新时代少先队辅导员培训现状与对策研究

唐康顺

摘要在全面加强新时代少先队工作的背景下，少先队工作在向着高质量发展，而少先队辅导员的政治素养和综合能力的培養极其重要。为此，结合少先队最新的政策和理论成果，笔者在培训实践中不断探索，从培训方式、培训内容、少先队工作面临困难等方面进行调研，提出完善少先队辅导员培训体系对策与建议，为全市做好少先队辅导员工作提供借鉴。

关键词 少先队辅导员；培训方式；创新体系

中图分类号：D432.51文献标识码：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2022.02.025

1问题提出

2020年2月，团中央联合相关部门下发了《关于加强新时代少先队辅导员队伍建设的意见》（以下简称《意见》），文件强调“切实增强少先队辅导员队伍的政治素质和履职能力，充分发挥少先队组织政治启蒙和价值观塑造的育人作用，为增强少先队员光荣感提供有力保障。”而少先队辅导员目前普遍存在着政治素养有待提高，特别是辅导员政治面貌不符合文件规定的情况，岗位职责不清晰，没有很好的聚焦主责主业，发展路径受阻等问题，面对这些全国普遍存在的问题，笔者旨在通过广州的案例结合培训经验，提出培养少先队辅导员的参考路径，供各地市参考。

2广州市少先队辅导员培训现状

本次调研采用抽样方法发放问卷开展调研，用问卷星的电子形式发放给参与少先队辅导员培训的学员。共发放电子问卷400份，回收电子问卷364份，回收有效率为91%。调研的对象为小学、初中少先队大队辅导员。

本次调研中，受访少先队辅导员，男性占比16.48%，女性占比83.52%；在政治面貌方面，受访者政治面貌中共党员占比41.48%，共青团员占比25%，以及33.52%的群众；在工作所在区域。受访者广州市占50.55%，毕节市占10.44%，黔南州占11.26%，梅州市占10.16%，清远市占7.69%，疏附县占9.89%；在工作学校所属性质方面，受访者工作学校所属性质为小学占74.18%，中学占18.41%，九年一贯制学校占6.59%，其他占0.82%；本次调研辅导员职务大队辅导员占89.56%，中队辅导员占3.02%，其他占7.42%；在从事大队辅导员工作的年限方面，受访者从事少先队工作年限主要是3年以下（不含3年），占比61.66%，3-5年（不含5年）占比20.25%，5-10年（不含10年）占比13.19%，10年以上占比4.91%；辅导员担任教学科目情况，从事语文教学教学工作占25.82%，音乐占17.86%，其他占12.64%，数学占11.54%，英语占9.62%，体育占8.24%，美术占6.87%，思想品德占4.4%，信息技术占1.65%，科学占1.37%；从事教学工作的周授课时数，辅导员周授课时数9-15节占57.55%，6-8节占26.42%，16节以上占14.78%，1-5节占1.26%。由以上样本情况来看，本次调查的少先队辅导员分布比较广泛合理，具有科学性和代表性。

2.1少先队辅导员培训形式方面

2.1.1辅导员参训情况

本次问卷显示，大部分少先队辅导员都曾参加过其他形式少先队辅导员培训。参加过区（县）级培训的最多，占比66.21%，参加过市级培训和校级培训分别为48.63%、35.99%，参加过省级培训占20.33%，国家级培训占4.95%，没有参加过培训占15.38%。少先队辅导员在上岗前普遍参加过某个层面的少先队相关培训，但没有参加过的少先队辅导员也应急需培训。

2.1.2少先队辅导员对教学培训形式的需求

辅导员希望与教学老师有更多的互动，在问卷中选择体验式培训、研讨互动占比分别为89.84%、67.58%，观摩名师课堂教学占85.99%，专家讲座报告占比65.38%。在以后设计课程中，结合一些学习任务，适当加入体验式的教学。

2.1.3少先队辅导员认为最适合的培训方式

今年以来，受疫情影响，很多培训都是采用线上培训的方式，但是在调研辅导员的时候，他们更多还是倾向于面授的形式进行培训，选择面授占46.7%，线上培训+线下研讨占45.05%，线上培训仅占7.42%。以上数据表明，辅导员还是认为传统的面授可以带来更多的知识储备，培训效果更加显著，特别是少先队辅导员有很多现场教学与实操课程的情况下，面授还是主要的培训形式，线上培训只能作为一种辅助。

