提高国有企业党组织建设科学化水平

李珍 中铁建华北投资发展有限公司

一、提高国有企业党组织建设科学化水平的意义

提高国有企业党组织建设科学化水平能有效加强党在国有企业工作中的执政能力。提高国有企业党组织建设科学化水平实际上就是要让党组织在引导国有企业经营发展时顺应时代发展要求，做到科学管理企业，制定出科学合理的发展路线，确保企业经营发展路线与党中央指导精神以及时代发展方向相一致，进而保障党组织引领国有企业实现可持续发展，党组织在国有企业中的执政能力也得到加强。党中央多次强调提高党的执政能力，党的执政能力与我们国家的前途命运息息相关、紧密相连，由此可见党在我们国有企业中的执政能力多么重要，也足见提高国有企业党组织建设科学化水平的意义非凡[1]。

提高国有企业党组织建设科学化水平能直接提升整个国家的国民经济水平。国有企业自中华人民共和国成立以来就一直是我们国民经济不可分割的一部分，其经营状况对国民经济的发展走向影响举足轻重。但是，如何把控住国有企业的经营状况往好的方向发展呢？国有企业的经营发展离不开党的领导方针，只有坚定不移地坚持党的领导，才能在现代化发展浪潮中实现可持续发展，所以，这就需要不断提高国有企业党组织建设的科学化水平，当企业的自身建设做到位了，方向和路线都正确了，党组织才能从根本上引导企业稳步发展，进而达到提升国民经济水平的效果。

二、现阶段国有企业党组织建设面临的困境

（一）国有企业党组织建设制度机制不健全

虽然国有企业党组织一直紧跟党的步伐不断加强党组织建设，但是由于当下的制度机制不健全，以至于国有企业党组织建设科学化水平一直跟不上去，这也是现阶段国有企业在提升党组织建设科学化水平过程中所遇到的一大困境。国有企业党组织建设制度机制不健全主要表现有三点：第一，人员不足。现阶段国有企业都在进行企业改革，但是在改革过程中并未有效做到党组织建设机制同步及时调整和补充，以至于大部分国有企业都出现了党组织被压缩和减员的现象，这就使得我们经常看见国有企业中党组织人员不足。一旦党组织人员不足往往就会容易出现组织人员分工混乱、责任不明情况，这也是为什么很多国有企业的党组织中都能看见一人身兼数职、工作的焦头烂额的原因。如果相关机制不能顺应国有企业发展及时完善，势必会影响到党组织建设科学化水平的提高，影响到国有企业经营的可持续发展[2]。第二，管理工作流程烦琐。由于国有企业单位性质的特殊性，其党组织的规章制度既不能生搬硬套政府部门的，也不能生搬硬套私营企业，这也造成了现阶段国有企业党组织领导机制不完善，管理工作流程烦琐的情况时有发生。这样的环境下，很多国有企业党组织在开展党务工作时经常有上层领导工作部署做了一大堆，基层党员在落实措施时只做了皮毛，最终达不到预期效果，严重影响工作。国有企业在实际工作中如不能及时完善领导机制，简化管理工作流程，其党组织建设科学化水平就会受阻，影响发展。

