非洲猪瘟防控新形势下实现生猪稳产保供的对策及建议

臧进彬 李晓凤

摘要：非洲猪瘟对我国的生猪养殖有着巨大的影响，只要在生猪的养殖过程中出现非洲猪瘟，那么必然会造成生猪养殖的损失，给生猪养殖户带来严重的打击，本文将根据非洲猪瘟的概述提出非洲猪瘟的防控措施，和生猪稳产保供的有效对策，为相关人员开展猪瘟防控工作提供参考意见。

关键词：非洲猪瘟;防控新形势;生猪;稳产保供

1 非洲猪瘟的概述

非洲猪瘟是急性的过滤性病毒所引起的猪病，其发热传染性非常高，且发热时间非常短，还没来得及发现，猪就已经死亡，它的死亡率可以达到100%。非洲猪瘟对全球的生猪养殖发展造成了严重的损失，不同国家都受到了不同程度的影响。在国外，肯尼亚首次报道非洲猪瘟，非洲猪瘟一直存在于撒哈拉以南的非洲国家，最后也流传到西欧与拉美国家。

非洲猪瘟病毒与彩虹病毒科和痘病毒科相似，该病毒的直径为175～215nm，有囊膜，呈现出双股线状DNA，其能够存在于几种类型的细胞浆中，还能在表皮细胞与单核巨噬细胞中进行复制。该病毒之所以能随着病猪的血液、内脏以及其他排泄物中被验证出来，是因为它能够在低温环境下存活。当生猪感染到非洲猪瘟时，该病毒能够迅速蔓延到猪的颌淋巴结，并在淋巴的血液的作用下，使猪的全身都感染病毒，最后导致猪的细胞核变大，发生有丝分裂现象，导致猪的死亡。

当生猪感染非洲病毒时，会出现一些症状。生猪的温度会迅速的升高带到41℃左右，且发热情况会持续好几天。在感染期间，生猪会变得极其的慵懒，一般都躺着角落，如果强行促使生猪进行活动，生猪表现的也不是那么有活力，比较虚弱。最后由于猪的白血球与淋巴球在逐渐减少，猪发热到7d左右就会出现死亡现象。

2 非洲猪瘟对我国造成的影响

我国的不同区域也遭受了非洲猪瘟的侵袭，给我国的发展造成了严重的损失，使得生猪的养殖进度十分缓慢甚至是停滞。生猪产量大幅度的减少，对人民群众的生活产生了重大的影响，影響了人民群众的生活质量，对我国保障民生有着不利的影响。我国2018年首次出现非洲猪瘟的地方是辽宁省沈阳市沈北街道五五社区，短短一天之内，疫点内的913头生猪被进行扑杀和无害化处理。在3d内，黑龙江省与江苏省接连出现非洲猪瘟。到2019年，经过相关的数据统计，我国有四十多个市都受到非洲猪瘟的影响，可见非洲猪瘟的影响范围十分的广泛。非洲除了影响范围广泛之外，还极大的影响了我国的生猪进出产量[1]。

在我国一旦发现非洲猪瘟，就需要对感染猪进行扑杀或者无害化处理，防止猪瘟的传播，扩大影响范围。猪瘟的出现对于养殖户来说是一个巨大的灾难，会造成严重的经济损失。从2018年沈阳出现非洲猪瘟开始，我国能进行繁殖生产的母猪月存栏量就逐渐的出现下降趋势，同比下降到5%左右;生猪的存栏量同比下降到12%左右。不同地方的损失程度不同，例如在河南、山东一带，损失程度较高，生猪的存栏量较少。还有的省份存栏量更低，直接下降70%或40%，因此相关部门需要重视非洲猪瘟的严重性，加强对非洲猪瘟的防护工作，实现生猪的稳产保供，保证我国人民群众对饮食的需求，进一步提高人民群众的生活幸福感与满足感。

3 非洲猪瘟防控的有效措施

非洲猪瘟的传染性高，传染范围十分的广泛，对我国的生猪养殖造成了巨大的损失，影响到我国的经济发展水平与人民群众的饮食需求，长此以往，会影响我国的生猪养殖业出现停滞情况。因此，相关部门需要了解非洲猪瘟对我国的影响，明白非洲猪瘟的危害性。加强自身的责任感与使命感，在了解非洲猪瘟的相关病理机制与感染表现后，积极地与相关专家进行研究，再结合本地的实际发展情况作出有效的防控措施和稳产保供措施，降低非洲猪瘟对我国的影响，减小我国生猪养殖户的经济损失。

3.1 加大防疫宣传，加强防疫设备

我国大部分都是中小型的生猪养殖规模，在农村，大部分的中小型养殖地都是由养殖户自己建立起来的，只能对猪进行基本的拦截的作用，一般会用木板进行钉钉，做成一道半块的木板门，这样既对猪起到了拦截作用，又能方便养殖户进行猪的投食和观察猪的情况。因此，大部分的养殖环境比较差，养殖设备比较简陋。这样的养殖设备与养殖环境是不足以进行非洲猪瘟的防控的。再加上农村养殖户的文化水平较低，防控意识比较薄弱，不知道如何进行非洲猪瘟的防控甚至是不进行非洲猪瘟的防控。这就对生猪的养殖造成了安全隐患，一旦出现非洲猪瘟，就会造成养殖户的经济损失，不利于民生的保障。

