2022年《人大研究》总目录

【人大前沿话题】

突出“五性”努力实现人大工作全过程人民民主………………………………………………… 胡凤玲（1.1）

“审议意见+”促办理落实全过程闭环 ………… 钱振华（2.1）

互联网时代的人大转型与数字赋能 ………… 钱振华（3.1）

在疫情防控中发挥人大职能 ………………… 屈娅妮（4.1）

问题清单制：让执法检查这把利剑更准更锋利………………………………………………… 钱振华（5.1）

以信仰之光照亮履职之路 …………………… 丁爱萍（6.1）

得以执行的法律才是真正具有效力的法律…………………………………………………… 曹 众（7.1）

“专题询问”正式入法更需做实“四个必须” … 王鸿任（8.1）

人大监督应心怀“四方” ……………………… 单昌学（9.1）

自觉坚持党的领导 建设坚强政治机关 …… 戴者春（10.1）

“小切口”立法解决大问题 …………………… 丁爱萍（11.1）

宪法是全过程人民民主的根本法治保障 …… 岳文英（12.1）

【《人大研究》创刊30周年纪念】

深化制度理论研究 推进新时代人大工作高质量发展——《人大研究》杂志创刊30周年寄语 …… 马廷礼（6.4）

相识 相知 相勉——我与《人大研究》30年的情结 ………… 李伯钧（6.6）

追求卓越 更上层楼——和《人大研究》同行……………………… 浦兴祖（6.9）

新时代坚持和完善人民代表大会制度 加强和改进人大工作需要理论研究——祝贺《人大研究》创刊30周年………… 席文启（6.12）

三十功名花与望——贺《人大研究》创刊30年……………… 蒋劲松（6.14）

关山万里总共情——纪念《人大研究》创刊30周年………… 田必耀（6.15）

为推动我国开发区人大工作鼓与呼——祝贺《人大研究》杂志创刊30周年 …… 黄胜平（6.18）

推动人大理论研究与实践创新交融互动——《人大研究》指引我履职作为 ………… 潘国红（6.20）

【人大制度研究】

新时代坚持和完善人大制度：逻辑、价值和路径………………………………………………… 钟金燕（1.4）

民治·善治·法治·共治——人民代表大会制度在推进国家治理现代化中的四重属性分析………………………………………………… 王宏岳（1.9）

地方监察规范性文件备案审查论析 ………… 段鸿斌（1.14）

支持人大依法行使职权制度的宪法学思考………………………………………………… 张 伟（1.23）

关于完善人大评议制度的认识与思考 ……… 黎堂斌（1.34）

从四个维度看发展全过程人民民主——兼谈浙江的实践与经验………………… 洪开开（2.4）

传承中华苏维埃代表大会制度基因与时俱进发展全过程人民民主 …………………………………… 李云龙（2.10）

支持规范保障代表依法履职 推动新时代代表工作提质增效——纪念代表法公布施行30周年 ………… 李伯钧（3.4）

监察规范性文件备案审查制度构建研究………………………………………… 张炜达 郝辉辉（3.9）

正确处理地方人大常委会党组履责过程中的若干关系………………………………………… 黄小钫 马明杨（4.4）

全面贯彻实施宪法 发展全过程人民民主——简析十三届全国人大五次会议通过的常委会工作报告中合宪性审查、备案审查工作的三“全”特征…………………………………………………… 郑 磊（5.4）

