中小学图书馆阅读推广活动比较研究*

罗依凡 王 铮 李 琪

（1.西北大学公共管理学院 陕西西安 710127）

（2.西北大学图书馆 陕西西安 710127）

1 研究背景

当前，阅读推广已经成为图书馆的主流服务，对于阅读推广理论的研究正在形成新的图书馆学理论领域[1]。在阅读推广活动中，青少年群体是重要的组成部分，他们处在人生中的黄金时期，汲取知识、树立人生观和价值观是这个阶段的主要任务。作为适龄对象，他们主要表现为中小学生群体。因此，中小学图书馆作为中小学阅读推广活动的重要主体，在阅读推广方面可发挥重要的作用。

中小学图书馆是图书馆服务体系的必要组成部分，肩负着师生获取知识、增长才干、拓宽视野的使命[2]，是中小学内不可替代、不可或缺的辅助性机构[3]。我国教育改革给中小学图书馆阅读推广活动提供了新的发展机遇和发展要求。2019年中共中央国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》强调深化教育教学改革，提升智育水平，要求广泛开展多种形式的读书活动[4]；2020年1月教育部考试中心发布《中国高考评价体系》要求高考从单纯的考试评价向立德树人、素质教育转变，评价理念向综合评价转变[5]；2019年7月教育部办公厅《关于普通高中思想政治、语文和历史教学用书有关事项的补充通知》（教材厅函[2019]5号）指导新教材增加大量古诗文、古诗词，公布九年义务教育《经典阅读书目》[6]，名著阅读成为必考内容。在上述政策及有关实践的推动下，中小学图书馆作为中小学阅读推广资源与服务重要供给者，需要进一步识别自身的独特价值与核心使命，并抓住机遇深化服务，提升自身地位。

2 研究回顾

过往对于中小学图书馆的研究大致可以归纳为3大领域：①研究国外中小学图书馆建设，对比中外中小学图书馆差异，从而得出有益于国内中小学图书馆发展的启示与建议。如对美国学校图书馆标准对学生读者的综合素质培养、对学校图书馆发展进程的影响进行研究[7]；对澳大利亚中小学图书馆标准的发展历程进行研究[8]。②中小学图书馆的馆藏资源建设研究，讨论中小学图书馆信息资源的筛选标准。如讨论中小学图书馆应如何建立馆藏资源评价体系[9]。③对于中小学图书馆硬件资源、人力资源的建设研究。2018年后，以5G、数字阅读、移动阅读为背景，研究中小学图书馆如何进行系统管理、资源建设的文献成为主流。如讨论“互联网+”背景下的数字图书馆[10]、网络环境下如何对中小学图书馆进行管理等[11]。

在中小学图书馆阅读推广研究方面，大多以某一地区或某一学校为例，研究该地区（学校）的中小学图书馆个案，根据该地区（学校）的教学特点针对性分析阅读推广策略，提出个性化意见，研究的应用实践性很强。相关研究所引用参考文献刊自图书馆学专业期刊的论文约占全部文献的40%左右，其余文献来源大部分为教育类专业期刊。研究现状反映了中小学图书馆专业化程度还有待加强，专业馆员在研究中的声音较弱。

3 比较分析的必要性

中小学图书馆阅读推广研究与实践蓬勃开展的同时，在现阶段也表现出一系列矛盾、失衡或局限。在这种背景下，引入比较分析的方法，具有重要意义。

首先，从历史视野下不同阶段比较的维度，我国中小学生的阅读活动、中小学及其图书馆发展、中小学图书馆阅读推广活动是与我国的社会发展历史阶段、教育环境的变化息息相关的。我国基础教育历经了从应试教育到素质教育的转变，在这种背景影响下的中小学图书馆阅读推广活动必然也会在不同阶段面对不同需求实施不同的发展策略。因此，通过历时性分析，需要把握发展规律，确保阅读推广策略的与时俱进。

