应用型本科高校教师绩效考核体系改善方法分析

摘  要：推进我国现代化教育工作改革，需要关注教学体系和教师管理体系两个方面，使现代化的教学理论和教师管理体系形成良性的磨合，为我国“科教兴国”战略的实现提供不竭动力。高等院校作为我国高等教育的主要场所，开展教师管理体系改革工作是促进我国高等教育更符合社会主义经济建设需求的关键所在。本文以应用型本科教师的绩效考核体系为出发点，展开具体的策略性改革分析。

关键词：应用型本科;教师管理;绩效考核;改善策略

中图分类号：G640    文献标识码：A    文章编号：1673-7164（2022）01-0128-04

在本科回归教育的内涵发展要求下，在高校的教育教学管理中，对教师的考核评价成为必然，并有了新的要求。《关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》和《教育部关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》提出要根据不同类型高校、不同岗位教师的职责特点、教师分类管理和分类评价办法，分类分层次分学科设置评价内容和评价方式。结合新形势与新要求，改革创建新的考核评价体系，如何提升高校教师的教学水平和质量，如何利用绩效考核这个“指挥棒”推动教学质量的提高，从教师发展的角度，形成一套分层次、分类别的绩效考核评价指标体系，成为当前高校改善教师绩效评价的研究任务。

一、应用型本科教师绩效考核体系改革的指导意义

随着经济和科技的迅速腾飞，教育事业也不断发展，但在发展中显得有些滞后。教育与国家经济发展的效率和方向有着十分密切的联系，教育的滞后会导致经济发展缺乏后续力量。因此，为了迎合时代发展的需求，确保经济的高速和可持续发展，教学制度的改革成为我国现代化教学工作的重点任务。在高等教育领域，教师績效考核的改革成为提升我国高等教育成果，培养具备现代化意识、极强综合素质能力人才的有效策略。在应用型高校，以科学的现代化绩效考核体系开展教师管理，主要有以下几方面的现实意义：

（一）应用型高校目标定位的需求

我国教育事业的改革和发展主要包括两个方面：对教学方式和教学理念的改革和创新;对教师管理体系的改革和发展。通过两方面的共同改革，形成完善的现代化教学体系。传统的绩效考核体系已经无法适用现代化教学体系的创新改革，甚至会对教师创新教学模式产生一定阻碍。因此，随着教学制度的创新，教师绩效考核也要与之相辅相成，从而实现二者对教学整体改革的推进。

（二）不同类型教师发展的需求

以绩效考核体系改革的方式实现对应用型本科院校教师工作水平的评估，能够将教师的工作成绩直观地以量化数据的形式表现出来，从而帮助校方更合理地开展教师管理工作，并且为教师及时解决工作中存在的问题。通过不同的绩效考核指标来评估教师在应用型本科中所做的工作，可以帮助教师清楚地认识到自身的优势和存在的问题，从而使教师在发扬自身长处的同时，积极改善和弥补存在的问题，可以帮助不同类型教师更好地进行职业定位，以使个人在现代化教学中合理实现职业规划，促进我国应用型本科高校教学改革工作的积极发展。

（三）实现应用型高校现代化管理结构的调整

在我国现代化高等教育体系中，除了教学制度的改善和创新之外，应注重现代化高等院校中学校教学管理制度的改革和完善。在我国现代化社会主义经济建设中，屹立于时代潮头的现代化企业都得益于通过先进的管理制度实现企业产业结构的调整。同样，先进的管理制度运用在高校中，也能实现高等院校教学管理工作的进步。绩效考核体系的改革，是高等院校实现教师现代化管理措施中最为有效的一种策略。通过健全的绩效考核体系，教师的工资水平不再只是取决于课时的完成量，而是通过各方面的工作标准考核，如出勤率、上下课的准点率、教师在学生中的受欢迎程度、学术成就等各方面。一系列全面绩效考核标准的制定，能够有效提升高校教师的工作积极性，其学术造诣以及学术素养也会不断提升。

二、我国现阶段应用型本科高校教师绩效考核体系改善中存在的问题

绩效作为工作表现结果的体现，主要以员工工作的目标为指导方向，对员工工作的过程进行考核，并且通过结果直观地反映出员工工作成绩的一种约束和激励方式。我国现有的本科教师绩效考核体系的主要功能包括激励创新、控制教学、促进沟通。虽然现代化应用型本科高校教师绩效考核改革工作得以开展，然而在开展过程中仍然存在着一些具体问题：

（一）考核指标雷同，缺乏特色

应用型本科院校作为我国现代化教学改革工作的产物，是我国培养现代化应用型高等人才的主要场所。然而，在学校构成方面，应用型本科院校的建设仍然处在初级阶段，由之前的专科院校升级和改革而来。因此，在办学特色方面，这种应用型高校仍然存在一定的短板，学校的教学优势并不明显，教师绩效考核依然沿用普通本科高校“重科研、轻教学”“重理论、轻实践”的衡量标准，这与我国应用型本科院校的现代化办学宗旨有着一定的冲突，不利于教师在教学工作中进行教学模式的创新，导致教师的教学模式仍以传统的“一言堂”式教学方式为主要教学形式，在极大程度上限制了应用型本科高校和教师教学理念的进步和发展。