我们应该如何纪念代表法 …………………… 杨云彪（5.7）

地方人大述职评议监督的思考探讨和展望 … 庄泽林（7.4）

积极政治信任视域下人大代表身份建构 …… 隋斌斌（7.9）

地方人大监督权的构成、运行和完善 ………… 罗 师（8.4）

街道人大工委的制度属性、制度价值与制度创新路径选择………………………………………………… 徐振光（8.14）

“隐性立法者”走向台前——法工委发言人机制运作的实证考察和规范分析………………………………………………… 张梦奇（8.22）

把牢正确方向 突出时代特色 让中国特色社会主义民主和人民代表大会制度深入人心 ……… 马廷礼（10.4）

论新时代人民代表大会制度更加成熟定型………………………………………………… 汪在祥（10.7）

全过程人民民主视域下的人大预算监督探究……………………………………………… 王淑杰（10.14）

全过程人民民主的“广东样本”：制度实践及完善思考……………………………………… 戴激涛 郑红军（10.18）

地方人大专门委员会建设：历史沿革与几点思考……………………………………………… 张美玲（10.24）

如何与时俱进行使预算审查监督权——浅谈人大预算审查监督的立法完善及实践思考……………………………………… 朱蓉蓉 滕修福（11.45）

共同富裕视域下人大推进全过程人民民主的路径……………………………………………… 罗德富（11.51）

人大主动接受人民群众监督是全过程人民民主的必然要求……………………………………………… 胡凤玲（11.55）

认真学习贯彻党的二十大精神 丰富和发展全过程人民民主人大实践 ……………………………… 马廷礼（12.4）

全过程人民民主视域下我国开发区民主政治建设……………………………… 全国开发区人大研究会（12.14）

基层立法联系点运行制度的完善——基于22个“国字号”基层立法联系点运行现状分析……………………………………………… 姚聪聪（12.21）

全过程人民民主与人民代表大会制度学术研讨会综述……………………………………… 章 林 冯泊萍（12.29）

【人大工作探讨】

人大工作数字化改革的逻辑思维与系统完善——以人大监察司法工作为例…… 郑 军 李延吉（1.39）

诉讼监督与人大监督关系辨析 ……………… 金 石（1.44）

员额法官检察官向人大常委会报告履职情况的郴州实践………………………………………………… 汪德华（1.49）

发展全过程人民民主人大常委会党组要“唱好主角”………………………………………………… 于学农（1.52）

营商环境建设的问题与对策:从基层人大所起作用谈起………………………………………………… 吕秀军（1.54）

加强和改进新时代人大代表工作的研究与思考——以平凉市及7县（市、区）人大代表工作为例……………………………… 肖永明 杨佩欣 贾 鹏（2.14）

如何跟踪监督审议意见落实——基于温岭市人大常委会的实践……… 陈翁斌（2.23）

建立健全人大代表反映人民群众意见要求处理反馈机制的一点思考 …………………………………… 程 林（2.27）

以数字化助力常委会会议工作——浙江省人大的实践与思考……………………………… 贺伟军 赵 照 徐 喆（2.32）

重视地方人大对我国开发区国有资产管理的监督——以江浙部分地方人大对开发区国有资产监督为例………………………………………………… 黄胜平（3.19）

推进票决制数字化改革工作的实践与思考——以宁海县为例 ……………… 王振幸 仇武超（4.11）

镇坪县以信息化助推县乡人大绩效考核工作再上新台阶…………………………………… 镇坪县人大常委会（4.13）

基层立法联系点要融入和助力人大工作——以昆山市为例 ………………………… 胡 健（4.15）

如何使人大监督长出“牙齿”——以南京市人大常委会为审议意见书加“一张表格”为视角………………………………… 陈亚强（4.17）

用“四问该不该”把好预算关让人民美好生活更有保障——北京市十五届人大常委会预算审查监督工作创新经验调研报告 ……………………… 薛睿杰（4.22）

加强和改进人大机关自身建设的陇南实践……………………………………… 赵一升 冉富强（4.26）

论公民旁听人大及其常委会会议的法理与实践………………………………………………… 江 辉（5.12）

预算编制阶段人大监督权的强化——江苏省启东市人大开展部门预算初步审查的探索与思考………………………………… 潘国红（5.19）

社会建设领域地方人大监督实效性研究——以杭州市无障碍环境建设为例………………………………………… 钱建中 邵 建（5.25）

人大代表社区联络站评价的实践视角——以深圳市罗湖区为例 ……… 葛 微 林毓瑛（6.22）

全过程人民民主在预决算监督中的实践——基于浙江的观察和思考……………… 徐浩璐（6.26）

关于促进乡镇人大依法履职的思考——以萍乡市上栗县为中心调研与思考……………………………………… 潘静静 甘海根（6.30）

