欧洲能源危机卷土重来

□ 李北陵

2021年夏秋之交，欧洲暴发大面积能源危机，最严重时，天然气价格暴涨10倍。当时有国外媒体分析，预计冬季供暖高峰期能源危机可能再次暴发。果然，这几天媒体接连报道，在沉寂一段时间之后，欧洲能源危机卷土重来了：天然气、电价大涨20%，双双再创新高。从2021年初到现在，欧洲天然气价格上涨超过600%。

欧洲能源危机再度暴发，原因有三：俄罗斯通过“亚马尔—欧洲”管道向德国输送的天然气量降至0，推动了欧洲天然气、电力价格飙升。新冠病毒变异毒株奥密克戎在欧洲迅速蔓延，导致能源供应中断问题更加恶化。作为欧洲主要电力出口国的法国，暂停四个核反应堆运作，减少了10%的核电发电量。德国按照预告的计划也将在2021年年底前关闭50%的反应堆，加剧了电力紧缺。

电力短缺，要求多发电，可再生能源发电却偏偏不给力；烧油发电，成本太高；改用天然气发电，但全世界出现了天然气供应紧张，欧洲短期内大幅增加天然气供应的可能性比较低。于是被迫提取气库库存，库存用尽又促进了危机暴发。

进一步分析欧洲能源危机暴发原因，归根到底是能源外部依存度过高。欧洲消费的原油、天然气、煤炭，几乎全部依赖进口，欧盟整体能源对外依存度高达60%，这使得欧洲大陆的能源安全非常脆弱，遭受能源供应和价格不确定的冲击大于其他地区。

然而，清洁能源替代过快的政策，也是欧洲能源危机一再暴发的重要原因。资料显示，进入21世纪后，欧洲不断降低能源消费结构中原油和煤炭等传统能源的占比，致力于提升天然气、风能、核能等清洁能源的占比。到2020年，欧洲能源结构中，风电、光伏和核能等清洁能源占28%，原油占32%，天然气占26%，煤炭只有14%。

而此次欧洲最先暴发能源危机的英国，主要的发电能源情况是：2020年天然气占36%、风电占24%、煤炭只占2%，能源结构的脆弱性、能源安全的不确定性更为明显。

偏偏欧洲在防范风险上存在两个致命短板：一是传统能源大幅减少，风光等清洁能源占比越来越大，需要解决储能技术及清洁能源供应不稳定的问题，欧洲在这方面一直没有突破。二是具有“重要的负担得起的、稳定和独立的能源”优势的核电，发展遭遇阻力，以法国为首的10个国家要求欧盟委员会承认核能是一种低碳能源，但计划在2022年前关闭所有核电站的德国，却与奥地利、丹麦、卢森堡和西班牙一起反对发展核电。结果核电未能如愿发展，不能在关键时刻发挥作用。

2021年水电、太阳能又意外地不能正常发挥作用，风电也因来风条件恶化，发电量降至近3年最低水平。如此“雪上加霜”，对能源结构本来脆弱的欧洲来说，能源安全保障怎能不出问题。

这种状况如果不改变，欧洲将来还会不时出现能源供应紧张、能源价格大涨的危机事件。

事实证明，在现实能源资源和科技水平条件下，激进去煤化、大量关闭煤矿和煤电，就是自废武功。

正是吸取了2021年美国和欧洲能源危机暴发，以及国内出现的大面积缺煤缺电、拉闸限电的教训，2021年中央经济工作会特别强调：“传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合。”