其次，从国际视野下不同国家比较的维度，较之于海外在图书馆阅读推广活动上具有长期积累与传统的国家和地区，我国在图书馆阅读推广活动的正规化、标准化、流程化、普及化、大众化、丰富化等方面还存在距离，缺乏等量级的、全国性的、具有高度组织性与协调性的项目。在国内中小学图书馆阅读推广活动中，更缺乏成熟有效模式的归纳总结。

再次，从图书馆类型视野下各类图书馆比较的维度，当前国内对于图书馆阅读推广的报道和分析大多面向大学图书馆或公共图书馆，这可以从相关文献的主题分布上得到印证。而对于国民阅读推广的基础阵地之一——中小学图书馆参与的阅读推广活动关注是不足的。当然，其他类型图书馆的阅读推广经验可以为中小学图书馆提供参考。但是，中小学图书馆在遵循阅读推广一般性理论和指导原则的同时，在阅读推广主体、载体、目标、对象、资源等方面都具有自身特色，需要加以专门研究。

最后，从参与主体比较的维度，中小学生的阅读推广活动涉及不同领域、不同层次的主体，例如学校、教育主管部门、校外的社会参与主体（例如书店、出版社、数据库、公共图书馆），在这种多元主体参与格局之中，中小学图书馆如何在与其他主体的定位对比、竞争、互补、协同中履行职能、彰显价值，是中小学校方管理者特别是中小学图书馆需要关注的。

本研究将采取比较研究的基本方法，通过不同维度的比较，从不同国家与地区、不同类型图书馆、不同参与主体、不同历史发展阶段的比较，首先打开中小学图书馆阅读推广研究的视野，形成立体的坐标系；再回归到中小学图书馆阅读推广的研究对象上，在立体坐标系中更好地明确中小学图书馆阅读推广的定位与发展路径。

4 比较研究的方法

比较研究法是对物与物之间和人与人之间的相似性或相异程度的研究与判断的方法，可以理解为是根据一定的标准，对两个或两个以上有联系的事物进行考察，寻找其异同，探求普遍规律与特殊规律的方法。依据比较研究的内涵，本研究形成了如图1所示的研究框架。

图1 本文研究框架

在本研究中，比较的对象来自于图书馆阅读推广的研究文本。具体过程为系统收集有关图书馆阅读推广的文献，针对收集到的文献，采用内容分析编码表，从文献中抽取出可供比较的内容单元。

5 比较研究的结果与讨论

5.1 历时比较研究

在历时比较时，主要采取文献计量方法，分析研究文献与时间演进的关系。对中国知网中关于中小学图书馆阅读推广研究论文的发表年份进行统计，绘制我国中小学阅读推广研究文献年发文量分布图，如图2所示。我国中小学阅读推广研究领域发展脉络大致可分为三阶段：

图2 我国中小学阅读推广研究文献统计

（1）2009—2012年间，研究处于起步阶段。研究内容主要为介绍国外案例，探索我国中小学阅读推广服务模式。代表性研究有简要介绍发达国家有关活动的做法和效果，以启发国内中小学阅读推广服务思路[]；中小学图书馆阅读指导现状和模式研究，探索中小学图书馆与公共图书馆、师范院校图书馆开展合作服务的可行性[]。

（2）2013—2017年间，研究进入发展阶段。文献数量持续稳定增长，典型研究主题包括介绍优秀案例并提出适合本地的推广策略[-]；对我国中小学阅读推广现状进行实证调研，发现困境并提出对策[-10]；探析农村地区中小学阅读推广的困境并探索公共图书馆、公益图书馆、城市中小学图书馆帮扶农村中小学图书馆的可能性与路径[11-12]。

（3）2017年后，研究在文献数量上下轻微波动并趋于稳定，研究内容更加深入，重点研究主题包括：结合阅读推广人、分级阅读、阅读教学、全民阅读以及弘扬传统文化等热点议题，提出我国中小学阅读推广创新服务路径[13-14]；“互联网+”背景下的中小学阅读推广服务路径探索[15]；新课改与文旅融合等背景下的中小学图书馆阅读推广服务的机遇与对策[16-17]。

