新时代国有企业智慧党建研究

[摘要]在互联网、大数据、信息技术如火如荼发展的新时代背景下，国有企业结合自身实际需求积极探索智慧党建发展的新路径，本文将围绕智慧党建的基本内涵、基本特征、国有企业智慧党建基本情况、国有企业智慧党建未来发展思考四个方面进行研究分析，旨在为进一步提升新时代国有企业智慧党建的建设水平作出积极贡献。

[关键词]国有企业;智慧党建;互联网;创新化;智能化

[作者简介]闫肃，中国铁建房地产集团有限公司政工师，北京 100039。

[中图分类号] D267.1 [文献标识码] A [文章编号] 1006-8031（2022）01-0042-03

引言

党的十九大报告明确指出了要“不断提高党的建设质量”，这是新时代对党的建设提出的新要求。国有企业，作为党和国家的重要依靠力量，是新时代加强党的建设的排头兵、先锋队。如何在新时代，运用互联网技术对党的建设进行智慧化升级，是摆在国有企业面前的一项艰巨又重要的任务。党建工作的智能化建設，既是不可逆转的时代趋势，也是激发党建工作活力的发展良机。

一、智慧党建的基本内涵

互联网是当前面临的最大变量。党在建设过程中如何将“最大变量”变成“最大正能量”是关系党未来发展的重要一环。党员在哪里，党的组织就要扎根在哪里，建设在哪里，巩固在哪里。根据中国互联网信息中心（CNNIC）2021年8月发布的《第48次中国互联网络发展状况统计报告》，截至2021年6月，中国网民规模达10.11亿，较2020年12月新增网民2175万，互联网普及率达71.6%，较2020年12月提升1.2个百分点，中国的互联化正在持续加速。中共党员作为中国特色社会主义事业的中坚力量，其网民比重也在逐年攀升。在“信息化、大数据”时代的背景下，党员学习、工作的数字化、网络化、智能化趋势愈演愈烈。将互联网技术所具有的及时性、有效性、便利性、创新性、互动性等信息化特点有机融入党建工作各个环节，通过智能化的方式增强党建工作活力、提升党建工作水平是智慧党建的重要目的。

（一）智慧党建是党建数字化、网络化、智能化的新工作模式

运用“互联网+”思维开发建设信息共享、资源共享、可优化、可扩展的党建信息一体化平台，通过互联网技术全面提升党建工作效率。通过智慧化的信息系统，对党建工作的客观工作环境、知识学习环境、党建过程管理环境进行“智能化升级”，突破传统党建工作的“物理边界”，全方位提高党建工作效率和质量。智能化的党建系统凭借自身高标准、高效率的高速运转和统计信息技术，系统性的对党建业务工作的各个方面进行全面抓取、深度挖掘和系统分析，为党建工作机构提供更加客观、全面、及时、精准的数据支持和管理，进一步创新党建工作模式。①同时，进一步强化党建工作与企业实践的内在联系，集成开发具有党建工作新型工具特征的系统平台，强化党建与企业的信息交汇互动，提升党建工作的智慧化服务水平。

（二）智慧党建是党建数字化、网络化、智能化的新工作理念

互联网技术不仅仅是科学技术、媒介状态、创新产业，更是全新的思想形态、价值理念和创新思维。智慧党建要充分发挥互联网技术蕴含的变革性力量，不断更新党建工作理念，改进党建工作方式，提升党建工作的精细化、便捷化、科学化水平。在党建工作中植入“信息化”思维，是新时代党建工作的创新性举措，也是新时代党建工作者的基本素养，更是科技浪潮奔涌下的历史必然选择。通过信息化系统科学、客观地对党建理念进行“智慧赋能”，实现党务工作的自动化管理、信息统计分析、材料汇集整理等功能，革新传统，塑造更具科技感的党建理念，成为新时代党建工作的创新发力点。党建智慧理念的革新，也必将充分挖掘运用现代科技的力量，结合自身实际与现代化技术手段进行深度融合，全面构建新时代背景下的智慧党建工作体系，为党的建设融入科技基因，注入科技力量，夯实科技机能。

（三）智慧党建是党建数字化、网络化和智能化的新工作形态

互联网技术能够真正使党建工作从纸质化走向信息化，通过建立党建工作网络一体化系统，将线下党建工作的纸质材料、程序流程进行线上数字化处理，打破时间、空间限制，以更加便捷化的方式及时获取、反馈并处理相关信息，以信息化为纽带提高党建自身建设和服务党员群众水平。随着时代的进步，党建工作涉及的方面更加广泛，通过智慧党建系统的高效解析和传递，可以无限延展党建工作在时间和空间上的上限范围，同时也可以在服务和管理方面做到更具周密性、便捷性的妥帖管理，极大地提高党建工作效率。

