工程建筑监理对施工质量的监督与控制

张敏 刘永名

广东山海监理有限公司 广东 阳江 529800

引言

监理制度的推行，对国家实行的工程项目质量监督、经济和社会效益的增加等方面都发挥着巨大的作用，同时也得到国家、建筑商、开发商和业主等普遍的认可[1]。工程建筑中监理工作的提升可以有效提高我国建筑行业的质量和工程建筑的水平，监理人员对建筑工程质量有着严格的把控，是一个工程项目能够顺利竣工验收交付使用的前提。在新时代的背景中，如何将工程建筑监理对施工质量的监督和控制进行体现，是每个监理部门需要考虑的重要问题。

1 工程建筑监理质量控制概述

1.1 工程建筑质量控制的意义

建筑工程质量是将设计图纸、国家标准、施工合同约定质量实体化的一种体现，是一个工程项目能够竣工验收并交付使用的前提，建筑工程质量对城市建设的发展，以及人民的幸福生活的提高具有重要的意义。而工程质量控制就是工程监理人员的一项重要的职责，工程监理的质量控制，就是将建筑工程的各项工序以及工程中的所有细节进行全方位的管理和严格管控，确保施工质量符合国家和行业的相关规定以及国家标准[2]。工程建筑监理工作的主要内容是在工程项目建设当中，严格按照国家及地方标准对每个施工工序进行监督管理，同时对工程中的建设工序进行严密管控，例如对建筑工程中的原材料质量的把控，检测不合格的原材料及半成品严禁用到工程项目中，对关键工序、施工的重点部位进行旁站、对隐蔽工程进行严格验收，对工期、投资控制等进行安排，并在工程竣工过程中严格遵守验收程序，确保工程质量满足要求[3]。建设单位通过委托监理企业的服务，使工程项目管理更加合法化，监理企业就像是建设单位的眼睛，通过这双眼睛可以及时掌握施工现场出现的问题，并及时处理，使施工顺利进行。

1.2 工程建筑监理在质量控制中的作用

监理人员在工程质量控制中的作用就是依据国家法律法规、强制性标注、施工合同文件、设计文件、监理合同以及建筑工程监理规范规定的监理职责，利用合法的建立手段、措施对工程项目的质量进行全过程控制和管理，使其符合施工质量符合设计及使用要求，达到施工合同约定的合格标准，及时地投入使用，发挥其应有的社会效益[4]。

2 工程监理在施工质量控制中存在的相关问题

2.1 质量控制没有明确目标

在不同的施工建筑工程当中，会根据施工内容的不同，以及用途和等级不同等，在施工中对其要求不同，同样的质量要求也各不相同，工程之间的差异性相对较大，在施工监理人员工作之前，首先要向施工单位以及相关单位明确工程的质量和工期等，在根据相关要求结合实际的施工情况对合同进行调整和修改，并对实际的施工现场进行勘察，以此确定质量控制目标的明确。在实际的施工现场汇总，部分建工人员并没有对质量目标进行管控，对整体的工程没有达到相应的监督和管理，使得质量目标不能够有效地进行落实，对工程现场施工中的情况和质量等基本情况进行掌控和了解，使得施工单位在实际施工过程中的质量方面存在一定的隐患，使得最终的工程受到相应的影响，不能够保证施工质量目标的明确性，最终导致建筑工程质量出现相应的问题。

2.2 有些施工单位不服从管理

在施工过程中，有些施工单位对监理的管理抱有很大的抵触情绪，这在很多施工项目中都时有发生，监理单位和施工单位是监督与被监督的关系，二者之间关系应该是和谐统一的，虽然立场不同，但是都是在为一个目标服务，如果二者之间存在很尖锐的矛盾，这就给监理工作带来很大的不便，监理就无法发挥其应有的职能，和施工单位协调好关系是工程项目顺利实施的关键。

2.3 事前控制工作不到位

在工程建筑过程中，部分施工监理人员缺乏监理经验，不重视项目的事前控制，对施工前产生的影响因素没有进行分析和制定相应的措施。存在一定的漏洞，并产生后续的影响。例如，在图纸审核过程中没有细致分析图纸的实际施工情况，审核施工单位的施工组织设计时不细心，敷衍了事，甚至直接审批盖章通过；在技术交底的过程中没有对关键工序及关键部位进行强调，导致图纸设计在实际施工的过程中不能够进行落实，出现图纸和施工不相符的情况出现，施工技术实施的可行性相对较弱，严重影响施工进度和施工质量，这在一些小的、管理相对松懈的城市已是一种常态[4]。

2.4 施工过程中监理控制不到位

在施工过程中，监理工作的主要目的是对建筑工程质量进行控制，但是部分工程监理工作人员却不认真履职，监理需要通过一些合法的手段对质量进行控制，如原材料进场需要监理见证送检，浇筑混凝土前需要对钢筋的绑扎和模板的支护进行验收，浇筑混凝土时需要监理人员旁站；监理人员还应定期巡检、检查施工单位是否按照已审批的施工组织设计组织施工，特殊工种人员是否持证上岗等，发现问题及时签发监理通知单。这些都是监理的日常工作，但是很大一部分监理人员确没有真正做到，没有把施工质量控制在可控范围内。

2.5 施工质量关键点不明确

工程项目从开工到竣工这是一个过程，是由一个个工序组成，在这个过程中，监理单位应该同施工单位一起明确那些工序为关键工序，那些工作为关键工作，方便监理工作人员在施工过程中进行把控，如果关键点不明确，监理工作人员对施工情况和项目特征没有进行深入的了解，导致工程质量未按照要求得到监督和控制，容易造成质量安全隐患的发生。