5.2 区域比较研究

在进行区域比较时，主要选择了美国、加拿大、日本、韩国以及我国的台湾、香港等中小学阅读推广工作实施较好、较有借鉴意义的典型案例进行分析，与我国的中小学阅读推广工作进行比较。主要围绕政府重视度、活动开展状况、合作状况、服务对象、实施人员等五方面展开系统对比分析，通过案例的方式加以进一步说明。

（1）政府重视度。通过调查发现，不同国家中小学阅读推广的成功案例背后都离不开政府的重视与引导。美国、日本等国均出台了相应政策支持与规范中小学阅读推广工作，如美国的《图书馆服务与建设法》《国防教育法》保障了公共图书馆与中小学的合作资金[18，26]、日本的《学校图书馆法》《新学校图书馆配备五年计划》等政策从人员、经费、设施、运行等方面对中小学图书馆建设提出了要求[19，27]。政府部门对中小学生阅读的重视成为了中小学阅读推广事业发展的基石。我国的教育改革也给中小学阅读推广活动带来了新的发展机遇。

（2）活动开展状况。有关国家与地区的中小学阅读推广活动通常以项目的形式展开，同时呈现出常态化与持续性特征。如美国中小学图书馆参与的“夏季阅读”项目，主要面向青少年，帮助其养成良好阅读习惯、提升阅读能力，已经拥有一百多年的历史；香港的“悦读学校”项目自2006年开展以来，已经拥有“阅读大使计划”“网上读书会”等多项内容丰富、形式多样的活动内容，深受学生喜爱与欢迎[20]。从活动形式来看，随着信息技术的不断发展，中小学图书馆阅读推广活动多采用线上线下相结合的方式展开，以适应学生的多样化需求。从活动内容来看，一些国家的中小学阅读推广不仅仅停留在活动本身，也注重培养学生的信息素养，如新西兰的中小学阅读推广活动在阅读推广的基础上注重对学生数字素养的培养。

（3）合作状况。不同国家在中小学图书馆阅读推广中的合作主体都有所不同，合作的深度与广度也有所不同。加拿大不列颠哥伦比亚省中小学图书馆阅读推广的合作主体类型多样，有政府、各类教育协会、致力于阅读促进的各类组织、公共图书馆等，通过与社会力量建立合作关系，缓解图书馆自身工作中资金不足等困难[21]。日本“政官民”的阅读推广体制结合全日本各种力量共同推动阅读推广活动发展。美国图书馆界通过与慈善基金、公司、社团组织、政府的合作来获取中小学阅读推广所需要的资源[22]。跨行业、跨领域、跨专业的合作，不仅可以拓展中小学图书馆阅读推广活动的内容与形式，也可以获得更加广泛与充足的人员、设备与资金支持。

（4）服务对象。我国中小学图书馆阅读推广已有报道的对象大多面向学生，较少涉及教师与家长。在一些国家，学生、教师、家长三方都被列为了中小学阅读推广的服务对象。如美国学校图书馆在阅读推广活动中，不仅针对学生的特殊需求提供对应的服务，还为教师提供教学辅助资源、为家长提供家庭教育的信息服务；加拿大学校图书馆通过构建交流平台提高家长开展家庭教育的能力[23]。

（5）实施人员。中小学图书馆阅读推广活动实施人员的专业素质与业务水平的高低会直接影响阅读推广活动开展的质量、水平、接受度与影响力。传统认识上，有关实施人员以中小学图书馆馆员为主。而在现实中，我国中小学图书馆的馆员很多由普通教师兼任，缺乏图书情报学专业知识。相比之下，日本基础教育阶段的中小学会聘用取得专业阅读教师资格的专业人员来陪同、辅导学生进行阅读，及时满足学生的阅读需求；美国中小学图书馆馆员在受聘前需获得图书情报学专业及教育学专业两方面的专业资格认证，美国还非常重视对服务中小学生馆员群体的培训[24]。