养殖户没有良好的防控意识与防控方法，需要相关政府明确自己的职责，积极地为人民群众办事。针对养殖户的防控意识比较淡薄的情况，政府需要加大防疫宣传，让养殖户了解非洲猪瘟对生猪养殖的影响，树立起良好的防控意识。政府需要积极运用现代化技术，通过多种方式进行宣传，提高宣传的力度。例如，可以在农村开展非洲猪瘟的防控会议，召集各组的组长来参加会议，并要求把会议内容给记录下来，让各组的组长对自己辖区内的养殖户进行数量统计，并积极对辖区内的养殖户进行非洲猪瘟的危害讲解。提高养殖户的防控意识，同时，也能保证农村的养殖户都能了解情况。其次，可以在QQ、微信等线上社交平台中建立生猪养殖防控群，将生猪养殖户拉进群里，经常在群里推送猪瘟的相关知识，让生猪养殖户们能够经常了解到最近的非洲猪瘟防控知识。最后，还可以通过抖音、快手等短视频渠道，将猪瘟防控知识与防控方法进行短视频录制与发布，可以生动形象的让各地的生猪养殖户明白防控方法，进行正确的防控措施。

对于农村生猪养殖设备较落后的情况，政府需要对养殖环境进行改造提供支持。可以在猪圈周围建立封闭式的大门于围墙，有效的隔离生猪养殖环境与外界环境。其次，在猪圈大门处设立消毒更衣间，进出猪圈的人员都要进行消毒，防止携带出非洲猪瘟病毒。最后，针对生猪养殖的内部环境要进行改造，要设立单独的生猪养殖地，对每一头生猪进行单独的喂养，防止生猪之间出现交叉感染。为了防止蚊子、蟑螂、老鼠等动物进入猪圈，通过机械传播猪瘟，需要在门、窗上安装防护网，增加防控力度，增强防控效果。

3.2 加强全面排查，保障猪肉质量安全

据相关调查研究表明，食用被病毒感染的泔水是非洲猪瘟转播的主要途径之一，因此，不能直接用没有经过高温消毒处理过的泔水和食物残渣来进行生猪的投喂。这会对生猪造成极大的安全隐患，不利于非洲猪瘟的防控。除了要对养殖户进行相关知识的普及之外，还要加强对养殖户的管理，防止养殖户因节省生猪养殖成本，继续使用未经消毒的泔水和食物残渣投喂生猪。因此相关政府部门需要进行全面排查，提高防控的力度。

排查工作需要对生猪的调运、屠宰以及生猪的投喂两个方面进行排查。对生猪的调运、屠宰排查工作，相关政府部门需要重视对这一流程的管理工作，保证相关人员是按照合理的规章制度来进行生猪的调运及屠宰。防止出现带有非洲猪瘟的猪肉流通市场，造成社会恐慌。相关部门需要加强合作，及时的进行沟通交流，实现多方面管控。首先县级的动物卫生有关部门就要做好生猪调运的监管，严格贯彻落实农业农村部所下达的最新防疫规定，加强对生猪以及一系列副产品调运工作的管控力度，对运输生猪、副产品以及饲料的运输车辆的消毒灭源工作进行大力监督，并且也要持续的对动物卫生监控出证平台进行查看与监控，要做到及时了解在当地辖区内是否存在从猪瘟疫区违反规定调入生猪以及生猪副产品和饲料的违法行为，以此加强对生猪调运工作的监管。其次还有做好部门的联防联控工作，仍是有县一级防治重大动物疫病指挥部进行组织协调，抽调公安、城管、市场安全监管部门以及畜牧业兽医等不同工作领域中的精英人员，组成重大动物疫病防治专项工作小组，轮换指导下设各乡镇的生猪调运、屠宰 以及生猪的投喂工作，同时各个部门仍需加强联防联控对高速公路的每一个收费站的调运生猪车辆进行细致的排查，并且要向畜牧兽医部门及时的汇报，违反规定的调运生猪的产品信息，其次还要做好对市场的检查工作，防止生猪流入市场，这就需要市场安全监管部门加强对流通中的猪肉进行细致排查。同时公安部门要加强设卡消毒防疫，要在国道、省道以及高速路口建立临时防疫生猪消毒点，要对消毒点安排专职人员进行全天候的坚守值班，对所有过往的运输畜牧产品的车辆都要进行消毒与记录在册。

