文/袁明明(信丰县农业农村局) 杨洋(本刊记者)
信丰是农业大县,具有版图大、产业旺、经济活、群众富的优势。良好的环境,滋养了一批高品质的绿色生态农产品,如脐橙、红瓜子、萝卜、蔬菜等。
近年来,信丰县以农产品质量安全工作为核心,抢抓粤港澳大湾区建设机遇,认真履职、担当作为,扎实推进农产品质量安全监测工作,在建设农业强县,尤其是创建国家农产品质量安全县工作中发挥了积极作用,成效突出。
信丰农业产业发展平台多,有国家现代农业示范区、国家现代农业产业园、现代农业科技示范展示基地、全国蔬菜质量标准中心(赣州)分中心等国家级平台。依托 “国字号”平台,围绕“1+3+N”产业发展思路的主旋律,借力农业农村部对口支援帮扶和自我发力双管齐下,做大做强做优产业。一是持续强化脐橙、蔬菜、生猪产业引擎,稳固构建三大主导产业体系。去年,新增标准化脐橙生态果园105个、约1.07万亩;建成设施蔬菜基地109个,全年蔬菜种植面积21.4万亩、年产量63万吨、总产值19亿元,粤港澳大湾区“菜篮子”产品赣州配送分中心、万禾现代化蔬菜育苗中心建成投用;温氏百万头生猪屠宰及食品深加工项目建成投产,生猪出栏86.46万头,位列全省第一。二是做强信丰香菇、红瓜子、萝卜、甜玉米等特色产业发展链条,延伸产业链、完善供应链、提升价值链,促进一二三产业融合发展。三是搭建创新平台,积极申报创建国家农产品质量安全县、全国“互联网+”农产品出村进城工程试点县、全国农业农村信息化示范基地、国家数字农业创新应用基地等“国字号”平台,拓宽农业产业发展的思路。
此外,该县以产业振兴固本,切实抓好粮食生产,把稳“米袋子”;强化规划引领,推进脐橙、蔬菜、生猪等农业主导产业高质量发展;按照“一村一品”“一镇一业”目标发展“N”类特色产业,推动甜玉米、萝卜、食用菌等特色产业扩面、提质、增效,鼓起老百姓的“钱袋子”;在稳规模、优结构、提品质、保品牌、增效益方面下功夫、出实效,建立健全全国一流的信息化管理、机械化种植、科技推广、加工销售、品牌保护体系。
信丰特产多,名气大,享有“世界橙乡”的美誉。为进一步擦亮“世界橙乡”金字招牌,提升农业产业化引领水平,信丰以品牌为核心,夯实根基。一是绿色生产“标准化”,通过宣传引导生产主体科学用药、施肥,提升农产品品质,打造高效精品农业;二是着力推进“树品牌”,目前信丰县绿色、有机、富硒、名特优新及基地认证达86个,下一步将引导更多企业大力发展绿色、有机、地理标志等绿色优质农产品,打造和宣传推介一批叫得响、过得硬、有影响力的品牌,2021年,信丰脐橙走进欧盟驻华使团、走进北京王府井、走进军营,品牌知名度和影响力进一步提升;三是顶层设计“促保障”,县财政划拨资金奖励农业企业培育品牌,从行动上支持企业把品牌做大做好;四是力量资源“大整合”,全面开展执法排查,严厉打击违规违法行为,确保农产品安全,维护好“乡字号”“土字号”特色产业“金字招牌”形象,大力提升“信丰牌”农产品的市场竞争力。
信丰将有发展潜力、成长性好、竞争力强、技术优势明显的企业培育为农业产业化龙头企业,推动其成为综合实力强、经济效益好、社会贡献大、示范作用明显的“领头雁”,带动当地其他农业企业高质量发展。
一是抓“示范”,育龙头。以农夫山泉、温氏、正邦3家国家级龙头企业为引领发展的“风向标”,同时增强国家级、省市级梯队式“动力”,逐步推进企业积极申报龙头企业,聚焦带领群众致富能力,形成良好的经济态势,提高整体效益。
二是优“三扶”,壮龙头。聚集多方财力,按照“扶优、扶强、扶大”的原则,科学引导县内三大主导产业企业优化资源,提高企业抵御市场风险的能力。
三是借“转型”,建龙头。树立依靠社会力量发展的理念,积极鼓励各种社会力量投资创办龙头企业,吸引社会闲散资金投向发展农产品加工业,每个乡镇年度引进或培育农产品初加工企业至少1家,并结合国家产业政策调整,有序引导工业、城建领域的中小企业转型发展农业。
四是争“项目”,办龙头。大力发展开放型农业,围绕三大主导产业精心策划、包装一批农业招商项目,广泛开展农业招商引资活动,引进有志之士来信丰县投资开发农业。
五是善“展示”,优龙头。鼓励龙头企业争创国家级驰名商标、省级著名商标,保护原有地方特色品牌,创立具有地方特色和市场优势的新品牌,创新宣传理念和方式,引导和鼓励龙头企业增加宣传投入,积极参加农业博览会、农产品展销会,提高公众对信丰县优质农产品的认知度。
信丰县在推进全域创建绿色有机农产品基地工作中,集思广益、群策群力,把全力创建全国农安县、新发展“三品一标”、农产品质量大数据智慧监管等作为重点工作落实落细。
强化队伍建设。强化监管机构建设,落实农产品质量安全标准、绿色有机地理标志农产品发展,并组织开展农产品质量安全监测和监督抽查工作;配齐配强检测队伍,严把检验检测关,定期组织开展定量检测技术专项培训;组建成立农业执法大队,力保全县农产品质量安全,对重大农产品质量安全案件,严查严办。
强化责任落实。把全域创建绿色有机农产品基地先行先试工作列入信丰县高质量发展绩效考评办法,确保各乡镇农产品质量安全监管公共服务机构“定格、定人、定责”,全面推行承诺达标合格证制度和“区块链溯源+合格证”开证模式,落实网格化管理和日常巡查工作。
监管实施全覆盖。实行“全域监管一张网、全程追溯一条链、全面评价一幅图”的全区域、全品类、全方位监管。截至2021年底,全县完成农产品质量安全定量检测1170批次,合格率均为100%。
独特的资源禀赋,为信丰绿色崛起奠定了良好基础。未来,信丰将接续奋斗,将人信物丰之优势转化为发展优势,全力创建国家级农产品质量安全县。