5.3 图书馆类型比较研究

基于比较分析框架，本部分从服务对象、合作状况、活动内容维度对中小学图书馆、公共图书馆和大学图书馆的阅读推广活动展开分析比较，并且主要围绕服务于青少年（中小学生年龄段）这一群体。

（1）服务对象。三种类型图书馆因其职能、定位等的不同，在进行中小学阅读推广工作时服务的对象范围也有所不同。相较于高校图书馆，中小学图书馆与公共图书馆在进行阅读推广时涉及的服务对象更加广泛，不仅有针对中小学生的服务，也会提供对教师、家长的服务，例如为家长提供家庭阅读、远程学习等家庭教育资料，为教师提供带学生参观图书馆、请图书馆员到课堂、使用教学资料、预约主题图书等服务。研究证明通过家长与教师，可以更好地进行中小学生的阅读推广[25]。

（2）合作状况。国外中小学图书馆阅读推广活动非常重视“阅读推广生态”的构建与塑造，例如在美国中小学图书馆员协会指导下的网络化合作；美国公共图书馆与学校保持密切的联系，随时掌握学生需求，定期到学校宣传图书馆的阅读推广活动。相比之下，国内中小学图书馆在阅读推广活动中的合作报道较少。且相较中小学图书馆与高校图书馆，公共图书馆阅读推广活动的合作范围、合作方式与合作内容会更加广泛与丰富。

（3）活动内容。中小学图书馆的阅读推广活动主要发生于学校内部，常与正规教学活动的组织紧密相关，在图书馆进行图书宣传、图书借阅等服务的基础上，依托教师、班级展开，如班级成立图书角、教师组织班级读书会、讲故事比赛等[26]。相比之下，一些高校图书馆也在尝试面向青少年的服务，主要包括“引进来”提供图书借阅、自习、参观等服务以及“走出去”授课两种方式，如国内大学图书馆面向中小学生开放各阅览室，提供报纸阅览、图书借阅、参观交流等服务[27]；美国普林斯顿大学图书馆开展“走进课堂”项目深入社区内学校为未成年人授课[28]。公共图书馆针对中小学生开展的阅读推广活动则更加多样与丰富，不仅有图书推荐、借阅等传统服务，还有讲座、比赛、志愿服务、运动等形式多样、趣味性强的活动。

5.4 参与主体比较研究

中小学阅读推广活动的参与主体除了学校、中小学图书馆，还包括政府机构、专业学会、社会团体、家庭和企业（如出版商、数据库商以及履行社会责任的企业）等。不同的参与主体对中小学生阅读引导的效果不同，由于中小学阅读推广活动具有长期性、复杂性的特征，决定了多元主体长期共存的关系格局。

（1）管理者。相关主管政府部门（如教育局）作为中小学的管理者，要进行国家层面的制度安排和政策引导，积极发挥组织协调作用，促使项目顺利进行，并给予有力财政支持，如美、日等国都从国家层面针对青少年或中小学图书馆出台了阅读推广的相关政策，并给予专项资金支持。

（2）实施者。在中小学阅读推广活动中经常涉及到学校相关部门（如教务处）、中小学图书馆、公共图书馆这三类实施主体。中小学图书馆的目标与学校的总体目标保持一致，中小学图书馆的主管部门是其所在学校，受到学校行政领导层的管理[29]，因此，中小学校可以被认定为中小学图书馆阅读推广活动的责任主体，其下图书馆是具体实施和行动主体。作为责任主体的中小学校主要发挥教师的示范、引导和专业指导作用，积极组织学生进行阅读交流，与学生分享阅读心得。作为实施和行动主体的中小学图书馆，负责设计、策划和组织开展阅读推广活动、宣传阅读理念，做好对学生、家长的专业引导。公共图书馆作为中小学阅读推广的实施者，可以发挥资源保障和专业培训的作用。保障校园阅读资源，共建学校图书馆或设立流动图书车；与学校共建读书组织，选拔阅读推广人并定期进行专业培训与指导，推行阅读文化[28]。