（二）国有企业党组织网络建设能力不足

近年来，网络媒体尤其是短视频这类新媒体迅猛发展，非常多的网络技术都得到了广泛应用。习近平总书记也在2022年的世界互联网大会的贺信中强调“中国愿同世界各国一道，加快构建网络空间命运共同体，为世界和平发展和人类文明进步贡献智慧”。但是在现阶段，我们大部分国有企业党组织在网络建设方面却表现比较薄弱，这对其科学化水平的提高不得不说是一个非常大的问题。通过对当下的一些国有企业的调查发现国有企业党组织建设在网络建设能力上的不足主要体现在以下三点：第一，国有企业党组织对网络建设手段不够重视，还是停留在党建网页宣传和微博等传统的网络技术手段上面，甚至有些国有企业对这些也不愿意用心建设，许多国有企业党组织的党建网页制作非常粗糙而且信息也不能做到及时更新，很难达到提升党组织建设科学化水平、推动企业发展的目的。第二，国有企业党组织对网络建设内容创新不足。现阶段有大量的国有企业党组织意识到网络技术的应用是提升党组织建设科学化水平的利器，也在各个新媒体渠道开通了宣传账号，但是内容并没有充分结合时代发展要求，传播内容方面还是比较传统的企业经营、党组织活动等，不容易引起网友注意。第三，国有企业党组织应对网络舆情能力薄弱。随着网络的发展越来越多的人喜欢在网络上发表自己的观点，但其中不乏有些是关于国有企业的不真实的负面信息，在经过网络发酵之后很容易造成严重的不良影响，严重危害企业发展，在当下这个网络媒体监管力度还不够的情况下如果国有企业党组织还不能有效应对这些舆情，必然会对国有企业党组织建设科学化水平的推进形成阻碍[3]。

（三）国有企业党建工作与企业生产经营融合度不高

“团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务”这是党章对于党组织的要求，但是，随着国有企业的不断发展，逐渐出现一些国有企业对党组织建设科学化的定位模糊不清的现象，以至于党建工作和企业运营相脱离的情况时有发生，严重影响了国有企业党组织建设科学化水平的提高。在国有企业实际运营过程中，我们发现国有企业党建工作与企业运营相脱离的主要表现在以下两点：第一，部分国有企业中存在党组织及成员缺乏学习精神和创新精神，对于党中央指导精神的学习领悟不够深入，不能把理论和思想有效地转化到工作生产中去，最终使得党组织的作用在国有企业中被淡化，企业运营的中心工作逐渐离开了党组织的指导。第二，很多国有企业党组织找不到科学合理的方法把党组织建设工作和企业运营的中心工作进行有机结合，有的国有企业党组织在开展党建工作时过分担心企业运营出现问题，偏离党中央指导精神，因而把工作重心都放到行政监督上面，忽视了基本的党务工作，容易出现越位管理的局面，阻碍企业正常的运营发展。有的国有企业党组织又恰恰相反，认为只要把基本的党务工作做好就行了，企业的行政监管被忽视，企业的运营发展一样会被抑制。

三、提高国有企业党组织建设科学化水平的策略

（一）科学完善国有企业党组织建设制度机制

国有企业想要提高其党组织建设科学化水平就必须顺应时代发展要求，不断调整补充完善其制度机制，让其更加科学合理，针对当前国有企业党组织建设所面临的困境，具体在这方面的提升策略应当从以下两个方面入手：第一，国有企业党组织应当在人员配置制度机制方面做出调整，党组织成员不要局限于精简的“简”，而是要在减去能力差的成员的同时在国有企业内部及时扩充有能力有素养的新鲜血液进入党组织，并且要定期组织党组织成员进行学习，加强业务能力提升。做出这些调整之后，党组织成员就能更加充足，再结合国有企业的实际情况对党组织人员的职能进行合理分配，责任明确到人，就能大幅度避免分工混乱、责任不明情况发生[4]。第二，烦琐的工作流程已经严重影响到了党组织的工作效率，不利于党组织建设科学化水平的提高和企业的发展，所以，国有企业党组织应当在领导机制和管理工作流程方面做出调整。国有企业党组织的管理工作流程要在规范化的基础上保持自身的灵活性，不仅要参考到政府单位和私营企业的规章制度，还要紧密联系国有企业自身实际包括行业、地区等实际情况，争取工作效率最大化。同时企业党组织领导要改进自身的管理方式，在党组织建设工作上学习和创新行政管理模式，从而充分发挥基层党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的战斗堡垒作用，进而达到提高国有企业党组织建设科学化水平的目的。

