抓实抓细监督促企业“双示范”建设

□ 莫家锋

广州石化纪委以党史学习教育带动全面从严治党向纵深发展，紧紧围绕企业中心任务，坚持“三聚焦三推进”，抓实政治监督，抓细日常监督，全力推动企业安全、效益、改革、发展工作高质量发展，为打造洁净能源和转型升级“双示范”企业提供坚强政治保障。2021年，广州石化纪委被评为中国石化纪检监察先进集体。

政治监督：聚焦“双示范”建设，推进企业安全绿色高质量发展

把政治建设摆在首位，思想引领促改革发展。该公司纪委认真落实“第一议题”制度，建立“第一议题”监督台账，贯彻落实习近平总书记重要指示精神和集团公司各项决策部署，贯彻落实新发展理念，引领干部职工统一思想，助力“双示范”企业建设。把落实党组巡视整改作为重要的政治任务，制定专项监督方案，每周监督跟踪、每月通报考核、每季度“回头看”监督成效，实行督办机制，将“四个融入”落实到巡视整改全过程，有力促进企业生产经营管理，推动企业安全绿色高质量发展技术改造项目落实落地。2021年，公司率先建成1500吨/年氢燃料电池供氢中心一期项目并投用，满足市场对高纯氢不断增长的需求，助力粤港澳大湾区氢能产业快速发展。

把“两个责任”落到实处，党委巡察促履责担当。该公司2021年上半年启动党委巡察工作，坚持问题导向，对第一轮巡察4家单位围绕“四个落实”在履行政治责任上查找问题36项，移交立行立改问题13项，重点解决与“双示范”建设不相适应的突出问题，把巡察发现问题作为加强监督和改进管理的“风向标”，不断提升管理和监督工作的联动效应、整体效能。

2022年1月6日，广州石化召开新任领导干部集中廉洁谈话会，对2021年1月以来新提拔的中层和基层领导人员进行集中廉洁谈话并签订廉洁从业承诺书。钟勇浜 摄

推进政治监督具体化常态化，促执行力提升。在疫情防控、攻坚创效、“百日安全无事故”“五查五严”等重点工作中，对领导人员的政治表现进行专项监督考察，监督评价意见反馈到单位、到个人。提前统筹安全绿色高质量发展技术改造项目督查工作，在项目部之上设立项目监督办，突出政治监督，制定重点项目督查方案、廉洁风险防控方案，细化13个关键环节监督流程，全力保障重点项目建设“三优一零”（工程优质、效益优良、干部优秀，违法违纪现象为零），以高质量监督保障高质量发展。

日常监督：聚焦管理提升，推进安全环保、攻坚创效走在前列

发挥“大监督”效能，监督全方位、全流程融入安全环保、效率效益。该公司纪委修订广州石化监督委员会工作规定，完善“大监督”运行机制，充分发挥党委全面监督、纪委专责监督、管理部门职能监管作用，推动各类监督贯通融合。健全监委会例会议事制度，每季度监委会定任务、列清单、抓措施，推动监督融入企业治理，以强监督促强监管。建立纪委委员定点联系督导制度，对30家直属单位全覆盖挂钩联系，完善监督工作联动机制，促进作风转变、履职尽责。

发挥专项督察“利剑”作用，有力促进管理提升。开展清池清罐施工管理、防火涂料防腐保温施工项目、污泥干化项目招标比价等项目专项监督，深入业务环节剖析问题根源，推动解决管理工作中的“痛点”、难点，深层次解决运行机制中的突出问题，查摆廉洁风险并通报曝光，充分发挥监督保障执行和促进完善发展作用。

结合实际抓监督融合，常态化督导促进安全生产、攻坚创效取得成效。该公司监委、纪委成立4个督导组，从2020年1月起，持续对全员安全大讨论、百日攻坚创效、持续攻坚创效、百日安全无事故、“五查五严”、落实总经理2号令、党史学习教育等重点工作进行常态化督导，坚持每周跟踪监督，每周党群协调会汇报督导情况，每季度总结回顾大监督开展情况，有力促进企业安全生产工作。

长效机制：聚焦作风建设，推进打造一流政治、管理、文化生态

抓实党风廉政建设责任制。2021年初，广州石化召开党风廉政建设和反腐败工作会议，细化分解22项重点任务到各责任部门，组织签订党风廉政建设责任书和承诺书。建立兼职纪检员、信息员、群众监督员“专兼职结合、党内外互补”的监督队伍，形成自上而下抓党风廉政建设的整体合力。修订广州石化党风廉政教育谈话制度，形成谈心谈话常态化机制。每年一个主题，连续10年开展纪律教育月活动。

廉洁风险防控机制成效突出。结合工作实际定期组织廉洁风险梳理排查，完善防控措施，动态预警管理，每年初进行“一对一”岗位廉洁风险书面告知，签订廉洁自律承诺书。修订《广州石化廉洁风险防控工作管理办法》，形成廉洁风险岗位定期轮岗机制，2020年以来对计划经营、设备工程、物资供应等重点领域敏感岗位轮岗交流79人。

专项整治有效促进作风建设。广州石化连续3年开展形式主义官僚主义专项治理，连续6年开展中央八项规定精神落实情况专项整治，各级领导干部带头自查自纠，查问题、列清单、建台账、抓整改，强化纪律观念，推动作风转变。各直属单位对不作为慢作为等经济责任制和不符合“马上就办”要求的进行考核，对查出的问题积极落实整改措施，促进营造担当作为、干事创业的良好氛围，初步形成风清气正的政治、管理、文化生态。