。首先，要结合新经济时代的各项要求，及时更新自己的发展规划，明确发展方向，将长期战略发展与企业管理相结合，渗透到员工的基层工作中，促使员工将个人发展和企业发展有效结合，挖掘出员工的潜在力量形成凝聚力[10]。其次，企业文化的渗透也能为员工开展思想指导工作，帮助员工树立正确的发展观和价值观，也能形成统一战线，构建高素质的团队。因此，企事业单位需要加强企业文化建设，为员工提供一个和谐的办公环境。

4 结语

综上所述，在新经济背景下，传统的企事业单位管理矛盾显现出来，要求企事业单位管理层转变传统观念，重视新经济环境特点与人力资源经济管理的结合建设。新经济背景对企事业单位人才提出了综合性、创新型和合作型的要求，因此要根据人才要求，优化人力资源管理。更新管理模式，落实以人为本思想观念，完善各项规章制度，形成一定的保障。同时，建立教育培训机制，加大培训力度，选拔优秀人才。及时更新思想观念，渗透企业文化。通过多种措施的落实，打造特色的人力资源经济管理机制，优化人力资源配置，逐渐形成企事业单位的特色，提高竞争力，使企事业单位在新经济时代获得快速发展。