（二）考核目的单一，缺乏激励

重考核、轻管理。大多数高校仅仅将教师绩效考核的结果应用于年度的绩效工资分配，并没有很好地与教师的职务晋升、干部任免、薪酬调整、福利享受等切身利益联系起来，导致教师在工作中缺乏积极性，并且由于缺乏精确的工作考核标准，导致绩效考核的结果也不具有较强的现实参考意义。

重结果、轻过程。大多高校侧重于教师年度教学工作、科研工作等数量的考核，而忽视在教学的实际效果、科研成果转化等方面的成绩。

重过往、轻未来。大多高校侧重于个人工作成果的鉴定和绩效工资的奖惩性功能，即通过鉴定教职工自身已具备的工作素质、岗位职责和过去已获得的累计成就，再做出是否延续聘期和实施奖惩评价的决定。

（三）实践研究较少，缺乏应用

科学的管理体系对企业的发展有着至关重要的作用。同理，在我国高等院校教学改革工作推进过程中，科学有效的教师绩效考核体系与现代化教学任务的实现、整个教育体系改革过渡工作的完成有着紧密的联系[1]。现阶段，这种科学的教师绩效考核体系主要在我国学术性高校内得以开展，在许多应用型本科高校中却没有得到有效推广和应用。这种改革的侧重，导致我国应用型本科教师绩效考核体系改善工作的滞后。

三、应用型本科高校教师绩效考核体系的改善路径

针对我国现阶段应用型本科高校在教师绩效考核体系改善方面存在的问题，新建应用型本科高校应结合教师在学科、职称、年龄、教龄、职业发展等方面表现出来的不同需求，本着“引导教师潜心教书育人，鼓励教师‘双师双能’发展，关注教师职业生涯规划”的原则和目标，探索高校教师绩效考核各个指标之间的权重占比，形成评价任务下达—绩效考核—评价反馈—教学改进的闭环管理机制，从而建立起一套科学合理并且完善的教师绩效考核体系。

（一）基于办学定位的教学理念改善

为推动教师绩效考核体系完善工作在应用型本科高校中的顺利开展，首先需要对学校内教师的教学理念进行改善[2]，需要让教师明确认识到作为应用型高校教师的教学目标与学术性高校的区别。应用型高校的办学宗旨是培养实践能力较强的应用型高等人才，注重学生在现代化技术的指导下，提升实践操作能力。这与学术型高校注重对学术的钻研具有本质上的区别，也为我国多种人才共同培养和发展提供了良好的教育平台。因此，在应用型本科高校的教育工作者应认识到，教学工作开展始终都应该围绕学生实践技术应用能力的培养。

应用型本科高校的教师正是需要将现代化的先进技术融入以实践为主导的教学工作中，使学生在学习过程中不但能够对现代化的科学技术有所了解，同时也能将所学到的知识灵活运用到实践中。

因此，在明确了教学任务后，应用型本科高校中的教师在开展教学工作时才能有的放矢，教学理念才能与应用型本科高校人才培养的目标一致。与此同时，应用型本科高校的教师绩效考核要明确考核的目标，突出教师在考核中的主体地位，构建一体化教师绩效管理体系。

（二）基于师德师风的评估体系建立

在我国现代化教学工作中，除了注重对学生科学知识以及实践性技能的培养，还对学生核心素养和道德水平的培养提出了高要求。教师作为学生思想意识形态形成的关键引路人，自身的思想道德水平对于学生具有深远的影响。教师只有在思想意识以及行为举止方面端正得体，才能培养学生正确的世界观、人生观、价值观。

因此，将师德纳入教师绩效评价体系中，是现代化教学工作得以推进和完善的重要组成部分，也是完成对学生学术和品德全面培养的一种有效策略。在针对教师的师德考核中，基本内容是教师的世界观、人生观和价值观是否端正[3]。其次是针对教师的教学专业素养进行考核，积极挖掘教师在教学过程中所展示出来的个人优势以及理论知识与实践相结合的能力。最后，将教师与学生之间的沟通纳入绩效考核体系中，是促进和谐师生关系建立的有效方式。良好的师生关系才能使教师与学生之间得以互相认可，形成一定的默契，从而保证教师的课程受到学生的欢迎，学生在课堂上与教师的互动也有助于实现课堂教学工作的有序推进。

