数字经济时代下新生代农村劳动力的就业影响因素浅析

葛丽萍，文革，周稚雅

摘要：目前是数字经济的时代，农村劳动力的就业问题是关系国计民生不可或缺的重点问题，与国家的稳定以及社会的和谐，都有着密不可分的关系。基于此，本文主要讨论了在数字经济时代下新生代农民就业影响的因素，提出了促进新生代农村劳动力市民化，完善农村劳动力就业服务体系，完善农村劳动力教育保障等对策建议，对于解决新生代农村劳动力就业问题具有一定的借鉴意义。

关键词：数字经济时代;新生代;农村劳动力;就业

0 引言

随着数字经济时代的来临，农民群体的内部也产生了分化的态势，传统的农业工作者的工作问题很难适应目前的形式，随着新一代的农民群体不断的壮大，他们已经成为了就业队伍不可或缺的主力军，我国领导人明确提出了解决新生代农民问题刻不容缓，本文从新生代农村劳动力的含义和特征开展研究，对于数字经济时代下，新生代农村劳动力的就业工作有一定的价值。

1 新生代农村劳动力的含义和特征

1.1 新生代农村劳动力的含义

新生代的农村劳动力，并不只是人口学等各方面的定义，这是社会学的概念。新生代农村劳动力大多都被认为是80年代左右出生的年纪，需要成年在异地进行非农业工作的人口。这个群体就是新生代的农村劳动力。并不仅仅因为年龄上有一定的特点，最为重要的就是因为在出生之后，这一部分人群处于比较特殊成长的背景，对我国改革开放所产生的变化以及思想冲击，也进行了直接见证，不管是思想观念或是其他方面等，都和父辈农村劳动力比起來，有着非常显著的差异。

1.2 新生代农村劳动力的特征

和新生代农村劳动力进行对比，不难发现，学者大多都会让这种人口数量作为重要的观察特征。把数量当做是一个最为基础的进行重点考察，不仅如此，农村劳动力内部的工作也是非常重要的。和老一代的农村劳动力相互之间的差异是非常明显的，新生代农村劳动力这个群体表现出来的具体特征非常显著。新生代的农村劳动力出现了两高一低的特征，也就是女性占比相对较高，教育程度相对较高，结婚比例相对较低。女性占比相对较高，主要反映了城市当中能够给予女性劳动者的工作量是很高的，而农村的年轻女性，无论是农业经验或者是农业工作的参与度都相对较低，而教育程度比较高，主要指的就是和老一代的农村劳动力比起来，有很多学者通过调查发现了一个非常特殊的现象，也就是高中阶段的受教育比例是一个非常明显的特点，新生代农村劳动力在高中阶段的受教育比例明显比其父辈要更高，之后就是结婚比例较低，这一点的表现尤为突出，特别是新生代农村劳动力，在城市生活的过程当中，对很多新的思想观念发生了很大的改变，因此和老一代的农村劳动力比起来，差异非常明显，但是因为远离的家乡，因此受到落后观念的影响相对较低，因此所受压力也比较低，更加能够进行自我发展。

新生代劳动力很多方面，也有比较特殊的地方。和老一代的农村劳动力比起来，对于城市以及工作的态度有明显的差距，因为出生在一个比较开放的环境当中，接受的是一种多元化的思想，而且相比起来生活压力要更小，所以这一代的人更加容易被城市接纳，也更加渴望被城市进来，也比较认同在城市当中，自己所处的地位，以及对于自己的标签化，也是非常在意的。在进行工作的过程当中，更加容易寻找多元化的发展空间。这些典型的特征，也正是学者广泛的讨论所得出的结论，从另外一个方面可以知道，新生代的农村劳动力，比较容易被复杂工作和环境所影响。

2 新生代农村劳动力就业的影响因素

三农问题是我国经济发展的主要问题。拥有最多农村劳动力的国家，农村劳动力的就业问题不仅可以解决农民收入问题，实现小康建设目标。从目前我国劳动力人口结构构成来说来看，多个城市的农村劳动力结构不合理，就业竞争比较大、很多农村劳动力的缺乏技能培训。其次，农村劳动力的职业期望比较大，但是稳定性比较大。最后，农村劳动力社会保障参与低，并没有自己的职业生涯进行规划，从而反映出农村劳动力当中存在的问题。影响新生代农村劳动力就业影响的因素有很多，比如说个体因素、社会生活环境因素等问题。

