省十三届人大常委会第四十七次会议召开

11月28日，省十三届人大常委会第四十七次会议在广州召开，会期两天半。省人大常委会主任黄楚平主持第一次全体会议并讲话，副主任黄宁生、叶贞琴、吕业升、张硕辅，秘书长王波出席会议。省人民政府、省监察委员会、省高级人民法院、省人民检察院负责同志张虎、龚稼立、林贻影等和省直有关单位负责同志列席会议。21个地级以上市人大常委会负责同志通过在线交流平台远程列席会议。

第一次全体会议第一项议程是深入学习贯彻党的二十大精神。黄楚平在讲话中强调，学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。要在全面学习中坚定忠诚信仰，坚持读原文、悟原理，通过党组会议、理论学习中心组学习会、“广东人大学堂”“三会一课”等形式，推动学习贯彻党的二十大精神持续走深走实，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来。要在全面把握中明确目标任务，认真领会党的二十大作出的战略部署，特别是对发展全过程人民民主、坚持全面依法治国作出的部署要求，不断提高战略思维、法治思维、系统思维、底线思维能力，找准履职切入点、结合点和着力点，把党的二十大各项部署转化为明年乃至今后五年我省人大工作的目标任务。要在全面落实中体现人大担当，紧紧围绕落实党中央决策部署，紧紧围绕省委中心工作，紧紧围绕人民群众所思所盼所愿，全面强化“双区”和横琴、前海、南沙等重大平台建设法治保障，持续创新立法、监督、代表等工作机制，不断丰富全过程人民民主的广东实践，全面加强“四个机关”建设，切实将学习成效转化为推动新时代广东人大工作高质量发展的具体行动，为实现总书记赋予广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的使命任务贡献人大力量。

会议听取省人大法制委关于《广东省气候资源保护和开发利用条例（草案）》《广东省建筑垃圾管理条例（草案）》《广东省地理标志条例（草案）》《广东省粤菜发展促进条例（草案）》等法规草案审议结果的报告；书面听取广州、深圳、韶关、汕尾、东莞、江门、湛江、清远、潮州等市的九项法规的说明，听取省人大法制委关于上述九项法规的审查报告；听取省人民政府关于《横琴粤澳深度合作区发展促进条例（草案）》《广东省森林保护管理条例（修订草案）》《广东省母婴保健管理条例（修订草案）》等法规案的说明。

会议听取省人民政府关于2022年省级财政第三次预算调整方案的报告，省人大财政经济委关于2022年省级财政第三次预算调整方案的审查结果报告；听取省人民政府关于省2021年度国有资产管理情况的综合报告，省人大常委会预算工委关于我省2021年度国有资产管理情况的调研报告；听取省人民政府关于推进制造业数字化转型促进产业链供应链现代化水平提升工作情况、关于加强环保基础设施建设管理工作情况和关于省十三届人大五次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告；听取省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国法律援助法》《广东省法律援助条例》和《广东省气象灾害防御条例》实施情况的报告；听取省人大常委会专题调研组关于推进碳达峰碳中和工作情况、关于残疾儿童保障工作情况和关于发挥华侨华人重要作用助推粤港澳大湾区建设的专题调研报告。

会议还听取关于调整省第十四届人民代表大会代表选出时间的决定（草案）的说明，审议关于召开省十四届人大一次会议的决定（草案）、关于列席和邀请列席省十四届人大一次会议人员的决定（草案）等事项。

当天下午举行第二次全体会议，省委宣讲团成员、省委党史研究室主任杨建伟作党的二十大精神专题辅导报告。全体会议后，常委会举行分组会议学习讨论。常委会组成人员一致表示，要深入学习贯彻党的二十大精神，坚定不移把大会作出的新部署新要求落实到人大工作各方面全过程。

11月30日上午，省十三届人大常委会第四十七次会议举行第三次全体会议。省人大常委会主任黄楚平主持会议并讲话，副主任黄宁生、叶贞琴、吕业升、王学成、张硕辅，秘书长王波出席会议。

会议表决通过《广东省气候资源保护和开发利用条例》《广东省艾滋病防治条例》《广东省建筑垃圾管理条例》《广东省地理标志条例》《广东省粤菜发展促进条例》《广东省人民代表大会（接上页） 常务委员会关于修改〈广东省机动车排气污染防治条例〉等六项地方性法规的决定》《广东省人民代表大会常务委员会关于废止〈广东省农民负担管理条例〉和〈广东省行政执法队伍管理条例〉两项地方性法规的决定》，关于批准广州、深圳等市9项法规的决定，关于批准2022年省级财政第三次预算调整方案的决议，关于调整省第十四届人民代表大会代表选出时间的决定等事项。

会议还表决通过有关人事任免事项。

完成会议议程后，黄楚平在讲话中强调，要坚定自觉用党的二十大精神统领人大工作，按照习近平总书记关于“五个牢牢把握”和“三个全面”重要部署学深悟透大会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚持党对人大工作的全面领导，切实把党的二十大精神落实到人大工作各方面全过程。要坚定自觉发展全过程人民民主，扩大人民有序政治参与，加强人大代表工作能力建设，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，加快推进省人大常委会议事规则修订工作，建好用好基层立法联系点和代表联络站，确保人大各项工作建立在坚实的民意基础上。要坚定自觉以法治助推广东现代化建设，强化“双区”和横琴、前海、南沙等重大平台建设法治保障；聚焦高质量发展、社会治理、民生福祉等重点领域和新兴领域，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，注重开展“小切口”“小快灵”立法；用好法定监督方式，加强对重大决策部署、重大项目落实情况、群众关切事项的跟踪监督，切实增强监督刚性和实效。要坚定自觉加强人大自身建设，按照人大“四个机关”定位和要求，坚持以政治建设为统领，坚持强化正风肃纪，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。■