加强内控管理力度提高建筑装饰企业行业竞争力

吴海鹏

我国的经济建设进程逐步推进，各行业各领域内企业均面临着激烈的市场竞争，为了实现快速发展，企业要在内部控制方面加大管控力度，针对建筑装饰企业的内控管理研究中，应结合企业的发展方向、发展现状，加强建筑装饰企业的内控管理力度，提高企业的管理水平，促进建筑装饰企业的长足发展。本文对建筑装饰企业内控管理的目标进行了探讨，结合建筑装饰企业内控管理的现状，分析的建筑装饰企业内控管理的优化措施。

内控管理工作在建筑装饰企业内得到了愈发高度的重视，企业在经营模式的深入改革中加大了对企业内控管理实践研究力度，合理利用企业资源，以达到提高建筑装饰企业行业竞争力的目标。增强企业防治风险的能力，提高建筑装饰企业的经济效益，促进其社会价值的不断发展。

一、建筑装饰企业内控管理的目标

内控管理在企业的经营和发展中，是一种用于控制和管理企业的手段，通过内部控制管理工作的实施，实现企业的经营发展目标，以建筑装饰企业为例，建筑装饰企业的内控管理作为现代化管理中的重点内容，优化企业管理模式，提高企业的综合管理能力。在内控管理工作的实践探索中，创建起更适宜企业长足发展的良好条件，解决建筑装饰企业传统管理模式中存在的不足问题，立足于建筑装饰企业长足发展的目标，将企业的内控管理工作落实到建筑装饰企业经营和发展的全过程，有机整合企业的人力资源、财力资源、物力资源，提高资源的利用效率，增长企业的经济效益。建筑装饰企业的内部控制工作实施，是结合建筑装饰行业的发展特点，创造良好条件，采取有效的内控管理手段，从财务部门人员着手，要求财务人员对内部控制管理的理论加强学习和掌握，优化审计方法，提高内部控制技术水平，分析本企业的实际情况，及时地将企业目前的内控管理工作中存在的不足问题改进，将现代化的内控管理理念引进其中，调整内部控制战略，推动企业的深层次发展。

二、建筑装饰企业内控管理的现状分析

（一）内控管理制度建设不完善

目前在建筑装饰企业的内控管理工作实施中，仍旧存在制度建设不完善的问题，缺少健全的内控制度，导致建筑装饰企业的内控管理工作效率不理想，包括授权审批制度、采购管理制度、销售管理制度等，均有待更进一步的完善。以授权审批制度为例，在建筑装饰企业中，授权审批制度规范了常规的授权和特别授权范围，相关程序、权限、责任设定等内容，形成了“一笔”制度，用于管理企业的各大事项和重大业务，这导致企业没有明确不同岗位的业务事项、权限范围、相应责任和审批流程，很容易出现重大决策制定失误的问题，对小部分股东权益形成损害。采购管理制度中涉及到了大量的原材料，例如食材、钢材、实木、油漆等，采购量大，具有较强的专业性，必须要在严格、规范的采购管理制度下进行采购管理。但是部分建筑装饰企业的内控管理制度建设中，忽视了采购管理制度的完善，缺少对请购手续的合法规定和限制，针对供应商的评估和招投标制度建设不健全，退货管理制度、采购验收制度的合理性不足，导致企业所购买到的原材料出现了质量低劣、价格不合理等问题。在销售管理制度方面同样存在制度不健全的普遍问题，建筑装饰企业业务活动大小不一，销售业务形成了多个不同层次，企业在建立销售管理制度时要强调多元化、完善、多层次，与企业的发展策略相适应，但是建筑装饰企业目前在销售策略和发展策略的制定中缺少统一，建立项目的投标制度和客户服务制度等科学性、规范性不足，对应收账款管理制度的建设存在缺陷，降低了建筑装饰企业的经营风险防治能力，限制了建筑装饰企业内控管理工作的顺利实施，制约了建筑装饰企业的管理水平和管理效益的发展。

（二）缺少内控管理机构

建筑装饰企业在内控管理工作实践探索中，设置内控机构不合理，缺少规范的内控机构，是导致建筑装饰企业内控管理效率不理想的关键所在，难以将内部控制制度贯彻和落实到实际，缺少对企业内控管理工作重要性的高度重视，导致了企业的基层人员在内控管理工作的实施和配合中积极性、主动性不足，无法实现企业的内控管理工作目标。在内部控制和管理机制的建设方面，不同企业应结合企业自身的情况，保证内控机制的科学性，但是由于建筑装饰企业的内控机制设置不合理，在内部控制机制的建设中缺少对企业实际情况的充分考量，没有清晰界定工作交叉的部门，对人员的职能划分准确性不足，降低了员工的工作效率，体现在了信息数据交换等各个环节，对建筑装饰企业的内控管理水平和工作质量形成了负面影响。特别是在一些规模较小的建筑装饰企业中，或是家族企业，是以老板的独自决策为主，使得建筑装饰企业内控管理工作成果不理想，内控机构的设置有待更进一步完善。

