平乐派出所：园林之间展“枫”貌

王建伟

派出所名称：河南省洛阳市孟津分局平乐派出所。

建所时间：1970年。

辖区概况：平乐派出所位于孟津县城东南部，南与白马寺毗邻，东与偃师市接壤，辖区面积63.8平方公里，辖20个行政村、35个自然村，248个村民小组，常住人口16189户、53784人。辖区交通便利、环境优美，为平乐经济发展创造了得天独厚的条件，素有“金平乐”之称。

警力配置：现有民警11人，辅警13人。

荣誉：一级公安派出所。先后荣立集体二等功1次、集体三等功4次、集体嘉奖4次，2012年被洛阳市公安局评为“人民满意基层站所”，2019年被洛阳市公安局评为全市公安机关文明科室，2021年被區政法委评为优秀政法单位。

河南省洛阳市孟津分局平乐派出所位于孟津县城东南部，南与白马寺毗邻，东与偃师市接壤，总面积63.8平方公里，辖区有20个行政村、35个自然村，248个村民小组，常住人口16189户、53784人。辖区内310国道、连霍高速横穿东西，207国道、二广高速、焦枝铁路纵穿南北，便利的交通、优美的环境，为平乐经济发展创造了得天独厚的条件，素有“金平乐”之称。近年来，平乐派出所努力学习领悟新时代“枫桥精神”，将“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”这一宗旨贯穿到日常的各项公安工作中。

党建引领，锻造公安铁军

平乐派出所党支部现有党员12人，预备党员2人，自2020年8月份成立以来，在支部书记张建锋的带领下，坚持健全党内民主生活制度，坚持民主集中制。2021年以来，平乐派出所支部借教育整顿的“东风”，结合党史学习教育，加强全体民警的党性培养，让全体党员深刻领悟公安姓“党”这一政治属性，通过参观红色教育基地、革命先烈事迹展览、观看党史纪录片等一系列主题活动，传承红色基因，补足精神之钙。

每个月的党员活动日，支部书记张建锋坚持开展“开新局、悟思想、办实事、清洁家园”主题活动。在前不久的河南洪灾中，平乐派出所在洪水退去后，泥土混着树叶枝丫遍布院落，张建锋撸起袖子，带领全体党员立即开展清洁家园活动，打扫后的派出所院子焕然一新，再次恢复了生机与活力。

2021年以来，平乐派出所进一步增强全体人员的纪律意识、廉洁意识，筑牢拒腐防变的思想防线。严肃警风警纪，落实规章制度，制定了详细的辅警管理制度、请销假制度、车辆管理制度等，定岗定责，确保每个人身上有任务、肩上有责任，确保把每项工作、每项措施都落到实处。近三年来，实现民警零违纪、零投诉、零上访。

园林增辉，建设特色警营

平乐派出所在妯娌村小学原址上改建而来。自2020年开展创建“枫桥式公安派出所”以来，所长张建锋利用这一独特的地理优势，不断完善所内的“小花园”建设。在办公楼前的小花园中，因地制宜，在花圃中撒种草苗，增加喷淋灌溉，丰富树植种类，安装景观音响，放置休息长椅方便办事群众，全力打造“处处有花香，时时有绿意”的园林式派出所。

为丰富民警的业余生活，在生活区划分“责任田”，每位民警可以在自己的园区内种植瓜果绿蔬。作为“管理者”的民警在工作之余，在各自的“责任田”里除草浇水，不仅可以体验劳作的乐趣，还能品味收获的喜悦。

改造后的平乐派出所焕然一新，无论是从内到外还是从上到下，都发生了翻天覆地的变化。在全新的工作环境中，平乐派出所每一位民警以饱满的工作热情，只争朝夕，不负韶华，积极投身到新时代公安工作中。

“五心”调解，构建和谐社会

2021年以来，平乐派出所在矛盾排查化解上，运用“五心”工作法，即耐心、恒心、真心、细心、全心，在辖区内化解矛盾纠纷200余起。因辖区地处农村，各类矛盾纠纷多种多样，纷繁复杂。面对各类矛盾纠纷，平乐派出所民警坚持“五心”工作法，以耐心化解问题，以恒心负责到底，以真心感化群众，以细心服务为民，以全心促进公平正义。