完善地方人大联系人民群众的关键路径………………………………………………… 于玉宏（6.36）

人民代表大会监督监察委员会的原理及路径………………………………………………… 孟宪红（6.40）

异曲同工的开发区人大机构——基于全过程人民民主的台州实践…… 陈駉跃（7.43）

镇坪创新的重要价值——《县乡人大工作绩效管理实践与理论》序………………………………………………… 浦兴祖（7.48）

提高人大代表建议质量研究——以S省100份人大代表建议文本为研究对象…………………… 郭正阳 李鑫阳 赵军梅 于鹏程（8.29）

聚焦重点任务 强化监督重点 增强新时代人大财经监督工作实效………………………………………………… 尹中卿（9.4）

地方组织法完善地方人大行使重大事项决定权规定的意义………………………………………………… 郑广永（9.13）

浅谈列席人员的构成和权利 ………………… 宋 成（9.16）

论人大工作区域协作的重点内容及模式特点——以长三角人大工作协同的实践为例 … 万鹏程（9.18）

创新四联工作法 助推共建示范区——长三角一体化示范区人大代表联动履职的探索与思考………………………………………………… 钱振华（9.22）

人大监督检察机关的路径 …………… 金 石 张 源（9.26）

“法律巡视”要义与深化之探究 …… 张升忠 黄兰松（10.29）

浅析加强人大代表工作能力建设 ………… 李伯钧（10.37）

地方人大代表专业小组的制度效能初探 … 李鹏博（10.41）

以“六赋”“六全”的数字化进路深入践行全过程人民民主——基于浙江人大数字化改革的实践与思考……………………………………………… 谢崇科（10.43）

人大监督助力公益诉讼的行动路径探讨——以深圳市罗湖区为例 ……… 吴海燕 葛 微（10.46）

以具体制度机制建设支撑根本政治制度的地方实践——以湖州人大工作的相关做法为例…… 孙贤龙（10.51）

新时代地方人大高质量推进民生建设工作的探讨……………………………………………… 扶松茂（11.33）

数字赋能基层单元建设的实践和路径探索——以浙江省温州市N街道为例………… 董政丰（11.40）

全过程人民民主的基层人大实践——深圳市第四届基层人大创新案例交流推进会综述………………………………………………… 黄 洁（12.33）

数智赋能全过程人民民主基层单元建设的思考………………………………………………… 陈 波（12.42）

【立法执法司法】

包裹立法技术在突发公共卫生事件修法中的应用探讨………………………………………………… 曹瀚予（2.47）

中国立法透明度指数报告（2021年）——基于人大常委会网站的考察 ………… 刘雁鹏（3.25）

激发地方立法的“地方性”“原创性”活力………………………………………………… 田成有（3.33）

人工智能应用于地方立法的现实困境与应然路径………………………………………………… 李 弸（3.36）

论高校地方立法基地建设的价值与展望——以山东省立法基地运行实践为例 …… 鲍春晓（3.42）

论地方性法规的“政策化”倾向 ……………… 孙述洲（4.29）

地方性法规制定中新《行政处罚法》第十二条的适用……………………………… 刘光华 刘 旭 李晓磊（4.35）

地方数据立法的现状与进路 ……… 白牧蓉 李其贺（4.40）

浅论近年来贸易限制工具的发展与立法完善建议………………………………………………… 李 锐（4.48）

关于设区市人大立法主导能力的思考与研究……………………………………… 张升忠 黄兰松（5.29）

对完善人大执法检查工作的思考——以检察机关为视角 …………………… 金 石（5.35）

以数字化改革赋能人大司法监督工作——温州市人大司法监督应用场景建设思路探究……………………………… 项国生 周世煊 高振班（5.39）

法律修改论证的结构、要素与路径优化………………………………………………… 孙晋坤（5.43）

关于地方立法中的辩证思维运用 …………… 马新茗（6.44）

推进人大立法协商 体现全过程人民民主………………………………………………… 翟 峰（6.46）

刍议我国设区的市立法理由说明——以《自贡市井盐历史文化保护条例》为展开………………………………………………… 彭 凯（6.47）

上海市人大常委会基层立法联系点功能拓展研究………………………………………………… 张 咏（7.16）

充分发挥基层立法联系点在公众参与立法中的作用………………………………………………… 王伊瑶（7.23）

关于加强基层立法联系点建设的几点思考……………………………………… 李学松 牛佳宝（7.27）

不断推进基层立法联系点制度发展和实践创新——中国法学会立法学研究会“基层立法联系点的实践与理论研讨会”发言摘报…………………… 中国法学会立法学研究会秘书处（7.30）

