采取有效措施，努力提高装备管理的质量效益

周梅军 张兵 王征 张东方

摘要：装备管理工作是保持装备生命力的重要保证，那么如何提高装备管理的质量效益就是关键问题。装备管理工作是一个系统工程，既要更新观念又要建章立制，既要抓人才培养又要抓管装训练，环环相扣，相互联系又相互促进，本文基于提高装备管理质量效益入手，分四个方面进行分析。

关键词：装备管理;专业技术;规章制度

装备是战斗力的重要组成部分，加强装备管理是确保部队战备水平的一项有效措施。当前深化改革进入中后期，装备管理也逐步进入一个新的发展阶段，要继续保持装备良好的工作状态，需要打破固有思维，采取多项有效措施，努力提高装备管理的质量效益。

一、树立新观念，确立高标准抓装备管理的指导思想

进入新时期，存在的主要问题部分同志思想还停留在原来的状态，抓装备管理的标准不高，紧迫感不强，与担负的任务要求不相适应。因此，需要我们深入学习新时期装备管理的指导思想，从转变观念入手，确立高标准抓好装备管理的指导思想。

一是实现由一般任务向主要任务观念的转变。部队的装备管理，就要在任何状态下常年保持规定的完好率，在“不经补充、不经紧急抢修”的情况下，确保现有武器装备开得动、联得上、打得准。装备管理的好坏将直接影响完成各种任务的能力，是最直接的战备状态。思想认识统一了，增强了装备管理工作的紧迫感和责任感，提高了工作标准，转变了装备管理的观念。

二是实现从以一般装备为重点向高新装备为重点的转变观念转变。近年来，陆续配发了许多高新技术装备，战斗力的物质基础发生了深刻变化。管好用好这些新装备，使其尽快形成战斗力，是贯彻质量建军、科技强军方针的具体体现。为此，我们必须从讲政治的高度，站在战斗力的高度，积极转变观念，在抓好一般装备管理的同时，突出抓好高新装备的管理。

三是实现从静态管理向静态、动态管理模式并重观念的转变。装备的作用是在使用过程中发挥出来的，单纯的静态管理无法满足任务急需，从而给如何搞好装备管理提出了新课题。在这种情况下，我们从实际出发，坚持以实际需要为标准，认真研究探索与实际需求相一致的装备管理路子，逐步实现从单纯静态管理向静态、动态并重观念的转变。

二、多方并举，建设一支稳定的专业技术人才队伍

专业技术人才队伍整体素质的好坏，直接影响的装备静动态、平战时的管理水平，因此建设一支稳定的高素质专业技术队伍至关重要。

一是坚持标准，配齐选强专业技术人才。目前不同程度地存在着技术岗位缺编、技术骨干缺乏、修理工和专工素质较低的状况，还有的存在着兼职人员多、专职人员少、借调人员多、在岗人员少等问题，应引起各级领导机关的重视，认真分析问题，研究对策。坚持标准把好入口关，对新进入专业技术岗位的人员必须具有专科以上文化，干部需具有理工科专业背景，不需要兼职和挂编，不允许上级机关借调，必须扎扎实实在岗工作。

二是改进方法，广开渠道培养人才。装备维修工种多、人员少，修理工专业训练组织难度大。为解决这一问题，可以想方设法拓宽人才培养渠道。首先是小工种大集中，每个单选配一支相对稳定、素质较高的教练员队伍，总结出一套贴近实际、高质量的教学方法，配套一批简单适用的训练保障设施。其次是请进来、走出去，对大专业人员多的不便于送出去培训的专业，可以邀请院校和生产厂家的技术人员来单位现场授课，既能保证人员在位率，又能最大限度的提高培训质量。

三、强化全员训练、在提高科学管装的能力素质上下功夫

当前各类专业技术人员的能力素质，是影响战斗力的短板，抓好技术人员的专业培训，提高全员的专业能力是补齐短板的有效措施。强化全员训练，首先要强化技术人员的技能意识，认清技能的重要性。其次要将管装、用装、养装纳入正规训练，做到有计划、有检查，使技术人员对手中装备会操作使用、会检查、会维护保养、会排出故障。

当前要做好以下几方面的工作：一是要强化管装人员的训练，使其成为装备管理的行家里手。二是强化操作使用人员的专业训练，使他们既会使用装备，也会管理装备和维护装备，减轻技术人员的管理压力。三是强化养装人员的培训，对新型和重要装备，应选拔思想素质好、文化程度高的技术人员强化训练，突出岗位实践训练。四是要健全激励机制，把管、用、养的实绩与切身利益挂起鉤来，用多种手段调动管装、用装、养装的积极性，切实改变管好与管坏一个样、训与不训一个样、按规定使用与擅自动用一个样的局面，形成爱互装备、管理装备、保养装备的良好氛围。

四、抓好经常性管理，依据规章制度不间断地从事装备管理

规章制度是装备管理的基本依据和保证，坚持依法管装是提高装备管理质量的动力。因此，必须下大力抓好条令和规章制度的落实，建立正规的装备管理秩序，要坚持依法管装，确保管理质量和效果。

一是执行规章制度，依法管理。实践证明，装备管理要经常化，就必须按规章统一规范装备管理工作，理顺装备管理工作中的内外部关系，依法管装，依法用装。为此，要注意把握“四个环节”：第一，抓装备经常性管理要突出抓管理制度落实，并渗透到装备工作的方方面面;第二，完善落实制度的措施，堵塞各种漏洞;第三，把落实装备管理制度与奖惩工作结合起来;第四，加强检查监督。

二是明确责任，狠抓落实。抓装备管理经常性的目的是提高保障能力，提高部队战斗力。为此，必须树立高标准意识，强化质量效益。首先要落实职责，建立定人、定装备、定标准、定责任的管理责任制。树立一级抓一级，一级对一级负责的思想，确立管理到位、维修到点的原则，确保各司其责。其次要强化事业心和责任心，提高工作标准。

三是坚持经常，一以贯之。抓装备管理就是要持之以恒，时刻保持抓管理制度落实的工作势头不减。第一要健全组织，加强领导。每个单位都要建立相应的装备管理组织，单位负责人作为组长，把装备管理工作纳入议事日程，并渗透到各项工作的过程之中。第二要经常不间断地进行爱装管装教育，认清抓管理制度落实，提高装备经常性管理水平的紧迫性和必要性，强化职能意识，确保装备管理出成果、见成效。第三要立足长远，制定计划。在找准发展方向的基础上，确定相应的发展重点，推动装备管理工作向高水平发展。