7月21日上午，平乐派出所大院里大雨瓢泼，副所长张海战和民警李向楠从一名男子手中接过一面锦旗，上面绣着十四个金色大字：“一心一意为人民，尽心竭力办实事。”原来，在矛盾纠纷排查化解中，细心的民警发现平乐初中学生李某和谢某之间存在矛盾纠纷。因双方均系未成年人，存在风险隐患。为了弄清楚事情缘由，副所长张海战通过多方走访取证，对两个同学之间的矛盾纠纷进行了详细调查。了解事情原委后，张海战不辞辛苦，多次联合学校，组织双方家长进行调解。又多次做家长的工作，从法律、情感的角度对双方动之以情，晓之以理。有心人，天不负，最终双方互相谅解并达成协议。

共建共治，打造平安乡镇

为打造宜居的社会环境，将社会治理的成果更好地展现于民，让辖区群众真正有获得感、幸福感和安全感，让百姓安居乐业。近年来，平乐派出所对平乐辖区进行全方位、多时段守护，围绕“把‘枫桥经验’坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好”，在探索共建共治共享的现代社会治理格局上下功夫。

为了充分依靠群众，发动群众，群防群治，2020年以来，平乐派出所在孟津县义务警察协会的指导下，面向全镇招募义务警察。经过四个月的层层选拔和严格审查，最终确定了15名执勤义警和20名镇村义警，成立孟津县义务警察协会平乐工作站，定期对义警开展培训。结合《河南省见义勇为人员奖励和保障条例》，对于有特殊贡献和成绩的个人，及时进行表彰和奖励，并上报相关部门，为义警成员争取各项福利及保障待遇。目前，平乐工作站义警成员在平乐派出所的部署下，有条不紊地开展日常巡逻、反诈骗宣传等义务工作，提高了群众的知晓率，增强了义警工作的责任心和自信心，取得了良好的社会成效。

平乐镇地理位置优越，人员流动性大。结合辖区实际，平乐派出所采用民警和义警双巡逻模式。民警在值班备勤的同时，合理安排时间开展巡逻防控工作，做到每个巡逻必到点每周打卡一次。执勤义警每组五人，每组按照排班表，分别到辖区人员密集场所、各村集会、主干道等，着统一服装，采用步巡和车巡相结合的方式开展工作。

创新发展新时代“枫桥理念”，平乐派出所凝聚群众力量积极参与社会治理，按照分局“民警义警双向驱动，服务职能向外疏解，密切配合协同联动，共建共治综合治理”的工作新模式，为平乐辖区的安全稳定打下了坚实的基础。

暖心服务，赢得群众信赖

平乐派出所全体民警牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持民意感知和民意导向，在社区走访、案件办理、矛盾排查化解、窗口服务等工作中，本着便民务实、为民服务的思想理念，坚持严格、公正、廉洁、文明执法，依法公正履职。自2021年3月政法队伍教育整顿开展以来，平乐派出所民警先后走访群众2000余人、企业15家，救助流浪人员12人、被困老人10人，送治精神病人4人，调解矛盾纠纷26起，开展上门办证送证活动22次，开展清洁家园活动6次，开展反诈宣传23次，发放宣传页10000余份，建立反诈骗三级微信群183个。

一件件小事，却温暖了无数人，一面面锦旗，承载着无上的荣誉。几年来，全所民警、辅警用辛勤的汗水换来辖区人民的广泛信赖，形成了鱼水情深的警民关系。

平乐派出所联合各行政村（社区）、镇直单位、企业银行、义警协会等多家单位，主办“我为群众办实事”暨全民反电诈宣传活动，提高各单位做好打击治理防范电信网络诈骗工作的责任感和紧迫感，形成了“镇党委领导，政府牵头，公安主导，社会协同，全民参与”的全镇反诈工作格局，有力遏制了电诈案件上升势头。

2020年以来，平乐中心警务室由原址平乐小学搬迁至平乐镇综治中心，警务室面貌焕然一新，警务室设有调解室、监控室、安全防范宣教室、自助办证室等，自助办证室安装有居民身份证综合自助服务机、个人信息查询自助服务机，群众可通过刷第二代身份证进门，实现个人查询打印无违法犯罪证明、自助办理身份证业务。与传统的警务大厅办理业务不同，“平乐警务室”节省了办理相关业务的操作流程。自投入使用至今，警务室共计代领身份证273人，自助办理身份证182人，自助开具无犯罪证明175人。

为方便辖区群众办理户籍业务，平乐派出所户籍室推出“三类业务特殊办理”，节假日业务预约办，紧急业务加快办，下班业务延时办。自2020年以来，平乐派出所户籍室受理此类业务100余起，获得群众的一致认可和好评。户籍民警将化解矛盾纠纷的“五心”工作法，适用在户政工作上，将耐心、恒心、真心、細心、全心贯穿到整个户政窗口工作中，成为新时代公安窗口为民服务的排头兵。