2.1 个体因素

这一方面不要包括年龄和性别因素，在年龄方面，这个群体是青年阶段，更加容易接受新鲜的事物，同时也勇于接受鲜的事物所带来的挑战。新生代农村劳动力更加具备奋斗的精神，同时进取心也比较旺盛，这也正是为什么这一部分人群更加愿意远离他乡，并且愿意外出务工。女性所占比例是非常高的，因此有很多都是从事微电子等相应的服务内容，因为这些工作对女性的工作者需求相对较高，而且能够提供的工作比重较大。

2.2 社会生活环境因素

新生代农村劳动力有很多都是在城市当中长大的，因为长期以来都受到城市当中的文化生活带来的影响，因此也更加愿意和城市相融合，获取当地人的认可。而很多并没有在城市当中长大的，也受到外出务工的人所带来的一系列影响，因此对城市生活的向往是很高的。在城市当中，生活大部分都是新生代，家境相对较为富足的家庭，往往会提供一些比较基础的物质保障，而家境相对较为劣势的家庭，往往会让自己的子女拥有了经济基础以后重新返回，让自己的家庭能够从中受益。新生代的劳动力可以在就业的过程当中，不管是稳定性或是长期性都能够及时被制约的问题。

2.3 地区因素

地区以及城乡相互之间所产生的差异，都是要农村劳动力群体产生最为重要的原因。地区相互之间出现不平衡性，这也使得新生代和其父辈之间虽然有极大的差别，但是仍然为了能够获取相对更加优质的发展，而持续的到其他地区进行工作，甚至在一些更加具有机会的城市安家。随着这些年以来，中西部的地区不断的崛起，地区差异也变得更加缩小，而城镇化的推进，也使得城乡相互之间所存在的差异变得更小。可是历史积累的时间是很长的，因此实际差别仍然存在，这也使得新生代农村劳动力就业受到了极大的影响。

2.4 社会保障

目前很多针对于我国的劳动力所做出的一些制度性保障措施，仍然在不断的提升，比如一些临时的居住政策，或者是异地子女上学的政策和医疗方面的政策，对他想打工的人都提出了相关的制度环境，使其能够尽量全面投入于工作里。国家也尽量提出了更多的政策以及措施，让农村劳动力能够维护其合法权益。很多中专及其他类型的学校的崛起，也让新生代农村劳动力能够收获更多的职业化教育，利用培训的方式提升其技术水平，使其拥有更多的上升平台。可是政策的推广是相对较少的，各个地区的执行力度也参差不齐，所以很多措施都有着临时性的特点，很难长期或者是解决根本性问题。

2.5 制度因素

农村劳动力在工资待遇、医疗保险、子女教育等权益都不能得到保障，所以很多农村劳动力外出劳动之后存在很多后顾之忧。现在的户籍制度和社会保障制度，都在一定程度上影响到了劳动力的输出，使得农村劳动力在就业问题上出现了不平等的地位。如果受户籍的制度限制，就会对农村劳动力的专业起到抑制作用。

3 完善新生代农村劳动力就业对策

3.1 促进新生代农村劳动力市民化

目前在社会发展的过程当中，要将农村劳动力尽量转换成为市民化，这也正是城镇化新政非常重要的一项措施。不仅如此，为了可以更加充分的解决新生代就业方面存在的一些问题专家提出了几个比较重要的策略。按照目前户籍方面的政策不难发现，农村退出大多较为宽松，城市准入有一定的限制，因为其中包括了医疗，养老以及子女上学等一系列的政策法规约束。所以必须要让农村劳动力负担取消，同时要让医疗等相关制度更加完善。不仅如此，政府也可以和一些社会组织相联系，让新生代农村劳动力能够参与到社区生活当中，尽量提升其参与度和整体的归属感。所以不难发现，如果想要解决新生代农村劳动力就业的相关问题，那么市民化仍然是最重要的策略之一，可以有效的让新生代农村劳动力融入目前的劳动力环境，使其能够获得未来发展的保障。