同时要遵守农业农村部的具体要求，加强对乡镇定点屠宰的管理工作，在防疫工作中切实落实非洲猪瘟的自我检查机制与防疫屠宰环节，还有加强乡镇屠宰场兽医驻防制度的落实，驻防兽医应是有畜牧兽医部门进行外派的，来对乡镇生猪屠宰场进行科学合理的整顿与升级，以此保证屠宰场的防疫工作可以顺利进行。如果发现有养殖户对含有非洲猪瘟的猪进行屠宰，而不是进行扑杀或是无害化处理，需要对该养殖户进行相关的处理通报，一方面可以有效的使该养殖户意识到自己的错误，防止以后再犯;另一方面，可以对其他养殖户起到提醒作用，防止有别的养殖户存在着不良的打算。对于生猪的投喂问题，政府需要加强对非洲猪瘟防控知识的学习，在进行生猪饲料检查时，可以针对饲料喂养的注意事项给养殖户进行讲解，增加养殖户的防控知识。同时，掌握了饲料投喂的注意事项，还能提高生猪饲料的检查效率，加快检查的力度。除了进行通报批评，政府部门还需要组织开展禁止泔水、剩余食物喂猪的专项整治活动，对学校、餐饮店等会大量产生剩余食物的地方进行检查。同时还能实行有奖监督，使人民群众参与到监督活动中，为生猪的投喂工作提供有力的保障。

4 保障生猪稳产保供的有效策略

4.1 持续加强非洲猪瘟防控

非洲豬瘟防控是政府部门需要持续进行的工作，虽然现在非洲猪瘟已无发展的趋势，但是一旦再次出现非洲猪瘟的案例，这又将影响我国的经济发展，严重的还会降低政府部门的公信力，使人民群众对政府部门的工作能力产生怀疑，不利于保障民生。因此，相关的政府部门不能出现懈怠的工作情绪，要时刻的加强非洲猪瘟的防控工作，严格监管生猪的运输与屠宰工作，将非洲猪瘟防控工作落到实处。同时，还要做好非洲猪瘟防控工作的记录，并将记录呈现给上级部门，使非洲猪瘟工作能够得到层层监管。

4.2 完善繁殖体系，维护生产秩序

要保障生猪实现稳产保供，需要完善生猪繁殖体系，提高生猪的生殖效率。因此，相关政府部门需要对生猪养殖户进行指导，鼓励养殖户做好生猪的选育和生产性能测定工作，选出优质的生猪来进行繁殖，促进生猪的繁殖质量与效率。同时，政府部门还要加大对生猪繁殖工作的投入力度，鼓励养殖户积极的进行生猪养殖，并分发相应的养殖补贴，为养殖户减轻生猪养殖压力。

为了提高生猪的产量，满足人民群众对生活质量的需求，除了要选择优良的生猪来进行繁殖，还需要应用现代化的技术来提高繁殖的质量。例如，在进行生猪繁殖的工作中，可以利用优良种猪人工授精技术，提高种猪的繁殖质量，使得生猪的品质得到了极大的保障。维护生产秩序是政府部门需要重点关注与排查的工作内容，对于屠杀操作不规范和对生猪进行注药水行为，应严格的进行打击，防止不良猪肉进入市场，造成人民群众的安全隐患。

4.3 加强生猪养殖链条监管

在严格遵守重大动物疫病防治指挥部下达的各项要求的基础上，相关部门仍要继续对屠宰与运输防疫战线进行构筑，在工作中要做到认真负责，严格把关切断病毒的传播路径。此外针对重大动物疫病防治工作的重要责任要切实落实，抓紧国家重点防疫研究技术，细抓每一项关键技术环境，牢牢建筑生物安全屏障。此外要对畜牧兽医部门进行建设，要定期的开展生物安全专项检查交流与学习活动，构建起完善的生猪重大疫病的监控系统，拓展非洲猪瘟的疫情的防预监控渠道，不断的提升疫病的治理分析研究能力，构建起生猪养殖链条的全面监管体系。最大限度的保障生猪稳产保供，维护养殖户的具体经济利益。

4.4 完善财政鼓励，发挥资本引导

在生猪养殖场疫病恢复生产的过程中，我国政府要对疫病恢复生产的补助金额逐步的提升，不断的为养殖户扩大疫病恢复补贴范围，并且要逐步降低获取补助资金的限制条件，还要科学合理的拓宽畜牧养殖业的发展资金的使用权限，积极出台适合生猪养殖场的金融服务配套方案，对养殖户的帮扶越多，就越能激发其养殖户的生产积极性，从而使生猪稳产保供可以顺利的进行。同时也可以引导与鼓励地方的金融机构优先给予受到猪瘟损失的养殖户进行贷款批复，并且构建起正常的金融体制，来帮扶养殖户迅速的得到正规化的资金支持，以此来保证生猪的稳产与保供。同时政府可以帮助一些养殖大户做大做强，建立起一批专业的生猪养殖市场，发挥养殖大户的领头羊作用，带动整体生猪养殖户积极的进行疫病恢复工作，以此更好的保障生猪的稳产保供。此外还可以使各个生猪养殖户连接成经济利益共同体，在遇到生产风险时可以一起承担，最大限度的降低每一位养殖户的风险。同时也可以开创出“领头羊+合作社+养殖大户”的全新经营模式，在全新经验模式的引导下，实现生猪养殖的稳产保供，以及畜牧养殖业的全面发展。

参考文献

[1] 詹文庆.福州市生猪稳产保供对策[J].福建畜牧兽医，2021，43（3）：33-34.

3614501908281