环境规制对我国产业结构升级的影响——基于空间Durbin模型的分析

高雨蓉

(南京审计大学，江苏 南京 211815)

一、引言

中国是全球制造业大国，当前我国经济已经步入新时代，传统的粗放型发展模式使得环境受到了严重的破坏，阻碍了产业的转型升级。一方面，环境规制能够使得企业控制污染物的排放，促进企业生产绿色产品，也可推动企业进行环保治污技术的创新，使得社会的总体福利上升。另一方面，环境规制使得企业处理污染物的成本增加，从而使得企业的生产总成本增加，导致企业逐渐失去竞争优势。为获取最大利润，企业会加大对生产结构变动的投入，从而推动高效生产和产业结构加快升级。故研究环境治理对于产业转型升级非常重要。

目前，我国生态环境与经济发展存在一些新的矛盾，我们要坚定不移地走可持续发展的道路。过往的研究，对于地区间环境规制的分析大多忽略了地区间环境规制的空间溢出效应。本文在以往文献研究的基础上，利用空间计量方法进行实证分析，即运用空间Durbin模型检验了我国产业结构升级过程中环境规制有着怎样的影响，这对环境规制与制造业转型的研究具有比较重要的理论意义。

二、文献综述与影响机制

(一)环境规制对产业结构的影响分析

关于环境规制对于产业结构升级的影响，主要分为以下几个观点:①环境规制对产业结构升级具有一定的推动作用。刘满凤等选取了2005~2016年中国相关面板数据实证分析出投资型环境规制能够较为有效地推动产业结构进行升级，其通过推动企业进行自身技术创新从而推动社会产业结构升级。②环境规制对产业结构升级具有抑制作用。李强和丁春林选取了2003~2015年长江经济带的108个城市的面板数据，实证检验出无论是本地区还是邻近地区，环境规制都会抑制长江经济带的产业结构升级。③利用门槛效应分析环境规制对于产业结构升级的影响。宋华等认为随着正式环境规制的程度逐步提高，其会对产业结构调整产生一种先抑制后推动再进行抑制的影响。

(二)环境规制影响产业结构升级的路径分析

1.对创新的影响

在当代社会，知识与科技是产业结构升级的必要组成部分。首先，技术创新可以降低生产要素的成本，从而可以逐渐地提高企业的利润，从而吸引更多企业进行投资。其次，技术创新可以促进劳动生产率逐步提高，在市场力量的影响下，劳动生产率高的部门会吸引相对更多的劳动力和其他资本的流入，生产要素在产业间的流动会使产业结构升级。吴敏洁等认为:一方面，环境规制可能会使企业污染物处理的成本增加，从而导致企业对于生产的创新投资成本变少。另一方面，环境规制也可能激发企业绿色创新，从而改善企业的资源利用效率，技术创新对于产业结构的影响要看两个方面的综合作用力。

2.对资本流动的影响

在当今开放型的经济当中，在一些环境规制高的地区或者国家，一些高污染的企业会因为高环境规制所带来的高成本而选择转移资本来规避较高的环境规制成本。如郭晓蓓认为在环境规制对产业结构升级的影响机制中，外商投资的相关性最强并且能够推动产业结构升级。

3.对社会需求的影响

对于个人需求，公众的环保意识会随着收入的提高而提高，那么对于清洁环保类产品的需求也会逐渐增加，从而推动企业进行环境规制，这使得能源从高能耗的企业流向低耗能的企业，逐渐推动产业结构进行调整。对于生产需求来说，生产需求表现在企业的扩大再生产的能力上面，生产需求会决定着生产的结构，提升对于“低耗能”企业的投资将会促进产业结构的转型。如肖晓军和陈志鹏认为在以前环境保护意识较弱、环境规制较为宽松的情况下，企业创新不足从而依靠较为低成本的生产要素出口获利。环境规制可以加大企业对于出口复杂度的投入力度，进而逐渐使得产品结构得到升级。

总结以往文献，投资型环境规制会通过创新、资本流动和社会需求等影响着产业结构升级，而本文还发现了几个不足之处:首先，以往文献大多研究环境规制对于本地区的产业结构升级的影响，而忽视了地区之间的相关性影响，对于邻近地区的影响很少提及，很少有学者考虑空间的因素。其次，以往文献对于此类问题的研究方法大多是运用系统GMM方法或者是运用门槛效应来研究变量之间的关系，较少运用空间计量的方法，因而本文觉得有必要从空间计量的角度进行分析。故提出假设:

环境规制不仅能促进本地的产业结构升级，对周边地区的产业结构升级也有空间溢出效应，但促进和抑制作用暂时无法判断。

三、实证分析

(一)实证模型

本文采用空间杜宾模型，运用MATLAB2020a软件进行实证分析，构建的模型如下:

HIS＝

ρ

(

W

×HIS)＋

α

envor＋

α

(

W

×envor)＋

β

Z

＋

β

(

W

×

Z

)＋

μ

＋

ε

(二)变量测度与数据说明(表1)