苏区老区红色资源保护地方立法研究——以全国的33部同类地方性法规为蓝本………………………………………………… 张 钦（7.34）

新时代贯彻全过程人民民主的济南立法实践………………………………………… 李 波 王 丁（7.40）

市域社会治理地方立法的体系比较 ………… 陈亚强（8.39）

试论我国人大法定职责履行与地方政府隐性债务根治………………………………………… 陈 蔚 黄胜平（9.30）

立法规划编制工作的探究与强化………………………………………… 苏 波 李启祥（9.36）

建立健全中国监察法律制度体系 …………… 郭世杰（9.42）

区域协同立法主体的类型与协调机制研究 … 张锡汪（11.4）

区域协同立法制度的规范阐释——基于新修《地方组织法》第十条、第四十九条的考察………………………………………………… 江 林（11.11）

考察、反刍与回应：地方立法后评估制度的研究——从289个设区的市立法后评估的法律文本分析切入……………………………………… 林秋萍 许可宁（11.21）

浅谈西方“三读制”与我国“三审制” ……… 郑文阳（11.28）

关于修改完善《人民调解法》的若干思考…… 解 放（11.30）

全过程人民民主下设区的市地方立法听证研究……………………………………… 程杨梅 陈太勇（12.48）

【政治文明建设】

人民利益代表的三种形式 …………………… 蔡金花（2.37）

边区民主政治在阜平的探索与实践——试论晋察冀边区第一届参议会 ……… 祝晓光（3.47）

从参议会提案看人民代表大会制度的底色………………………………………………… 杨 静（3.52）

【探讨与争鸣】

消除“未按”现象 …………………………… 多杰群增（2.36）

确定代表名额按户籍人口数还是常住人口数………………………………………………… 崔厚元（3.46）

“一委两院”提请人事任免事项可否使用议案这一文种……………………………………… 武 春 武香君（4.53）

地方人大评议的权力空间——“党的领导”入法入规视角下 ………… 叶文科（5.53）

选举办法可以规定正职实行等额选举——关键是尊重和体现人大代表的意愿……………………………………… 武 春 武香君（6.53）

选举办法不宜直接规定正职等额选举——准确理解“可以多一人”与“一般应多一人”之语意语境……………………………………… 王 晓 滕修福（6.54）

易混淆出错的人大常识性用语辨析 ………… 梁厚能（8.43）

从“幕后”到“台前”——也谈人大常委会工作机构的职能演变… 孙 莹（9.56）

国家机关工作人员、组成人员及公职人员三者区别在哪——兼谈人大代表身份之界定…………… 滕修福（10.54）

准确理解“一般应”和“可以”法律含义 …… 崔厚元（10.57）

推动专题询问向分组会议延伸 …………… 席盘林（11.50）

【国外议会评介】

浅议英国议会监察专员制度 ………………… 王江波（8.47）

新冠肺炎疫情下的欧洲议会和欧盟成员国议会………………………………………………… 张 磊（9.50）

【人大评论】

专题调研不属于人大监督方式 ……………… 单昌学（5.11）

让“人大代表”四个字成色更足 ……………… 钱振华（8.13）

监督也可搞点“小快灵”……………………… 席盘林（8.38）

新当选代表宪法宣誓很有必要 ……………… 滕修福（8.52）

“宪法宣誓”不是“向宪法宣誓”……………… 崔厚元（9.49）

新时代人大干部应当永葆四心提高四力 … 任兵兵（10.53）

地方立法要融入群众生活——写在《甘肃省单用途预付消费卡管理条例》实施之际……………………………………………… 李宝军（11.20）

质询案不宜在工作委员会会议上答复 …… 花志荣（12.52）

【人大视野】

原理与方法:《地方人民代表大会制度》的“话题”格调………………………………………………… 杨云彪（2.55）

推动代表建议办理高效实施——泾川县人大常委会的做法 …………… 张宝宝（3.55）

中华民族伟大复兴的坚强柱石——《当代中国政治制度》简介 …………… 李寿初（4.55）

基层人大工作与政治文明建设大家谈 ………………（6.56）

陈维山：让基层群众在国家立法中有更多参与感存在感获得感

薛 庆：创新方法强化保障 促进新时代人大代表履职行权

长沙居民自建房倒塌事件的法治考量 ……… 乔 颍（7.51）

着力加强新就业形态劳动者的权益保护 …… 王 维（7.54）

我国法官助理制度运行的现实困境及化解路径………………………………………………… 黄思瑞（8.53）

敦煌市人大常委会组织开展“听百案、评百员”活动等3则………………………………………………………（11.57）

用民主来解决人民要解决的问题…………… 彭 烨（12.53）