（3）资助者。资助者可以划分为营利性机构（如传媒、出版机构等）和非营利性机构（如图书馆协会、各类学会等）。营利性机构主要通过赞助、捐款等形式参与阅读推广。传媒通过报道、阅读推广节目策划制作与播出、阅读宣传与舆论引导来普及阅读观念，并适当捐助资金和阅读物品等[30]；出版机构主要是作为阅读推广材料的内容供给，特别是提供适合阅读推广的出版物，如绘本,并且与图书馆进行资源合作；非营利性机构主要通过宣传普及阅读观念，塑造阅读文化来参与阅读推广[31-32]。作家协会、文学艺术团体通过多研究、多创作、多出版针对不同阅读对象的阅读精品，参与或组织作品阅读评介与文化宣传活动等形式助力中小学阅读推广活动的开展[30]。

分析比较不同的阅读推广参与主体，有利于理解不同主体的行为模式、推广方法和价值取向之间的差异，了解合作过程中的行动困境，建立与维护相互依赖关系，提升不同参与主体间的协作效率，最终推动阅读推广活动的持续、稳定开展。

6 结论与展望

本研究采取比较研究视角，通过对不同历史发展阶段、不同国家与地区、不同类型图书馆、不同参与主体的比较，扩大了中小学图书馆阅读推广研究的视野，形成全面立体的参考坐标系。

在时间维度上，关于中小学图书馆阅读推广的研究随着图书馆阅读推广研究的整体走强，在2017年左右进入研究高峰，近年来与技术或政策热点紧密结合；在区域维度上，不同区域的中小学图书馆阅读推广活动表现出不同特征，成熟经验包括政策扶持，中小学图书馆阅读推广活动的项目化、常态化与持续化，多元主体跨界合作，重视阅读推广实施者的专业化；在类型维度上，不同类型图书馆都开展了面向青少年的阅读推广活动，但在服务范围、服务对象、服务深度、合作状况等方面存在差异；在主体维度上，中小学图书馆及其所隶属的学校、主管部门、企业等各类型组织扮演了不同角色，共同构成中小学图书馆阅读推广生态体系。

2021年以来，我国基础教育改革力度不断加大，在“双减”政策推动下，我国中小学图书馆阅读推广活动面临了新的变化与机遇：

（1）在需求端，学生课业压力得到进一步缓解，课程和作业时间进一步压缩，使得中小学生群体有了更多课后时间。如何使这些课后时间得到有效利用，是中小学和全社会亟待解决的问题。这也是中小学图书馆在学校管理部门、家长和全社会面前彰显价值、拓展服务、争取资源的绝佳机会。中小学图书馆有责任、有义务也有能力参与到面向中小学生的课后服务中来。

（2）在供给端，随着学科类课外培训机构受到进一步监管和规制，也为中小学图书馆腾挪出了更多时间、空间、机会与舞台，当过往的各类学科培训被压减和削弱，学生、家长等用户群体也将对阅读、体育、科技、艺术等更为侧重素质教育的服务供给有更多的需求和青睐。当前科学素养、体育素养、艺术素养类培训在市场上的升温乃至火爆正说明了这一点。而阅读素养同样是素质教育中不可或缺的组成部分，由于图书馆与阅读之间存在的天然联系，中小学图书馆作为阅读素养教育和阅读推广服务的重要供给主体必将大有可为。

在上述“供给端”与“需求端”的共同作用下，无论是作为中小学图书馆阅读推广的策划者、实施者、管理者、研究者还是各类参与者，中小学图书馆及其所开展的阅读推广等各类服务在外在环境、内在机理上都在发生深刻变化。中小学图书馆阅读推广的研究必须克服过往局限，紧跟乃至引领实践环境的变化。在这一过程中，我们仍然可以运用比较研究的思路，学习借鉴国外的图书馆在“课后服务”等方面的先进经验；同时分析中小学图书馆在阅读生态中与校内语文专任教师、校外培训机构、家长等不同主体之间的协调互补关系。相信在有利的社会文化环境、教育环境影响下，我国中小学图书馆一定可以顺势有为。