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1 晋城财政：把好政府采购投诉五道关口 营造公平竞争市场环境

一是把好投诉政策落地关。针对采购人、采购代理机构和供应商组织开展各类培训，强化政府采购投诉相关政策的贯彻落实。出台《晋城市政府采购投诉指引》，运用图表形式，对政府采购投诉的前提条件、投诉要求、投诉办理流程、收费标准、投诉处理结果、救济权利等进行简明说明，让采购人、采购代理机构和供应商形象掌握投诉的相关要点。

二是把好投诉处理入口关。投诉的前提是质疑，为减少投诉数量，晋城市财政局印发《政府采购供应商质疑处理暂行办法》，明确答复质疑时，采购人和采购代理机构既要分清主次责任，也要通力合作，充分发挥采购人的主体责任和采购代理机构的专业优势，质疑答复必须采购人和采购代理机构双方签字盖章。要求质疑答复内容在晋城市财政局官网进行公示，倒逼采购人、采购代理机构认真对待质疑答复。

三是把好投诉处理时间关。下发文件对中小企业的投诉书及相关内容的审查时限由法定5个工作日压缩至3个工作日，对于投诉不属于本部门管辖以及不符合其他投诉条件的，财政部门应在3个工作日内，以书面形式进行答复。明确规定投诉处理办结时间由法定的30个工作日压缩至28个工作日，投诉处理决定书下达后在5个工作日内进行公示。

四是把好投诉审查标准关。投诉受理至少由两人审核办理，必要时邀请专职律师参与对投诉案件的审查。明确投诉认定标准，即供应商必须参与政府采购活动，投诉对象仅包括采购人和采购代理机构，必须有明确的投诉人和投诉事由，投诉事项经过质疑程序，在投诉有效期内提出等。对于纪检、审计等部门对政府采购项目的转办件，采购人、采购代理机构或其他人员对采购活动中相关情况的反映，参与政府采购活动的供应商对其他供应商的情况反映等，财政部门应及时受理、调查、依法处理，但处理期限不受法定投诉处理期限约束。

五是把好投诉处理效益关。在晋城市财政局官网公示市县财政部门投诉受理联系人、联系方式、工作地点，方便供应商询问投诉相关问题。设立“政府采购受理投诉窗口”，降低供应商投诉成本。完善柔性执法机制，受理投诉后积极主动了解投诉供应商的诉求，针对采购文件、采购过程和成交结果等不同环节的投诉事项探究症结所在，在不违反法律法规前提下，对投诉事项进行深入沟通，充分化解矛盾，推动供应商撤销投诉，提高政府采购效率。

2 忻州财政：明确要求加强"三公"经费管理 严控一般性支出

坚持党政机关过“紧日子”是党中央、国务院的明确要求，是建设高效廉洁政府的重要内容，也是缓解当前财政收支矛盾的客观需要。近日，忻州市财政局下发通知，要求加强“三公”经费管理，严控一般性支出。

一是强化源头控制，严格实行“三公”经费双控管理。即“三公”经费预算安排不超过上年度预算，年度预算执行不超过当年预算。严格按科目编列预算，不得在“其他商品服务支出”“其他交通费用”“其他交通工具购置”等其他科目中列支“三公”经费。坚决取消无实质内容的因公出国（境）等活动，压缩公务接待数量和费用预算，严控公务用车购置和运行维护支出，车辆报废更新严格控制年度间预算平衡。各部门和单位要将各类非财政拨款收入按规定纳入部门和单位预算，未纳入预算的收入不得安排支出。严禁用钱大手大脚、铺张浪费等行为。

二是强化预算执行，不得无预算、超预算安排支出。部门“三公”经费预算执行中，原则上不再追加，因特殊情况确需追加的，由财政部门审核后按程序办理；部门所属单位如需增加“三公”经费预算，原则上通过内部调剂解决；严禁向其他部门和单位转嫁“三公”经费，严禁以各种名义隐匿“三公”经费。大力压缩一般性支出，在年初预算压减的基础上，对“三公”经费、会议费、培训费、差旅费、展会招商等非刚性、非重点项目支出应压尽压，压减腾出的资金统筹用于清理拖欠工资、病情防控和“三保”等重点领域。

三是严格执行经费开支标准，加强财务报销审核，强化“三公”经费执行监控，加大“三公”经费公开力度，加强对部门所属单位的指导，加快支出标准体系建设，做实全过程预算绩效管理，大力削减低效无效资金。

通知同时要求各级财政部门要结合本地实际，规范预算管理，严肃财经纪律，强化监督问责，严禁通过国企购地等方式虚增土地出让收入。不得巧立名目虚增财政收入，弥补财政收入缺口，进一步规范地方事业单位债务管控，切实防范债务风险。

3 吕梁财政：精准监督织密直达资金“安全网”

一是“一盘棋”统筹协调。成立由一把手任组长，其他领导任副组长的直达资金监控工作领导小组，多次召开会议研究部署直达资金使用管理和组织实施工作。吕梁市局机关监督评价科会同预算、国库及相关业务科室，建立了定期会商和信息共享机制。统筹调配监督力量，组织学习监督检查常用法律法规，要求检查人员做到程序合法、依据充分、处理恰当。

二是“一竿子”全程监管。依托直达资金动态监控系统，依据预警规则，紧盯指标下达、精准分配、支出进度、会计核算等环节，确保资金分配合理、充分、科学。结合日常监管、绩效评价以及审计发现问题，深入分析直达资金推进工作中存在的突出问题及其原因，督导直达资金“快、准、严、实”到达最终受益人。

三是“一体式”规范管理。坚持检查、督导、规范一体推进。针对发现的指标分解下达不严谨、资金支付进度滞缓、资金使用不够精准、台账信息导入不够及时等问题，督促县（市、区）财政局立行立改，需要持续跟进的问题，建立问题清单，要求相关单位限期整改。

针对发现的资金管理难点问题，督导财政部门通过统筹盘活资金、优化审批程序等方式，做到“四到位三提高”，即资金到位、管理到位、核算到位、责任到位，提高资金管理水平、提高资金使用效益、提高管理工作成效。针对发现的“钱等项目”问题，指导各县（市、区）加强项目库建设，扎实做好项目储备等前期工作，加快直达资金预算执行进度，有效形成实物工作量，不断提升直达资金运行的质量和效益。

4 太谷财政：深入推进预算绩效管理工作

一是完善制度体系和指标体系的工作机制。根据相关文件要求，结合工作实际，印发了《晋中市太谷区财政局2022年预算绩效评价实施方案》，并先后研究制定绩效目标审核流程（草案）、区级预算支出绩效评价结果应用等多个管理办法，着力建立规范统一、标准科学的县级绩效指标体系。

二是持续完善部门自评的评价机制。近年来，晋中市太谷区财政明确要求区级所有项目都要开展绩效自评，推动实现项目自评全覆盖。截至上半年，全区财政部门已累计审核绩效自评报告项目225个，绩效自评范围稳步扩大。

三是建立绩效评价结果应用机制。按照全面实施预算绩效管理要求，对2021年区预算单位的整体支出、区本级预算项目支出及其相关政策落实情况实施绩效评价。通过综合衡量预算资金绩效情况，及时发现问题，总结经验，提出改进意见和建议。充分运用评价结果，为政府相关决策及2023年预算资金安排提供参考。同时积极推动预算绩效信息公开，逐步推进自评报告、财政重点绩效评价和评价结果应用公开，主动接受社会监督，全力保障财政资金使用安全高效、各项惠企利民政策落实落细，为开展清廉机关建设提供坚实的保障。