（二）加强国有企业党组织网络建设

想要提高国有企业党组织建设科学化水平，顺应时代发展的要求进行网络建设的加强是必不可少的。对当前国有企业党组织建设所面临的困境，具体在这方面的提升策略应当从以下两个方面入手：第一，国有企业党组织要及时洞察网络科技的进步，重视和丰富网络建设手段，加大相关的技术和资金的投入。比如：国有企业党组织要在党建网页上及时更新信息，网页设计也要更加用心，可以适当加入当下的流行元素，还可以在抖音、快手、知乎等网络平台开通账号进行党建宣传，提高对国有企业员工的吸引力。第二，国有企业党组织要在网络建设的内容上结合网络潮流进行创新，不要局限于传统且枯燥地类似于播报新闻的形式宣传，无论是党建网页宣传还是短视频宣传内容都可以尝试适当加入一些流行元素和网络段子，与企业本身给人的刻板印象产生反差，获取流量，吸引网民关注，达到网络宣传效果[5]。第三，国有企业党组织及其成员要加强自身素质建设，由于网络具备匿名性和虚拟性等特征，所以党组织及其成员需要时刻保持警惕心去留意并发现网络上的不利于本企业的、虚假的、断章取义的信息，及时做澄清处理，维护好企业和党组织形象。

现阶段在网络建设方面做得比较突出的国有企业也有一部分，比如中国铁塔和中国联通这两家国有企业。中国铁塔党组织的党建工作一直都是立足“高起点、高定位、高标准”和“新国有企业、新发展、新担当”，落实“网络强国”战略，不断加强国有企业党组织网络建设，以高水平的党组织建设科学化引领企业高质量的发展。无论是在党建网页宣传上、电视访谈节目里还是各种短视频新媒体平台上我们都能看见中国铁塔极具特色的党建宣传，具备极强的号召力。而且中国铁塔在党组织建设过程中全面从严管党治企，采取数字化、互联网化管理，确保了全流程采购的透明和公正，企业党组织建设科学化水平得到进一步提高[6]。中国联通作为老牌国有企业，在加强党组织网络建设提高党组织建设科学化水平方面也做出了极大的创新，中国联通在进行网络党建宣传时不仅高质量地使用了网页、手机App、微信公众号等传统网络建设手段，还开辟了多种新媒体宣传渠道，同时内容方面融入了大量流行元素，如抖音短视频平台上发布的关于党建宣传视频中就涉及了“变装”“故事演绎”“什么是快乐星球”等流行娱乐元素，与大众对国有企业的刻板印象形成反差，获取大量流量，使党建工作效果倍增。

（三）开展特色党建，统一党建工作与企业运营

针对国有企业党建工作与企业运营工作相脱离的情况，最有效的策略就是开展有企业自身特色的党建，把党组织建设与企业的运营工作相统一，力往一处使，才能谋求最大的发展。首先，要推进学习型党组织建设，对于党组织及成员定期培训学习总结，不仅要让大家学会党中央指导精神，还要集思广益地结合企业自身发展情况去制定出一套科学合理的工作方案指导企业正常的运营工作，强化党组织在国有企业中的指导作用和地位。要找准党组织建设在企业运营发展中的地位，积极搭建融入企业运营工作的平台，在具体党组织建设中要立足于企业本身、部门职能和企业员工实际情况，并且充分考虑到现实遇到的具体问题，把抽象模糊的思想转变为具象的、看得见摸得着的工作，只有这样才能让党建工作和企业运营能力有机结合，提高国有企业党组织建设科学化水平，促进企业健康发展。最后，国有企业党组织还要落实好全面从严治党，发挥监管职能，平衡好党建工作和企业经营工作，防止出现“两张皮”现象发生。

四、结语

国有企业是我们国民经济的重要组成部分，只有不断提高党组织建设科学化水平，才能更好地指导企业运营发展。在提高国有企业党组织建设科学化水平的道路上我们会遇到各种各样的困境，只要我们不畏困难，坚定党的领导，及时调整和创新，就一定可以探索出一条提升国有企业党组织建设科学发展的有效路径，助力国有企业谋求更大的发展机遇，促进国家经济水平的有效提升。