苏区老区红色资源保护地方立法研究——以全国的33部同类地方性法规为蓝本………………………………………………… 张 钦（7.34）

新时代贯彻全过程人民民主的济南立法实践………………………………………… 李 波 王 丁（7.40）

市域社会治理地方立法的体系比较 ………… 陈亚强（8.39）

试论我国人大法定职责履行与地方政府隐性债务根治………………………………………… 陈 蔚 黄胜平（9.30）

立法规划编制工作的探究与强化………………………………………… 苏 波 李启祥（9.36）

建立健全中国监察法律制度体系 …………… 郭世杰（9.42）

区域协同立法主体的类型与协调机制研究 … 张锡汪（11.4）

区域协同立法制度的规范阐释——基于新修《地方组织法》第十条、第四十九条的考察………………………………………………… 江 林（11.11）

考察、反刍与回应：地方立法后评估制度的研究——从289个设区的市立法后评估的法律文本分析切入……………………………………… 林秋萍 许可宁（11.21）

浅谈西方“三读制”与我国“三审制” ……… 郑文阳（11.28）

关于修改完善《人民调解法》的若干思考…… 解 放（11.30）

全过程人民民主下设区的市地方立法听证研究……………………………………… 程杨梅 陈太勇（12.48）

【政治文明建设】

人民利益代表的三种形式 …………………… 蔡金花（2.37）

边区民主政治在阜平的探索与实践——试论晋察冀边区第一届参议会 ……… 祝晓光（3.47）

从参议会提案看人民代表大会制度的底色………………………………………………… 杨 静（3.52）

【探讨与争鸣】

消除“未按”现象 …………………………… 多杰群增（2.36）

确定代表名额按户籍人口数还是常住人口数………………………………………………… 崔厚元（3.46）

“一委两院”提请人事任免事项可否使用议案这一文种……………………………………… 武 春 武香君（4.53）

地方人大评议的权力空间——“党的领导”入法入规视角下 ………… 叶文科（5.53）

选举办法可以规定正职实行等额选举——关键是尊重和体现人大代表的意愿……………………………………… 武 春 武香君（6.53）

选举办法不宜直接规定正职等额选举——准确理解“可以多一人”与“一般应多一人”之语意语境……………………………………… 王 晓 滕修福（6.54）

易混淆出错的人大常识性用语辨析 ………… 梁厚能（8.43）

从“幕后”到“台前”——也谈人大常委会工作机构的职能演变… 孙 莹（9.56）

国家机关工作人员、组成人员及公职人员三者区别在哪——兼谈人大代表身份之界定…………… 滕修福（10.54）

准确理解“一般应”和“可以”法律含义 …… 崔厚元（10.57）

推动专题询问向分组会议延伸 …………… 席盘林（11.50）

【国外议会评介】

浅议英国议会监察专员制度 ………………… 王江波（8.47）

新冠肺炎疫情下的欧洲议会和欧盟成员国议会………………………………………………… 张 磊（9.50）

【人大评论】

专题调研不属于人大监督方式 ……………… 单昌学（5.11）

让“人大代表”四个字成色更足 ……………… 钱振华（8.13）

监督也可搞点“小快灵”……………………… 席盘林（8.38）

新当选代表宪法宣誓很有必要 ……………… 滕修福（8.52）

“宪法宣誓”不是“向宪法宣誓”……………… 崔厚元（9.49）

新时代人大干部应当永葆四心提高四力 … 任兵兵（10.53）

地方立法要融入群众生活——写在《甘肃省单用途预付消费卡管理条例》实施之际……………………………………………… 李宝军（11.20）

质询案不宜在工作委员会会议上答复 …… 花志荣（12.52）

【人大视野】

原理与方法:《地方人民代表大会制度》的“话题”格调………………………………………………… 杨云彪（2.55）

推动代表建议办理高效实施——泾川县人大常委会的做法 …………… 张宝宝（3.55）

中华民族伟大复兴的坚强柱石——《当代中国政治制度》简介 …………… 李寿初（4.55）

基层人大工作与政治文明建设大家谈 ………………（6.56）

陈维山：让基层群众在国家立法中有更多参与感存在感获得感

薛 庆：创新方法强化保障 促进新时代人大代表履职行权

长沙居民自建房倒塌事件的法治考量 ……… 乔 颍（7.51）

着力加强新就业形态劳动者的权益保护 …… 王 维（7.54）

我国法官助理制度运行的现实困境及化解路径………………………………………………… 黄思瑞（8.53）

敦煌市人大常委会组织开展“听百案、评百员”活动等3则………………………………………………………（11.57）

用民主来解决人民要解决的问题…………… 彭 烨（12.53）