关于国企基层组织作用发挥的思考

佟彤

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有企业基层组织是实现党的领导的坚强战斗堡垒，地位重要、责任重大、任务艰巨，要勇挑重担、迎难而上，在瞄准方向、凝心聚力、融合问效上充分发挥作用，在新时代“赶考”路上交出更加优异答卷。

准确把握时代特征，为企业发展瞄准方向

习近平总书记在2016年全国国有企业党的建设工作会议上指出，中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。国有企业党组织肩负贯彻党的决策、推动企业改革发展的重大使命，必须坚定“两个确立”，做到“两个维护”，深刻领会党中央战略意图，准确把握时代发展脉搏，时刻关注企业所处内外部环境，精准预判，科学决策，确保国有企业全面履行经济责任、政治责任、社会责任。当前，我国已进入高质量发展阶段，这是中国经济由“大”到“强”的必经阶段。作为中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，国有企业要牢牢掌握做好经济工作的战略主动，深刻领悟加强党对经济工作领导的重大原则，围绕为实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展而推进全面深化改革，推动经济高质量发展。

国有企业基层党组织履行职责，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设工作重要论述，准确把握新发展阶段，贯彻新发展理念，结合不同类型党组织发挥作用的侧重点，谋划工作思路，制定目标任务，细化工作举措，推动构建新发展格局。《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》明确，国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、促落实，依照规定讨论和决定企业重大事项；国有企业党支部（党总支）以及内设机构中设立的党委围绕生产经营开展工作，发挥战斗堡垒作用。国有企业党委（党组）要把准政治方向、把好经营方向、把稳改革方向，管住长远、管好决策、管出稳定，从思想上、组织上、机制上保落实，抓住机遇，应对挑战，深化改革，调整步伐，为企业高质量发展提供强劲动力，努力在危机中育新机、于变局中开新局。国有企业党支部（党总支）以及内设机构中设立的党委要围绕中心、服务大局，抓好班子建设，规范组织建设，加强队伍建设，创新工作思路，丰富活动载体，真正成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，确保任何时候任何情况都站得稳、靠得住、信得过。

团结群众共同奋进，为企业发展凝心聚力

习近平总书记指出：“在我们前进的道路上有许多困难和问题，究竟从哪里入手去解决问题，依靠什么去战胜困难？从不同的角度可以谈出不同的思路和方法来。但根本的一条，就是要发动群众，依靠群众。”密切联系群众是党的优良作风。无论在革命战争年代，还是在和平建设时期，我们党之所以坚强有力、不可战胜，关键就在于坚持了群众路线，同人民群众结成了密不可分的鱼水关系。目前我国发展不平衡、不充分问题仍然突出，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增强，各种变化和难题凸显，国有企业改革发展也面临诸多挑战。但不管环境和条件如何变化，群众始终是我们党执政兴国的根本依靠、始终是攻坚克难的主体力量、始终是各级党组织和党员干部服务的主要对象。越是做大事、做难事，越要依靠群众，越要团结动员群众。国有企业党组织是否有凝聚力、号召力，是否能把职工群众紧密地团结在党的周围，是否能把职工群众的思想和行动统一到党中央决策部署上来，是否能把企业决策变为职工群众的自觉行动，直接关系到国有企业改革发展和党的建设成效。

国有企业基层党组织团结动员职工群众，必须增强职工群众的认同感、归属感、获得感，在联系服务群众上多用情，在宣传教育群众上多用心，在组织凝聚群众上多用力。要把党的政策主张宣传好，让职工群众充分认识到，党的政策主张是为了实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进车间、进班组、进岗位，引领职工群众听党话、跟党走，围绕企业改革发展和党的建设共同前进、建功立业。要以社会主义核心价值观引领企业文化建设，厚植家国情怀，培育企业精神，凝聚人心、鼓舞士气、团结力量、共谋发展，让职工群众把企业当作自己的家、把工作当作自己的事，将无形的文化力转化为有形的生产力、竞争力，使企业文化真正成为支持企业不断发展的源泉和动力。要始终坚持把党员组织起来、把群众动员起来，让党员干部自觉践行党的群众路线，始终站在群众立场想问题、办实事，对于群众所想、所盼、所憂、所难，坚持矛盾不上交，服务不缺位，完善职工群众维权机制、矛盾化解调处机制，引导职工群众以理性合法方式表达利益诉求，同时促进职工帮扶工作从关注服务困难职工向服务全体职工拓展，服务形式从困难帮扶、生活救助向全方位多元化服务转变，让企业改革发展成果更多更好惠及群众，使职工群众愿意“跟着干”、自发“唱主角”，为国有企业改革发展和党的建设赢得最牢固的群众基础和最可靠的力量保证。

发挥党建引领作用，让企业发展提质增效

国企党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。在全面建设社会主义现代化强国的新征程中，国有企业发挥着重要作用，国有企业的高质量发展是对我国经济高质量发展的有力支撑，要坚持党建引领，把党建优势转化为企业发展优势，在供给侧结构性改革方面持续发力，深化国企改革，促进提质增效，在实现企业高质量发展上迈出坚实步伐，真正成为有强大竞争力、创新力、抗风险能力的市场主体，加速我国经济由“大”向“强”转变。国有企业党组织要时刻牢记“国企姓党”政治本色，不断提高政治站位，强化责任担当，加强组织领导，形成工作合力，以务实举措把企业党建抓实抓好抓细，将党建工作融入重大项目、融入难点任务、融入日常管理，明确目标，完善措施，狠抓落实，强化管理提升，促进降本增效，实现党建工作与中心工作同频共振、互融互促，不断激发新活力、释放新动能，做强做优做大国有资本和国有企业，确保党长期执政的物质基础更加牢固。

国有企业基层党组织以高质量党建引领保障企业高质量发展，必须做好结合文章，找准党建工作与深化改革、提质增效的结合点，夯实基础、畅通渠道、搭建平台，让党建工作全方位、多层次服务高质量发展大局。要认真贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，持续抓基层、打基础，把支部建在最一线，将党建工作触角延伸到企业最末端，健全全面覆盖、纵向贯通、执行有力的组织体系，以“一颗子”激活“一盘棋”，切实提升组织力，推动基层组织全面进步、全面过硬，夯实企业长远发展根基。要将企业各类资源横向协同、有机整合，推动党建资源与业务资源、管理资源有效融合，形成集党务、业务、管理于一体的互联互通格局，在企业生产经营、技术攻坚、日常管理等方方面面的急难险重关头、重大考验面前，党员自然冲在前、作表率，形成“党员面前无困难，困难面前有党员”的良好氛围。要紧密围绕企业发展中心工作，积极搭建平台、创新载体，为党建工作提供有力抓手、有效途径，平台载体不怕小、不怕少、不怕专，注重在党建工作与中心工作“合心合力”上找思路、在党建工作与中心工作“滴灌渗透”上做文章、在党建工作与中心工作“优势传导”上下功夫，打造深入化、精细化、实效化融合模式，点燃党建引领发展的红色“引擎”，点亮党建引领发展的红色“脉络”，推动企业发展上质量、管理上水平、效益上台阶，努力在新时代新征程中作出新的更大贡献。

（责任编辑：疏 影）

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