表1 变量定义表

(三)空间计量估计与结果说明

本文认为环境规制对于周边地区的影响不限于相接邻的地区，对于周围距离比较近，即使不相接邻的地区也会产生一定的影响，所以本文构造了地理距离空间权重矩阵(

W

)来反映省份间的空间关联关系。

矩阵中的元素可表示为:

式中，

d

是使用经纬度数据计算的城市间的距离。

本文采用Moran’s I来研究地区之间城镇居民人均消费支出的空间相关性，具体公式可表示为:

式中:

X

和

X

为城市的观测值；

W

是行标准化后的矩阵。在给定的显著性水平下，Moran’s I的取值不同，则意味着观测值之间的相关性有不同。本文得出的莫兰指数值为0.017，由上式可以看出，观测值之间具有正相关的关系。

首先利用拉格朗日乘数法(LM)选择合适的计量模型(表2)。本文实证测试结果表明应选择结构方程模型(SEM)，而空间杜宾模型(SDM)是空间自回归模型和空间误差模型更广泛的一般形式，但本文所使用的数据不支持SEM，故本文使用SDM来作为研究的空间面板模型。

表2 LM检验结果

其次，根据Hausman检验结果(表3)，本文采用固定效应模型进行分析。

表3 Hausman检验

表4 LR和Wald检验

表5报告了SDM的结果，本文使用了数学分析中偏微分的方法对环境规制的直接效应和间接效应进行了分解，分解结果如下所示:

表5 环境规制对产业结构升级的直接效应和间接效应

(四)稳健性检验

本文将用空间滞后解释变量模型(SLX)代替空间杜宾模型(SDM)进行检验，来检测模型的稳定性，检验结果如表6所示。

表6 SLX模型检验结果

从结果可以看出，人力资本水平、经济开放程度、政府干预程度和地区经济发展水平对产业结构升级的直接效应和间接效应达到符号和显著性大致是相同的。通过更换估计模型后，本文的研究结论仍然成立，基础估计仍然具有较强的稳定性。

四、结论与建议

(一)结论

本文选取了2003~2016年中国28个省、市、自治区的环境规制水平，并考虑了空间因素。实证结果表明环境规制对于本地区的产业结构高级化起到了较为明显的推动作用，但对于附近地区的产业结构升级却起着一种抑制性的作用，表明本地企业的环境治理投资总额占工业增加值的比重上升，促进了本地企业不断创新，进行自身生产结构的调整和提高资源的利用效率，而对于其他地区来说，可能存在着一种“搭便车”的效应，反而不利于其他地区的企业投入环境治理投资总额进行创新，从而抑制优化自身的产业结构，导致环境规制对附近地区的产业结构升级产生了一定的负面消极作用。并且高环境规制可能会使得一些企业出于环保成本的考虑而迁移到周围环境规制稍低的地方去，这就会因环境污染、同业竞争等问题对周围地区的产业结构升级起到一定的抑制作用。

本文研究了教育投入资本、加强政府管制以及吸引外商投资对于本地区其他附近地区的产业结构升级的影响。其中人力资本水平对于本地区的产业结构升级具有较为明显的推动作用，在本文的实证检验中对于其他地区也具有一定的溢出作用，但促进作用并不显著。加大外商投资在一定程度上可以使得本地区的产业结构不断升级，但在本文的研究结果中并不显著，但本文实证表明其对其他附近地区的产业结构升级有着明显的推动作用。政府的干预程度即政府加大对于环境规制的投入，这对于本地区的产业结构升级具有较为明显的推动作用，但从本文的实证结果来看，对于其他地区的推动作用并不显著。

(二)政策建议

第一，强化环境规制对于产业结构升级的促进作用，并且中央也应当进一步优化地方政府的环境管理结构。注意引导地区间的环境规制间的良性竞争，促进环境规制向高水平发展。首先要增加环保的投入，要加强对破坏环境等的惩罚力度。其次，要重视公众参与的力量，例如增加对于污染环境的监督举报机制，从而使得环境保护机制更加完善，还要加强对非政府环保组织的支持。

第二，充分发挥政府在产业结构升级中的积极作用，采取适合于自身发展的环保政策。各地区政府根据本地的实际情况采取适合于自身的环境规制工具，做到“因地制宜”，这样能更好地促进本地区的发展。政府应当重视对当地企业的环境规制，充分发挥出环境规制的正向效应，刺激企业进行污染物的治理和节能技术的更新改造。

第三，提升技术创新。企业要加强自身的技术创新，一方面可以改良制造的工艺，提高生产的效率，更新自身的生产设备，加大力度投入创新，从而在降低生产成本的基础上获得更多利润，对保护环境做出贡献。另一方面，也要加大对于人才的培养，注重加强企业内部的科技人才的优势。政府也要为此提供相应的支持，加大创新补贴的财政力度。