（三）基于教师发展的绩效考核目标

一般而言，新建应用型本科高校的教师无论在职称还是年龄上都普遍存在着“哑铃式”的结构[4]。为了最大限度地调动不同年龄层次、不同职称结构教师在教育教学方面的积极性，在构建绩效考核体系时，应将“教师发展”理念贯穿考评体系。只有使教师明确认识到个人的职业发展方向，并且通过科学的绩效考核标准为教师提供全面的参考数据，现代化绩效考核体系改革工作才能发挥出应有的承上启下的作用。现代化的教师绩效考核体系指标设置不应局限于普通高校的教学和科研方面，还应增加体现教师努力程度的指标（如继续教育时数、掌握新技能、校内外兼职、服务地方经济等工作成果），将之纳入教师整体考评指标中，引导教师不仅要关注本职工作基本要求，而且要注重自身综合素质的发展。学校可对教师教研活动的开展进行考核，通过教师设计的教学研究活动，如带领学生参加各专业类型的技能大赛，或是针对某一课题取得突破性的研究进展等，从而实现对教学研究过程的有效评价。最后，通过教师教研成果的实现，如结合科研过程所发表的学术性论文、通过科研过程所获得的专利等，对教师的学术专业能力进行评定。通过多方面绩效标准的制定，教师才能在教学工作中越发展现出符合现代化教学要求的专业素养。

另外，针对教师职业发展定位和所处阶段，学校应为不同类型特点的教师设置不同的绩效考核指标，如教学型、教学科研型、科研型等，允许教师在不同指标系列中选择和切换[5]。多样化的教学职业渠道的发展和规划，不仅能够对教师所取得的成果予以鼓励，使教师在职业发展过程中更明确认识到自己的职业规划，找出自己所擅长的职业领域，而且也能够使应用型本科高校更具教学特色，将现代化的综合素质人才培养的思想融入教学理念中，然后积极创新教学策略，从而使现代化的教学目标融入日常的教学工作，实现对学生综合素质能力的有效培养。

（四）基于教学实绩的绩效考核指标

在应用型本科高校中建立科学的教师教学绩效指标，需要充分考量应用型本科高校教师的教学特点以及教学优势，将教师的优势条件在教学工作中发挥到极致，从而才能使绩效考核指标符合应用型本科高校的教学要求。主要包括对教师教学工作量这一基准的考核，还包括教学工作的日常管理以及教学目标的管理等方面。

現阶段我国高校对教师的任用普遍采用的是岗位聘任制。因此，教师的教学过程以及教学模式的使用成为评判教师教学质量的主要指标，而在教学呈现的过程中，教师的教案设计以及所涉及的教学辅助设备都会对教师的教学质量产生直接的影响[6]，应当成为对教师教学细节绩效考核的评定内容。

在教学效果的呈现方面，单纯依靠数据来实现对绩效的考核评定往往不全面。因此，学校可以从多方面开展对主体的评价工作，从而确保对教学效果的绩效考核客观又全面。比如学生的卷面考试成绩可以作为教学成果的主要考评内容，对学生实操能力的考查也要纳入教学成果的综合考评中，这与应用型本科院校的办学理念有着紧密联系。再者，对学生入学和毕业时的表现进行分析，将其作为教学成果考评的内容之一，对于教师教书育人综合教学理念的体现也有着一定的辅助意义。

对教师教学成果进行综合考评，结合一定的奖励性机制，是对教师教学表现的一种激励[6]。良好的奖励机制是现代化高校教师绩效考核的有效组成部分之一。奖励机制的制定需要综合多方面的因素进行评定。包括教师教案的合理编写，教学模式的改革和创新，以及师生间良性关系的建立进行考查， 教学管理人员可通过随机走进课堂听课的方式，以问卷调查的形式在学生中进行教师评课的匿名调查等渠道，对教师的表现进行全面评定，通过奖励性质的绩效考核标准的制定，有效提升教师的工作积极性。

四、结语

在社会主义市场经济飞速发展的今天，应用型本科高校随时代的发展应运而生。然而在教师绩效考核体系制定方面，还存在着一些具体的细节性问题。学校方面和教师方面只有充分把握我国现代化教育的大方向以及应用型本科高校的办学宗旨，学校才能不断使教师绩效考核体系合理化、全面化，教师也能充分理解这一考核体系的重要性，并且在体系的激励之下，不断改革和发展自身的教学技能，实现更为合理的职业规划，保障学校的发展，为我国培养出大量应用型技术人才做出贡献。

参考文献：

[1] 龙粲妍. 应用型本科高校教师绩效考核体系改善方法分析[J]. 现代交际，2019（17）：145-146.

[2] 刘朋， 陈延德，王慧敏，等. 应用型高校教师绩效考核指标体系的设计研究[J]. 科技创新导报，2011（33）：207-208.

[3] 杜云英. 应用型本科高校教师发展政策转向及落实效果探析[J]. 职教论坛，2021（12）：28-33.

[4] 饶欣. 应用型本科院校教师绩效考评方法研究[J]. 智库时代，2018（29）：285+287.

[5] 文琼. 四维主体视域下应用型本科院校教师绩效考核指标设置研究[J]. 智库时代，2020（14）：269-270.

[6] 郑忻. 自主发展与机制创新——应用型本科高校青年教师激励机制的完善[J]. 中国成人教育，2021（11）：134-136.

（荐稿人：梁福有，山西应用科技学院教授）

（责任编辑：罗欣）

基金项目：山西省教育科学“十三五”规划2019年度规划课题“新建应用型本科高校教师绩效考核评价体系的构建”（课题编号：GH-19177）。

作者簡介：王虹红（1982—），女，硕士，山西应用科技学院讲师，研究方向：高等教育管理与评估。