（三）监督力度不足

建筑装饰企业的内控管理工作目前在监督体系的建设方面有待完善，缺少有效的监督措施，究其根本，是由于內部控制审计制度建设不完善导致的，企业的内部控制评价工作缺少专业的审计委员会和内部控制评价工作部门，再受到事务所监督规范性不足等因素的影响，监督力度不足。会计事务所在向企业出具内部控制审计报告时，对内部控制的合理性、合法性评价和监督的准确性不足，甚至出现部分建筑装饰企业和事务所之间相互合谋，促使事务所出具无保留的审计意见，这导致事务所的监督有效性大大降低。另外，公众监督的缺失、有效性不足，同样导致了建筑装饰企业的内控管理工作落实不到位，社会公众通常可以借助公司网站、证监会等多种渠道，获取建筑装饰企业的内部控制审计报告、内部控制制度等内容，但是针对的仅仅是上市公司，而我国建筑装饰企业中有很多公司并非上市企业，难以在社会公众的监督下，落实建筑装饰企业的内控管理制度，监督力度不足，降低了建筑装饰企业的内控管理水平，限制了建筑装饰企业的更进一步稳定发展。

（四）缺少新型人才

内控管理工作的实施者是否具备现代化的内控管理意识和较强的专业能力，是决定建筑装饰企业内控管理工作水平的主要因素，目前在建筑装饰企业的内部控制管理工作实施中，缺少新型的人才，内控管理人员的专业能力不足，对内控管理工作质量和效率形成了严重的制约和负面影响。企业的内控管理人员缺少丰富的经验，知识储备不足，专业能力有限，知识结构单一，对于信息技术的运用缺少系统的培训，降低了建筑装饰企业的内控管理工作水平，人才的问题是建筑装饰企业普遍面临的一大重点，有必要加快人才建设的脚步，提高内控管理的有效性。

（五）内控意识薄弱

建筑装饰企业的内控管理工作目前普遍存在内控意识薄弱的问题，从业人员的整体素质有待提高，缺少高级人才，在建筑装饰企业中存在巨大的人才缺口，缺少对内控管理工作的高度重视。企业没有配置专业型的内控管理人才，导致了企业的会计控制、管理控制之间缺少有效协调，对于企业发展的核心没有牢牢抓住，使得企业的内控管理工作出现了风险漏洞问题，存在着无法实现全面控制目标的普遍现象。究其根本，这都是由于建筑装饰企业缺少内控管理的意识导致的，内控管理意识薄弱，缺少对建筑装饰企业内控管理工作重要性的明确认识，建筑装饰企业的内控管理措施不足，降低了建筑装饰企业的内控管理水平和管理成效，管理层人员以及各基层人员在内控管理中投入有限，忽视了内控管理的重要性，是建筑装饰企业运行和发展中亟待改进的一大问题。

三、建筑装饰企业内控管理的优化措施

（一）加快制度建设

建筑装饰企业的内控工作实施要从制度建设着手，加快制度建设的步伐，完善建筑装饰企业的内控管理制度体系，首先要在授权审批制度方面进行更进一步完善，再结合采购管理制度、销售管理制度内容，逐步构建起健全的企业内控管理体系，优化企业的内控环境。以授权审批制度为例，建筑装饰企业要结合企业的实际情况，编制常规授权的权限指引，对特别授权的权限范围、程序、责任等进行规范，明确重大业务和事项内容，采取联签制度或集体决策审批制度，对于不同岗位人员的职责权限和工作范围进行明确。在采购管理制度的建设方面，要完善采购申请制度的内容，对购买物资的类型清晰确认，并以此为依据，明确归口管理部门，将相应的请购权授予该部门，在招投标制度、供应商评估制度、采购验收制度、退货管理制度等各个方面，立足于企业的发展实际现状和管理目标，明确各项制度条款。销售管理制度的建立和完善中，通过市场的前期调查，制定合理、科学的销售策略、销售政策，加强对项目投标制度的规范性建设，确定客户信用标准，依据品质、能力、资本、抵押等多项指标，强调规范化的客户信用标准。在客户服务制度和应收账款管理制度的建设中，以最大限度收回应收账款为目标，保留客户的同时，提高应收账款的管理水平和管理效率，优化企业的控制环境，完善内控制度的内容，保证企业能够将内控管理工作的目标落实，促进建筑装饰企业内控管理工作的改革和创新，提高建筑企业的管理水平。