2.2少先队辅导员培训课程方面

2.2.1少先队辅导员知识提升需求

在《意见》中要求，“加强辅导员政治培训，在各级团委、少工委、教育部门举办的辅导员培训中，政治培训课时不得低于总课时的80%。”在这政策的要求下，辅导员对于思想政治引领课程的需求就至关重要。在调研中发现，选择关于少先队的知识占比85.71%，关于思想引领的方法84.07%。关于思想引领的课程需求与少先队知识处在同等地位，也是辅导员所希望加强培训的，也表明在新时代下，辅导员在自身政治素养上也不断的增强。而关于少年儿童的知识占比68.13%，关于信息技术的知识占比51.1%。

2.2.2少先队辅导员能力提升需要

本次调研辅导员基本还是注重能提高少先队相关知识的能力，少先队活动设计、组织、实施与评价能力占比 90.93%，少先队组织建设能力占比90.11%。政治思想引领作为辅导员的一项最重要的能力，思想引领能力占比74.18%，也有两方面的考虑，一是辅导员的思想政治引领能力已经达到一定的程度，现阶段不是他们迫切希望提高的方面，二是辅导员没有意识到思想引领的重要性。无论哪个方面，思想引领能力的提高也要占能力提升的重要部分。

2.2.3少先队辅导员工作水平的主要途径

参加培训占93.96%，同行交流占88.74%，专家引领占82.97%，自我学习77.47%，跟岗学习65.66%，课题研究54.12%。以上数据表明，参加培训仍然是辅导员工作水平提高的最重要的途径，同行交流也是占比较高，可以开展一些论坛、教研活动，让专家同行一起交流经验，分享心得。

2.3少先队课题研究需求

在少先队工作的研究课题中，少先队小骨干的培养占39.56%，学校少工委的建设占33.24%，在少先队活动中强化小主人意识占20.33%，今年可以重点研究这三个方面的内容，或者在发布课题中，让更多辅导员去做这些方面的研究，特别是可以作为重点课题去研究。中队辅导员教研活动的开展占19.23%，红领巾小社团占17.58%，中学团队衔接工作占15.11%，队前教育占14.84%，落实每周一课时少先队活动占13.19%，这几个课题可以作为一般研究课题来做。而少先队校外阵地建设占9.07%，学校少代会的筹备与召开占8.52%，初中学校少先队“推优入团”工作占3.02%，可以考虑结合实际情况研究，毕竟暂时少先队辅导员对于这三个课题研究需求不多。

3少先队辅导员培训中存在的问题及原因分析

3.1学校领导不重视

在本次调研学员提出的问题中，很大部分提到了学校领导对于少先队工作的不重视，少先队工作难以开展。其实在《意见》中要求，要建立学校少工委，由书记或者党员校长担任少工委主任，这是在组织上对少先队工作的制度保障和政治领导。学校大中队辅导员少先队工作量计入教师工作量，大队辅导员从事少先队工作的工作量按本校中层标准核算，享受中层待遇。大队辅导员的任职年限可以按照班主任工作年限来计算，大队辅导员很多时间都在少先队工作上，可以折算为学科课时或思政课课时。以上几点做到了可以说学校领导基本重视本校少先队工作，当然还需要少先队工作的经费保障特别是少先队辅导员培训的经费保障。

3.2少先队辅导员身兼数职，从事少先队工作时间较少

在《意见》中有要求各个中小学教师培训要有少先队的相关内容，特别是中小学校长培训也要有8学时。大队辅导员要做好培训工作，每3年全员轮训一次，累计不少于24学时。而中队辅导员、校外辅导员则由学校少工委来进行轮训，每年不少于16学时。在本次调研学员提出的问题中，不少少先队辅导员提出自身身兼数职，不能专心做好少先队工作，更加难以抽出时间参与少先队辅导员培训，更别说三年累计培训超过24学时，这是摆在少先队辅导员面前的突出问题。