3 工程建筑监理在施工质量监督和控制中的有效措施

3.1 明确质量控制目标

针对现阶段工程建筑，我国工程监理工作在施工质量控制和监督过程中存在质量控制不明确，施工前期的控制力度不够，在监控中出现不细致等现象，需要对质量控制目标进行明确，实现工程施工质量的控制和监督。首先要做到的是，必须按照建设单位和施工单位等不同单位要求和施工合同进行质量监管，将质量目标进行明确的前提，再按照施工质量目标制定相应的施工标准，根据不同部门的情况制定相应标准。其次，由施工监理工作人员依照质量目标将施工质量标准进行施工，落实到具体细节，同时明确施工过程中出现的质量问题，进行相应解决。最后，在保证施工质量目标的前提下进行落实，落实到实际的施工内容中，保证监理工作的监督和控制。在监理工程中需要按照施工合同进行严格管控，同时按照相应的管理制度将目标进行落实，以此保证施工质量目标的具体性和操作性等。

3.2 加强事前控制

强化质量意识，坚决贯彻“百年大计、质量第一”的方针政策；加强事前控制，预防为主的原则。工程实施前，应对施工单位项目经理部及其成员资质条件进行审核、对施工过程中需要使用的、半成品以及施工设备进行审核、施工图纸必须经审图单位签批盖章才能使用、施工组织设计审批通过必须建立在符合施工现场实际的基础之上且内容齐全符合要求，同时勘察施工现场是否存在不利于现场施工的问题存在，对施工现场的三统一平进行检查，同时严格审查施工单位组建的项目经理部的组织机构、职能分工、内部管理制度是否满足要求，协助施工单位建立自己的质量保证体系，提高其自控能力；在审查施工组织设计的过程中，重点关注质量保证措施和主要分部、分项工程的施工技术措施。协调施工单位一起明确关键工序及关键工作，事先对质量控制的难点进行分析，制订相应的预防措施。项目监理部应该组织编制规划及针对专项工程施工特点编制监理实施细则，审批后用于指导工作。

3.3 严格控制施工过程

施工人员要严格按照图纸以及施工方案进行施工，保证图纸和设计的实际操作性，以及审核的合理性等，在工程实施过程中，工程监理人员需要实时监控工程材料，监理材料台账。跟踪监督和检查，抓好每一个环节的管理，发现问题及时采取措施。突出质量控制的重点，对关键工序和重点工作进行关注。要注意工序间的交接验收，上道工序未经检查验收，不准进入下道工序施工。加强材料的质量检验、隐蔽工程验收、工序的交接验收、分部分项工程验收及竣工验收。对施工单位的质量控制体系进行监督检查。每一道工序都保证在施工单位完成自检的情况下进行监理验收，验收不合格，需修补或返工，定期检查现场施工环境是否对工程质量存在影响，如有就需要单位采取有效的措施进行预防；关键工序及关键工作要全过程监理，并做好旁站记录，定期召开监理例会，解决现场存在的问题、通报工程质量状况。

3.4 学会使用监理质量控制的必要手段

为确保工程质量满足要求，监理人员可以采取相应的组织措施、技术措施、经济措施及合同措施对工程质量进行控制，这些合理合规的措施是监理人员进行质量控制的手段。

一是组织措施：监理单位组建监理项目部，监理人员要分工明确，职责清晰，建立相关管理制度，严格执行国家质量管理条例的相关内容，依据国家法律、规范标准进行监理，执行严格的建设程序，先设计后施工，未获得施工许可证，严禁施工，施工图需经过审图机构审核盖章。定期组织参见单位联合检查，使工程质量处于受控状态。定期组织监理人员业务培训及廉政谈话。

二是经济措施：建议业主建立奖罚机制，并将奖罚机制纳入合同条款，根据质量的好坏确定奖罚程度，工程质量与工程款支付相依存，质量不合格，总监理工程师不签发工程款支付证书，监理有权拒绝核准工程量。

三是技术措施：施工前期认真审核施工单位的施工组织设计，重点关注质量保证体系的建立及关键工作和关键工序的选择；协助业主做好施工图的审查工作，认真组织图纸会审，核对图纸的错漏差缺，及时进行纠正，尽可能地避免后续发生设计变更；项目监理部应该组织编制规划及针对专项工程施工特点编制监理实施细则审批后用于指导工作。在施工过程中可采用试验、量测等手段对质量进行控制，对特别重要的部位、有疑问的工序，可组织相关人员进行现场复核。对不符合质量要求的现象可签发监理指令，要求施工单位进行整改。按规范要求及时组织施工过程中的中间环节的验收及单位工程验收，同时保证保修阶段的质量控制。

四是合同措施：协助施工单位落实施工合同约定的责任、义务及权利，保证合同条款的顺利履行，并定期进行检查分析，发现有偏离合同条款的现象及时和建设单位进行沟通，采取纠偏措施；按施工合同条款约定对现场的施工质量进行核准确认，作为支付工程进度款的依据，对不合格工程不予确认，要求必须返工并达到合格标准后再行签认。

4 结束语

监理工作是一项技术型管理工作，同时需要专业丰富的人员进行管理，并且对工程建筑相关的内容有着一定的掌握和了解，在一些细微的误差情况中，可以进行发现，并给予解决，为工程施工的质量提供相应的安全保障。在一些工程建设中将高科技的新技术应用在监理工程中，对施工前的准备工作到竣工工作进行全面监督和控制。工程建筑监理工作是被社会和企业认可的一项工作，但是涉及监理工作的具体细节，就需要专业人士进行处理，并且我国实际的建筑工程监理工作和先进国家相比，我国处于初级阶段，同时还存在相应的问题需要进行解决。监理部门对工程质量有着一定的监督和控制作用，同时为建筑工程提供一定的质量保障，有利于推动建筑业的发展。