（二）合理设置内控管理机构

建筑装饰企业要立足于运行和发展现状，建立起完善的内控管理机构，设置合理的内控机构体系，重视内控管理工作的重要作用，要求内控管理工作的实施者和各层级人员均要积极、主动配合企业的内控管理工作实施，对工作交叉的部门，要划定清晰的权责范围，明确不同人员的职責，促进各部门之间人员的沟通，在信息数据的交流、共享等环节，要保证可靠的工作质量、工作效率。利用内控管理机构的作用，打破一人独自决策的局面，提高建筑装饰企业的内控管理规范性、可靠性，促进内控管理机构的规范化、制度化发展。要求企业的管理层人员以及基层工作人员不仅关注企业的经济效益，更要重视内控管理和企业经营发展之间的密切关系，认识到企业内部管理工作的作用，营造良好的企业内部环境，宣传企业内控管理工作的意义，采取多样化的宣传方式，营造浓重的内控工作环境，始终围绕着企业的实际运行和发展现状，将企业的内控管理机构作用发挥出来，促进建筑装饰企业管理工作的顺利展开和高效实施。

（三）加强监督力度

企业的发展和内控管理工作的水平、监督管理的效率之间有着密切的关联，建筑装饰企业的内控管理工作实施有必要建立内部报告制度的同时，构建起完善的监督管理体系，加强监督管理的力度，在建筑装饰企业的内部控制审计制度建设方面，进行更进一步的完善，建立起审计委员会和内部控制评价工作部门，使审计岗位和内控实施工作岗位人员之间能够形成相互约束、相互牵制的关系，保证内部控制自我评价报告的真实性、全面性。加强对建筑装饰企业的内部控制监控力度，完善内部监督体系，监控建筑装饰企业内部控制制度的建设情况、实施情况，以公平、公正、公开为原则，发挥出事务所的职能作用，将真实的内部控制审计报告出具给建筑装饰企业，坚决抵制串通、合谋等不法行为和现象。政府监管机构要将监管主体的作用发挥出来，对事务所和企业之间钱权交易等不法现象进行严厉打击，对二者的民事责任加以明确，使企业违反法律法规的代价更进一步增大，用以约束企业的行为。建筑装饰企业和事务所应详细地解释公告的内部控制自我评价报告、内部控制审计报告等内容，将真实、可靠、全面的信息提供给广大的投资者、决策者，完善监督管理体系的功能，在内部报告的制度实施中，保证建筑装饰企业制定相关决策时的科学性、有效性，促进建筑装饰企业更稳定的长度发展。

（四）加强人才建设

组建起一支专业型的建筑装饰企业内控才队伍，是建筑装饰企业的现代化发展中必须要落实的一大措施，提高内控管理人员的专业素养，强化其职能意识，才能够真正将企业的内控管理工作目标落实到实际。企业管理层人员应加快人才建设的步伐，针对现有的内控管理人员，展开系统的培训和再教育，引进新型的内控管理人才，要求人才具备信息化的意识和先进的内控管理观念，结合知识讲座、专家指导、案例分析等多种手段，将先进的内控管理知识和管理手段传输到内控管理人才队伍中，培养起一支专业型、具有良好道德素养的内控管理人才团队。结合现代化的信息管理平台和先进的技术手段，创建良好的条件，提高建筑装饰企业的内控管理工作效率，借助人才资源的支持和力量，推动建筑装饰企业的稳定发展。

（五）强化内控管理意识

建筑装饰企业的内控管理工作要从意识层面提高人员的风险防范意识，落实内控管理工作的有关措施，对建筑装饰企业的内部控制环境要进行更进一步的优化，培育良好的企业文化氛围。设立财务委员会、项目管理委员会等相关机构，提高企业内控管理的科学化水平，向着专业化的方向展开逐步探索，使得企业的基层员工和管理层人员都能够对企业的内控管理工作重要性形成更明确的认识，按照相关规范，使各项工作执行到位，培养全体员工的内控意识。改变传统的管理工作模式，促进各部门人员之间的沟通，清晰地认识到内控管理工作在企业发展中的目标定位，构建起一体化的管理体系，提高企业的管理水平，强化风险防范意识，提高企业防范风险、治理风险的能力，推动企业的长远发展，使企业的员工树立起防范风险的观念，真正在风险预警机制和风险管理机制的作用下，规避可能面临的风险。建立起风险评估体系，做好全方位的监督，提高建筑装饰企业的内控管理水平和管理成效。

综上所述，经济的快速发展下，建筑装饰企业面临着多变的市场竞争的环境，要在企业的内控管理工作中实现创新，革新建筑装饰企业内控管理的思路。结合市场规律、政策、竞争对手等多种因素，防范建筑装饰企业可能面临的发展风险，提高建筑装饰企业的内控管理水平，增强企业防范风险、治理风险的能力，为建筑装饰企业未来的稳定发展强化动力，促进我国的经济发展。