二、智慧党建的基本特征

（一）数字化、信息化

“互联网+”时代，不断突破和完善科学技术，以信息数据和技术硬件为基础平台，将党建工作具体内容数据化，将现实空间和虚拟空间进行技术融合，利用转换后的数据建立数字化模型，再将其沉淀到平台之上，运用到系统之中。数字化的基础材料是通过互联网技术将党组织和党员的档案、学习材料、活动情况等纸质材料数字化，由系统进行智能化处理自动分类存入系统，并结合其他信息数据进行大数据分析和统计，打破时间空间界限，实现党组织、党员活动的线上参与和处理，极大提高党建工作效率。通过将传统的党建工作方式和智能化的党建创新模式进行科技融合，构建一个效率更高、信息更畅通、环境更安全的党建信息创新平台，不断推动党建工作走向科技化、智能化、信息化。

（二）协同化、共享化

将资源进行协同化、共享化处理是智慧党建系统建设的显著特征，已开发的党建系统已经通过各种方式探索出一条协同处理、共享共建的路径，核心处理原则是“让数据多跑路，让人员少跑腿”，同时，统筹优化管理线上线下各类资源，为相关联单位或者部门提供横向、纵向数据，以信息流的无限畅通助推党建工作的高效性，更加及时便捷地为党员群众提供服务，凝聚共识，充分发挥党建工作的整体性优势。

（三）服务化、精准化

智慧党建能够通过大数据平台更加迅速精准掌握和预测党员群众需求，通过大数据分析统计实现精细化管理和个性化服务，通过互联网技术定向抓取相关信息进行智能化分类和逻辑关联，对党组织和党员学习、工作进行多维度大数据分析处理，进一步提高党建工作的服务化、精细化能力。同时，智能化的党建系统还能更加透明化、精准化的处理各类数据、报表等信息，能全程可视化的呈现党建工作过程，从党建工作信息发布、到任务执行过程、再到结果统计管理，都能及时更新呈现，全面实现党建工作的公开化和透明化管理，更好地为党员和群众提供更具智慧感的舒心服务。②

（四）智能化、创新化

智慧党建能够将信息进行数字化处理和转变后，通过参数设置、数据抓取、算法设计、模型设计等方式进行自动化分析统计，提供党组织动态数据实时抓取和统计分析，全面掌握党组织发展整体态势。智能化党建系统通过大数据分析和科技手段能够对党建业务工作应用环境、信息管理环境、信息沟通环境进行智能化赋能。第一，能够结合党组织实际业务工作场景进行创新设计，提供便捷有效的个性化、多维度信息技术服务，为党建工作创新提供科技创新新模式。第二，能对自身的海量信息进行数据连接和统筹分析，对业务需要的各类党建报表进行快速统计、校验、汇总、分析，极大地提高党建工作效率。第三，能对党组织内部的信息沟通环境进行智慧解析和效率提升，打通系统内部各个党建模块的沟通分界线，做到党务工作的全链条互联互通，实现党员信息的数字化一体性链接，畅通党建信息交流和沟通。

三、国有企业智慧党建基本情况

国有企业作为智慧党建的排头兵，正处于如火如荼的大开发、大建设进程中。国有企业党建工作秉承“因势利导、顺势而为”的理念，正逐步形成以互联网“党建云”平台为核心，以手机APP、微信公众号、小程序等为补充的党建“生态圈”。

（一）搭建党建生态圈，打造多矩阵联动

智慧党建要成为国有企业党建工作的有力抓手，就必须在高效便捷性、平台活跃度上下功夫，以系统集成为载体不断增强党组织的凝聚力和战斗力。比如，中石油自主建设了“中石油党建信息化平台”，以党建门户网站群、PC端业务管理系统、移动端“石油党建”APP为依托，打造“三位一体”党建生态架构。中国移动上线“中国移动党建云平台”，集成开发党务管理、党务服务与党建宣传三大功能，延伸打造“中移党建云”手机APP和“中移党建”微信公众号。国企党建工作进入依托互联网与移动终端的快车道，以搭建党建生态圈为依托，探索党建工作的多矩阵联动模式。③

