勇攀智能制造新高峰 以标准助力新型工业化发展

文/赵新华

党的二十大报告中提出，“建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”“推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”。这是党中央基于新时代新征程中国共产党的使命任务提出的重大战略举措，对于今后一个时期加快建设现代产业体系，推动高质量发展，全面建设社会主义现代化国家，具有重要意义。

新型工业化是建设现代化国家的内在要求

新型工业化是涉及生产要素、资源环境与生产方式的系统性、整体性变革，是新时代我国经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的重要任务。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国新型工业化步伐显著加快，产业体系更加健全、产业链更加完整，产业整体实力、质量效益以及创新力、竞争力、抗风险能力显著提升，迎来从“制造大国”“网络大国”向“制造强国”“网络强国”的历史性跨越。

当前，国内外发展环境变化和全面建设社会主义现代化国家的历史使命对经济发展提出了新要求，我们要站在新的历史坐标系上推进新型工业化，将技术、知识、人才、数据等创新要素作为推动新型工业化发展的新动能，将实现制造业高端化、智能化、绿色化作为新型工业化发展的新路径，将技术水平、基础能力、产品质量、效益水平综合提升作为新型工业化发展的新目标，构筑经济发展新优势，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。

智能制造是实现新型工业化的重要路径

智能制造是制造强国建设的主攻方向，是实现制造业高质量发展、建设新型工业化的重要路径。近年来，工业和信息化部围绕系统创新、推广应用、自主供给和基础保障四个方面体系化推进智能制造，我国智能制造取得长足进步，为巩固实体经济根基、建成现代产业体系、实现新型工业化发挥了重要作用。

智能制造作为一种新型生产方式，所构建的虚实融合、知识驱动、动态优化、安全高效、绿色低碳的智能制造系统成为推进新型工业化建设的重要引擎。智能制造是数字经济的主阵地，加速促进装备、软件、网络等相关要素的集成融合，使数据这一新型生产要素成为企业价值提升的重要来源，推动制造业实现数字化转型、网络化协同、智能化变革，是新型工业化的重要体现。智能制造催生新业态新模式，助推制造业产业模式和企业形态发生根本性转变，符合新型工业化建设的内在要求。实践表明，智能制造在提升生产效率和资源综合利用率，降低产品研制周期、运营成本和产品不良品率方面成效显著。钢铁、纺织、铸造等一些传统行业通过实施智能制造，全面提升了工艺技术、产品质量和本质安全水平，加速向产业价值链中高端迈进。

标准是智能制造发展的重要技术基础

标准化是智能制造高水平发展的重要技术手段，标准是行业共识，标准固化最佳实践，促进制造业全生命周期和系统层级的互联互通和系统集成，实现系统互联、数据贯通、高效协作。世界各国均将标准作为推进智能制造发展的关键环节，加紧谋篇布局。ISO、IEC等国际标准化组织相继成立顶层协调机构，发布《ISO智能制造白皮书》，加强关键基础标准和融合标准研制；德国完善并发布了四版《工业4.0标准化路线图》，美国最新发布的《先进制造业国家战略》强调通过制定标准引领智能制造未来发展等。

“十三五”以来，我国在产业部门的领导下统筹推进国家智能制造标准体系和行业智能制造标准体系建设，依托智能制造标准应用试点等手段，激发了全社会制造企业在智能制造实施过程中应用标准、创新标准的积极性，智能制造标准化价值得到有效释放。截至目前，优化迭代了3版《国家智能制造标准体系建设指南》，发布了339项国家标准，提出并研制了44项智能制造国际标准，推动船舶总装、建材、石化等14个细分行业智能制造标准体系建设，涌现了59家智能制造标准应用试点先进单位，来自全国33个省、市、自治区的51000家企业利用智能制造成熟度模型国家标准开展网络在线自诊断。标准在统一共识、指导智能工厂建设、促进新技术融合、开展新模式探索发挥了积极作用。

当前，我国智能制造发展进入系统创新、深化应用的新阶段，细分行业、中小企业仍是智能制造发展的关键。接下来，我们要贯彻落实好《“十四五”智能制造发展规划》的工作要求，创新工作方法，务实推进智能制造标准走深向实，切实发挥好标准的保障作用。一是优结构，加强标准体系的系统化布局。深入实施智能制造标准领航行动，针对装备制造、电子信息、原材料、消费品等领域的特点和需求，加快推动细分领域标准体系研究，以企业为主体加速推进重点标准研制，全面构建具有中国特色的智能制造标准体系。二是强基础，加强智能制造标准的研制与供给。围绕数字孪生、工业5G、人机协作、智慧供应链等方向，前瞻性布局一批具有自主知识产权的国家标准。统筹推动智能制造技术攻关和标准转化，将先进适用专项成果转化为“标准群”。三是促转型，以应用牵引标准成果转化落地。持续开展智能制造标准应用试点，依托智能制造标准化公共服务平台，做好对试点项目成效的动态跟踪，宣传推广优秀案例，结合典型场景编制发布智能制造标准应用图谱，促进智能制造标准快速向中小企业普及和应用。四是争高端，深化国际合作打造开放共享新环境。稳步扩大智能制造标准化视野，快速、精准布局智能制造国际标准，巩固并扩展标准化成果。深化中德、中日、中法等多/双边合作机制，推动金砖国家、“一带一路”沿线国家、RCEP国家建立标准化合作机制，在标准合作研制、标准互认互通等方面凝聚战略共识。