推动国有企业党建工作和生产经营深度融合的探索与实践

文 /李志文 王 伟

（作者单位：中国华能华亭煤业公司山寨煤矿）

（责任编辑：张瑞瑞）

习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。近年来，中国华能华亭煤业公司山寨煤矿党委紧紧围绕公司发展大局，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的建设为统领，把方向、管大局、促落实，抓重点、破难题、补短板、勇担当，带领全矿干部职工承压奋进、迎难而上，在加强党的建设的同时，安全生产和经营管理工作得到稳步提升，为矿井高质量发展提供了坚强的政治和组织保障。

一、坚持政治建设为统领，提高政治引领力

一是把好政治方向。加强党的政治建设，把准政治方向是一个非常关键的因素。山寨煤矿毫不动摇地坚持党对国有企业的全面领导这一重大政治原则，坚定不移地落实“两个一以贯之”，保持“国企为国”本色。

二是做好贯彻落实。认真落实“三重一大”事项决策等制度规定，坚持把党的建设作为最大政绩、安全作为第一责任、发展作为第一要务、民生作为第一目标，统筹抓好党的建设、安全生产、经营管理、改革发展各项工作，持续提升安全生产标准化水平和生产组织科学化水平，推动矿井发展更为安全、更有质量、更有效益、更可持续。

三是推进党风廉政建设。认真贯彻落实公司党委《关于落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的实施办法》《落实全面从严治党主体责任清单》《纪委履行党风廉政建设监督责任清单》等，履行好党委主体责任、纪委监督责任、党组织负责人“第一责任”以及班子成员“一岗双责”，准确把握运用“四种形态”，加强对各级党员干部的监督，从严管理各级党员干部，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，引领广大干部坚定信仰、忠诚核心、执法为民。

二、坚持思想建设为基础，增强思想凝聚力

一是推进学习型党组织建设。深入落实党委中心组学习、“三会一课”等各项学习制度，深化学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面学习党的最新理论成果，认真学习党内法规制度，坚持系统学、深入学、跟进学，坚持学而信、学而思、学而行，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是抓好党员学习教育。建立健全各项学习培训制度，认真制定实施党员轮训计划，不断提高轮训质量和效果。深入推进党史学习教育，着力整改党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，不断提升党员队伍整体素质，充分发挥党员的先锋模范作用。

三是加强精神文明建设。从严落实精神文明“十创建”活动，不断提升企业文明程度。深入宣贯践行集团公司企业文化手册，扎实推进企业文化落地生根，充分发挥文化的导向、凝聚、激励、约束功能，促进矿井管理水平提升。

四是做好宣传引导工作。加强形势任务教育，抓好内外宣传工作，做到动态报道及时、深度宣传有力、挖掘先进深入、典型带动有效、引领发展有为，充分发挥宣传思想工作的加油鼓劲作用。

三、坚持有效落实为要，增强责任担当力

一是严格落实从严治党责任。从严落实党组织抓党建及党风廉政建设责任清单，及时研究解决党建工作中出现的新情况、新问题，严格执行公司《推动全面从严治党主体责任落实督查办法》，促进全面从严治党责任落实。

二是严格实行党建绩效考核。切实加大“问责”力度，对落实党建责任不力的单位及相关人员，按照规定进行问责。对党建绩效考核排名靠后的单位，根据情况对主要负责人员进行约谈，推动责任落实到位。认真落实党组织书记抓党建工作述职评议考核，提高党建绩效在科队级管理干部及队级班子年度考核中所占比重，不断强化落实“第一责任”和“一岗双责”。

三是严格执行党建工作联系点制度。领导班子成员要蹲点、抓点，以点带面，解决基层党建工作中的重点难点问题。坚持每年召开党建工作会议或座谈会，统筹协调党建工作，每年层层签订党建工作目标管理责任书，严格考核兑现，推动责任落实。

四、坚持党建融入中心，增强工作新合力

一是全面落实党内监督制度。围绕“把方向、管大局、促落实”这一根本职责，严格落实党委会议事规则、党组织参与企业“三重一大”事项决策办法及党支部重大事项决策细则等制度规定，全面落实党内监督制度，保证从制度机制和管理上融入矿井中心工作。

二是切实加强调查研究。深入开展班子成员联系点、党建工作结对共建、政工人员包队等活动，督促党务工作人员，通过多种途径了解和掌握安全生产、经营管理、项目建设等中心工作的进展情况，牢牢把握工作重心和难点，全面了解基层实情，有针对性地策划党建工作，提升党建工作服务中心工作实效。

三是积极开展主题实践活动。

认真落实“四强”党组织、“红旗党支部”创建，深入实施以“安全生产、节能减排、降本增效、遵纪守规”为主要内容的党员示范行动，广泛组织开展党员“两岗一区”创建、党组织和党员公开承诺践诺、优秀党员评比表彰等各项活动，促进党组织和党员作用充分发挥。

五、坚持组织建设为驱动，增强执行推动力

一是夯实基层基础建设。牢固树立“大抓基层”的理念，以“红旗党支部”创建为抓手，不断提升创建标准，提高创建质量，让党支部切实成为团结职工群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。严格推进支部规范化建设，切实规范基础管理，做到每一项工作有安排、有措施、有落实、有考核、有反馈、有改进、有记录。

二是加强日常培训教育。分层级、分阶段，采取举办辅导班、外出培训、邀请专家教授授课、开展年度集中培训教育等方式，提高党务工作者的业务能力，同时采取与生产经营科室工作人员岗位交流、座谈讨论以及参加有关安全生产重要会议等方式，使党务工作者及时全面了解掌握企业生产经营知识和动态，努力打造“复合型”党务工作者队伍。

三是提升党员队伍素质。严格落实发展党员工作实施细则，合理制定年度党员发展计划，切实把好党员“入口关”，提高发展党员质量，增强党员队伍的生机和活力。长效开展创先争优活动，从严民主评议党员，慎重处理不合格党员，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

四是注重党员日常管理。建立健全党内关怀、帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员，引领副处级以上党员领导干部做到“五个率先”（率先勤奋学习、率先勤俭节约、率先感恩组织、率先关心群众、率先真抓实干），科队级党员管理人员做到“五个带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气），普通党员做到“五个在前”（跟党贴心走在前、科学发展干在前、提高素质学在前、服务群众做在前、遵章守纪行在前），践行“四讲四有”合格标准。

五是严肃党内组织生活。从严加强和规范党内政治生活，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。