3.2 完善农村劳动力就业服务体系

完善我国的农村劳动力就业服务方面的体系，可以利用建设网络平台来进行，为了让新生代能够获得更加丰富的渠道来获取信息，让新生代可以在城市里获取社会资本，从而促使就业质量有所提升，政府也采取了一系列的措施。政府对于劳动市场提供了很多具有针对性的短期服务保障，而且也使其能够获取更多信息，服务等各方面的帮助，同时政府还需要和新生代的农村劳动力，在进行合同签订的过程当中，进行了法律的咨询工作以及相关的支持工作甚至在网络上建立了一系列服务系统以及咨询系统，通过这样的方式，也可以让新生代得到根本性的保障。

3.3 完善农村劳动力教育保障

工作强度和职业危害。农村劳动力的工作时间强度比较大，很多劳动力需要频繁的在户外和户内进行工作，根据调查有百分之七十以上的农村劳动力都是从事户外工作和一些简单的重复性工作，多数劳动力都是在建筑企业和工厂上班。农村劳动力一般被分为三个项目，很多项目都是以月、周、年，所以很多农村劳动力没有任何的休息時间。更高的教育程度，也使得新生代在选择工作的过程当中，又有了老一辈所难以拥有的选择性，可以挑选更多适合自己的工作，他们更加容易去比较以及选择，而在选择职业类型方面，也更加重视体面感以及舒适感。不仅如此，教育程度较高，使其可以在用工单位当中进行更加流畅的交流和沟通，同时也可以保障自己的合法权益。因此，对农村劳动力的教育保障必须要重视起来，提供更多的教育机会，比如通过一些具有针对性的培训机构或者是专业学校，让农村劳动力都能够拥有更加扎实的知识基础，从而使其在未来工作和生活的过程当中获得更多的机会，并使其能够在遇到不公正待遇的过程当中，利用法律武器来保障自己的权益。

3.4 创新工作模式，进一步提升培训实效

在目前有的培训形式方面，如何才能够更加充分地使用现代化的培训手段进行远程教育，以及使其和面授讲座相结合，从而集中的对现场教学进行培训，是非常重要的。要能够针对浓时的相关细节和主导产业以及主推技术相互紧扣，进行一系列的培训及示范，从而讨论更加适合职业农民的培训模式。要更加充分地通过使用校内外的一些优质的教学资源，除去要保存校内拥有丰富实践经验的狮子之外，同时还需要积极的选聘一些行政，事业单位方面的领导以及组织负责人等来兼任培训的教师，使培训师资队伍，能够更加专业。对于培训过程进行监管也是非常重要的，要保障工作不会出现疏漏，使学习效果评估体系能够更加完善，让学习的秩序得以保障，同时还需要让教学质量的评价规程更加完善，让培训实效性得以保障。学员学习的成效反馈机制也是非常重要的，要让培训更加完整。为了能够更好的进行新生代农村劳动力的工作，提升其工作整体的硬件设施条件，并且建设工作场地，帮助农民提供相对更加舒适的生活和学习的环境，都是非常重要的。

政府部门还要深化户籍制度改革，建立人口流转制度从而来实现城乡户口一体化管理体制。除此之外，还需要对农村的土地使用制度进行改革和创新，保证农村劳动力的基本权益。与此同时，政府部门还需要积极的对城乡社会保障体系进行建设，保证农村子女在城市当中有学上，可以享受和城镇居民同样的待遇。最后，政府部门需要鼓励农村劳动力创业去带动就业。农村劳动力当中也有很多文化水平比较高，并且有种植经验、生产管理经验的劳动力。这些劳动力在外出打工当中更新了自己的就业观念，懂技术、懂市场，具有初级的创业条件。如果这些劳动力回乡创业，不仅可以改变当地的经济水平，还可以推动当地的新农村建设。所以政府部门需要鼓励这些农民自主创业。

4 结语

综上所述，在数字经济的时代下，新生代农村劳动力，流动性是相对较强的，特别是在受到了更高的教育过程当中，新生代农村劳动力将会大批量的朝着更加具有机会的城市流动，新生代农村劳动力实现自身效用的需求是非常强烈的，因此有关部门需要根据这样的情况，制定相关的政策，让新生代农村劳动力能够无后顾之忧的完成自己的工作，个人发展能够获得更多的保障。

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