3.3少先队辅导员缺少政治引领和业务技能培训，造成无法规范化开展工作

3.3.1少先隊辅导员思想引领方面培训力度不够

在自由发表意见的题目中，不少辅导员提出少先队光荣感不强，少先队思想引领缺乏，并结合上述相关数据表明，要有效引导少先队辅导员的思想意识形态，最切实有效的方式还是面对面地进行少先队的政治理论授课培训，或者是现场教学这两种方式。由于培训经费受限、受训人员的覆盖面和培训的频次减少，特别是缺乏保障少先队辅导员培训的有力制度，导致学员接受培训的机会不多，少先队辅导员思想引导方面内容的培训力度不够。

3.3.2少先队知识技能缺乏，难以规范引导少先队员开展工作

由于目前缺少针对少先队辅导员开设的常态化、系统化、专业化的培训课程，同时少先队辅导员身处兼职工作状态，业务繁忙，缺少培训机会和时间，所以大部分少先队辅导员无法直接、快捷地学习到少先队专业知识和技能，也无法尽快学会相关的方法和路径，因此未来加强相关培训工作十分必要。

4对策与建议

4.1编写相关教材，让辅导员有章可循

编制少先队辅导员工作制度汇编，结合本区域的优秀少先队工作的做法，形成区域内的少先队辅导员工作手册，收集全省甚至全国的少先队优秀案例，汇编成少先队活动案例集，作为学校少年队辅导员工作参考资料，在业务培训的基础上不断拓宽少先队岗位业务能力提升途径，掌握基层少先队工作者一线的工作方式方法。

4.2创新培训方式，善用融媒体等手段

善用新媒体技术手段创新学习载体。考虑参照“学习强国”APP，在广州市团校微信公众号开发“少先队知识学习”功能模块，或者结合共青团工作开发“团队知识学习”功能版块，借助广州市团校培训教学平台，上传一些基础的少先队知识的多媒体网络课程链接让少先队辅导员可以随时随地借助电脑、手机等载体实时学习少先队工作的相关知识和少年儿童培养的素材。

4.3构建分层分类、党团队一体化的少先队辅导员培训体系

深化少先队辅导员干部培训课程体系建设。进一步开发政治理论、思想引领、少先队知识技能、少先队活动实践等系统化、标准化、模块化、层级化少先队辅导员培训课程，组织分层分类的培训体系，可以考虑任职前培训、新任培训、中级培训、高级培训等纵向分层体系，还可以加入横向分层体系，如专题培训、技能培训等，还要将少先队辅导员培训纳入“青年马克思主义者培养工程”培训体系和团干部培养体系，加强党团队一体化建设，增加少先队辅导员培训预算及培训天数，实行脱产封闭式培训，减少专题培训班每日课程量，科学合理设置培训时间和日程安排，融入拓展训练和现场教学，提升培训趣味性和有效性；为地点偏远、交通不便的少先队辅导员送课上门。强化少先队辅导员思想状况评估，对参训学员开展常态化调研跟踪和情况反馈，充分发挥培训对少先队辅导员思想状况常态化监测及应对的积极作用。

4.4加强少先队课题研究

培训和研究是提高少先队辅导员工作的两个层面，缺一不可，强化少先队课题研究管理和服务的科学性和规范性，从而提升少先队工作者的科研水平，用研究成果反哺到培训工作，更好为培训工作服务。每年应该发布一些结合当年政策的重要课题，让全市少先队辅导员申报，并作经费支持，让辅导员的研究成果真正用到培训工作，切实加强辅导员的履职能力。

参考文献

[1]关于加强新时代少先队辅导员队伍建设的意见.共青团中央，教育部，人力资源和社会保障部，全国少工委. http：//zgsxd.k618.cn/ zxtz/202003/t2020030217965727.html.

[2]中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见.http：// www.gov.cn/zhengce/2021-02/03/content5584656.

[3]齐亚静，张月.浅新时代少先队辅导员政治素质培训研究[J].少年儿童研究，2021（06）.

[4]范玉鹏.少先队辅导员专业化的伦理困境与路向选择[J].教学与管理，2018（05）.

[5]侯捷菲，夏鹏翔.试论少先队辅导员的专业素养[J].教育观察，2019（21）.

[6]何靓.群团改革背景下少先队组织建设问题及改革路径研究[D].浙江师范大学，2019.