实施“五双”动力工程 打造高质量党建“旗帜”

文/狄留青

（作者单位：山东能源新河矿业有限公司）

（责任编辑：张瑞瑞）

“五双”动力工程，即“双品牌、双细胞、双积分、双引领、双指数”

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。近年来，山东能源新河矿业有限公司按照“系统完善、点面推进、辐射全面、总结提升”的思路，扎实推进党建“五双”动力工程（即“双品牌、双细胞、双积分、双引领、双指数”），切实做实、做强、做细党建工作，将党建工作优势转化为凝聚力、竞争力、生产力，全力打造高质量党建工作“旗帜”，为推动企业高质量发展提供了坚强保障。

一、打造“双品牌”，构建品牌矩阵

“双品牌”，即按照“一单位一品牌、一支部一特色”的要求，着力打造党委、支部两个层面的党建品牌，构建新河党建品牌矩阵。

党委层面。坚持“围绕核心、分类定力、同步推进、逐步完善”的原则，有序推进“初心+力量”党员教育管理党建品牌建设。通过由每个党支部承担落实“初心+某一板块（力）”工作的形式，逐步形成“六力”相互支撑、聚点成片、整体联动的工作效应。“初心+学习力”，营造了良好的学习氛围；“初心+执行力”，变党员教育管理“软性约束”为“硬性考核”；“初心+创新力”，形成了全员学创新、全员要创新、全员能创新的新格局；“初心+担当力”，进一步完善高起点定位、高质量动作的工作运行机制；“初心+服务力”，使全体党员干部进一步增强“四种意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

党支部层面。按照《关于开展党组织品牌工程建设的实施意见》要求，根据前期已经申报的特色创新项目，进一步研究、创新和完善，确保支部品牌富有特色、操作性强。同时，实行各党支部定期报告制度，每月以书面形式向公司党委汇报特色项目建设的立项、推进情况以及下步工作计划，确保支部党建品牌建设落到实处。

二、激活“双细胞”，焕发基层活力

“双细胞”，即班组+党小组。基层党支部经过摸底查摆，对班组和党小组进行调整，确保具备条件的班组建立党小组，使党在最基层的“细胞”动起来、活起来、强起来。

优化党员分布。根据实际工作需要，按照有利于安全生产、发挥作用、开展工作的原则，调整优化党小组，合理分布党员。各工区党支部以班组为单位设置党小组，通过组织调整等手段，实现党员全班组覆盖；机关及地面党支部结合实际，合理设置党小组，扩大党组织和党员的覆盖面。

选优配强党小组长。采取公开竞聘、组织考察、职工测评等方式，择优配置党小组长，重点把党员班组长培育成党小组组长，发挥好党小组长“小政委”作用。

明确职责任务。党小组在做好党建思想政治工作的基础上，必须同步抓好安全生产管理工作，做到党小组和班组管理职能交叉、功能互补、有机融合、同频共振。同时，把党小组工作纳入党支部考核范围，明确标准、严格考核、落实奖惩，做到责权利相统一。

提高组织生活质量。基层党支部重视党小组组织生活，不断加强党小组的制度建设，帮助和指导党小组建立健全党员认责承诺、履职评议、检查考核等方面的规章制度，使党小组组织生活制度化、规范化。

三、实行“双积分”，优化考核机制

“双积分”，即公司党委对基层党支部、基层党支部对党员，实行分级考核、动态考核、月度考核相结合的形式，以积分制模式累加积分，以“争星晋级”为载体考核兑现。

优化融合发展。结合“双积分”管理，突出积分制要求，进一步修订完善“争星晋级”考核办法，实现全过程、动态化考核。将“争星晋级”分值划分为基础分值+动态分值，基础分值根据日常资料、实地查看等情况评分；动态分值根据安排任务落实、工作项目承包、荣誉经验成果等情况评分。“争星晋级”考评小组，每月通报基层党支部动态分值情况，纳入“争星晋级”月度考核兑现。党支部结合党支部“争星晋级”考核要求，同步抓好党员管理和考核，切实促进党员作用发挥。

优化考核标准。根据《中国共产党支部工作条例（试行）》，参照《淄矿集团公司党建思想政治工作考核办法》要求，对“争星晋级”竞赛的内容和标准进一步调整完善，确保常抓常新。

优化考核管理。利用内部市场化手段，将党员部分月度工资固定为“党建考核工资”，将“争星晋级”月度考核得分作为百分比数，两者相乘换算为实际党建考核工资，实现考核兑现与党员工资直接挂钩。基层党支部委员，以党支部“争星晋级”月度考核得分为百分比数，由公司党委负责考核；其余党员，以党员“争星晋级”月度考核得分为百分比数，由基层党支部负责考核。

四、强化“双引领”，发挥示范作用

“双引领”，即强化基层党建工作标准化示范点、示范区建设，形成点面联动、双向引领的局面。

严格建设标准。党建示范点、示范区的确定按照基层党支部申报实施、公司党委立项评选、集团公司党委命名表彰的程序进行。基层党支部结合工作实际，全面规范党建工作，细化标准流程，以党小组、党支部为单位申报党建示范点、示范区，并填写《基层党建工作标准化示范区（点）申报表》，党群工作部负责《申报表》的审核把关。党建工作标准化示范点、示范区从立项、推进、命名到考评全过程坚持高标准、严要求、突出特色、树立典型。

边创建边总结。各党支部在创建过程中充分借鉴吸收先进做法经验，做好各方面资源整合。认真查找创建过程中的问题，逐条整改、逐项规范，及时总结经验教训，形成典型材料，以点上经验，推动面上开花。如机电工区党支部党建示范区，按照“三会一课”、发展党员、主题党日等制度流程，绘制党建工作标准化架构图，编制党建工作标准化工作指南，初步形成了涵盖14项党建工作的有手册、有模块、有图表的标准化指导书，为其他支部推进标准化、规范化建设提供了参考。

五、制定“双指数”，强化阵地建设

“双指数”，即利用信息化手段，把动态考核的分值通过指数线、走势图的形式展现出来，形成直观可视的支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”。

新河矿业结合矿井实际，充分考虑监狱监管设施移交完成后党建阵地的设计和建设，采取借智借力、制定方案、选取试点、步步推进的方式，为开展“双指数”工作创造条件。基层党支部强化互联网、大数据、智慧化思维，利用微信、简道云等手机程序和软件，突破现有工作载体和方式，综合运用信息手段，促进工作开展。“双指数”的制定，为强化阵地建设提供了清晰直观的数据参考。目前，新河矿业相继建立了“党建微广场”、党支部“心愿港”，用以展示党员的目标、希望、畅想等，营造更加积极、乐观、向上的工作氛围。

新河矿业通过持续深入开展“五双”动力工程，扎实推进党建工作标准化、品牌化建设，积极推进党建内容统筹化、工作程序时效化、工作考核精细化，党建引领规范作用得到不断提升，为企业实现高质量发展提供了强大源动力和根本保障。