（二）运用信息化技术，落实精细化管理

国有企业智慧党建系统充分运用信息化技术，引导党建工作从纸质化走向信息化，从粗放型走向精细型，从繁琐型走向便捷型。例如，中国铁建地产自主开发的“智慧党建”系统，实现了党组织业务几乎全部模块的在线化、智能化管理，从党组织管理、党员管理、发展党员，到“三会一课”、组织生活、党建考核，对组织工作100余个具体业务场景进行了系统性的信息化管理。通过对具体党务工作的网络化、信息化处理，及时将党务工作各模块的众多信息进行采集、整理、分析、提炼、汇总，极大提高了党建工作效率。此系统还着重使用信息化技术极大提升了发展党员、党建考核工作水平。将发展党员功能建设成为包含5个方面共计26项具体流程的实时管理平台，通过系统实时掌控发展党员的全部流程，并由系统最终根据发展过程形成发展党员工作全程纪实表，确保发展过程及时、规范、全面。构建党建考核信息化管理模式，创新采取日常党建考核、年度党建考核相结合的方式，根据工作需要进行专题性的党建考核信息采集、抓取、处理，极大提高了党建考核工作效率。一方面落实党建工作精细化管理，将日常工作纳入党建考核，强化考核的及时性、成效性，形成日常党建考核系统评分排名榜，并将日常党建考核系统评分与年度党建系统考核工作挂钩，进一步提升党建考核指挥棒作用。另一方面利用信息化平台优化年度党建考核，提高年度党建考核的在线化、标准化水平，确保一把尺子量到底，让党建考核工作再上新台阶。

（三）整合优质资源，强化宣发力度

国有企业充分运用互联网平台优势增强宣传效果，遵循“内容为王”的传播思路，借助平台整合优质资源的效能，精准化宣传，提高宣传效果。中信集团以智慧党建系统为依托，开通要闻专栏、成果展示栏与微视频等专栏，每日为企业党员提供上千篇新闻动态、经验事迹、学习体会等高质量内容。齐鲁晚报·齐鲁壹点依托以智媒、智云、智库为支撑的“智媒矩阵”重点打造了智慧党建系列产品，重点解决党建宣传“最后一公里”，实现党建宣传与服务的精细分类，及时推送，贴近群众，服务基层。

四、国有企业智慧党建未来发展思考

国有企业已在智慧党建系统的建设、开发、运用上走在了前列，也都根据自身实际建立了各具特色、覆盖广泛的党建门户网站与党建云平台，拓宽了党建工作阵地。部分国有企业还走在了智慧党建的第一梯队行列，在移动端上线APP、小程序等软件，极大地豐富了党建工作的方式。在国有企业智慧党建快速发展之时，如何进一步提高国企智慧党建发展水平，打造更加高效、创新、便捷的智慧党建系统具有非常重要的意义。

一是要以智慧党建系统为基础平台，重新搭建基层党建工作网络。据统计，截至2021年6月，中国已经拥有9500多万名党员，基层党组织数量达到了480多万个。要对如此庞大的组织和人员进行有效管理，必须借助互联网技术。因此作为智慧党建的排头兵的国有企业，在探索智慧党建的新路途时应全面提高思想认识，从传统党建思路向智慧党建思路转变，以互联网技术为抓手不断改进党建工作的方式方法，在建设好实体党组织的前提下，以智慧党建系统为契机，重新搭建基层党建工作的线上网络，重新构建全天候、全地域、全网络的新时代大党建工作格局，统筹党建业务模块的党办、组织、宣传等多条线党建模块，做到党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等多方面的内容全覆盖，尤其是要在各个党建系统间实现组织联动和业务互通，进一步提升大党建系统的包容力和沟通力，真正搭建好用畅通快捷的数字党建工作平台。④

二是要以智慧党建系统为智慧力量，进一步完善基层党建工作机制。国有企业在推进智慧党建系统建设的过程中，要充分发挥互联网+党建的“双剑合璧”优势，以“大数椐、信透明、智分享、零距离、慧操作、便众生”的互联网思维去完善党建工作机制，有效汲取互联网技术对于党建工作有利的科学技术，紧抓大数据、云技术、人工智能、物联网等互联网新技术优势，搭乘“万物皆媒”智慧化时代的东风，开创党建工作的全新局面。⑤同时，着力组建一支高素质、高能力，既懂党建业务又具备互联网思维的智慧党建专业队伍，将互联网与党建工作进行完美融合，不断提高党建工作的规范化、智能化水平。

三是要以智慧党建系统为沟通桥梁，提升党建互动和考核水平。在“大数据、云计算”的互联网时代，具备立体、双向、网络特征的组织结构更能适应党建工作科学化信息化的需要，一方面国有企业各级党组织要以此为契机，进一步加强智慧党建的互动功能建设，丰富宣传教育的方式，架设党组织与党员之间实时沟通桥梁，进一步提升党员的党建工作参与度，不断激发党员队伍生机活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。另一方面要通过党建智慧化系统及时进行在线任务发起、跟踪、落实、评价和总结，切实推动党建工作由“软任务”转变为“硬指标”，实现党建“时时考、事事考”。通过“智慧党建”的任务开启、过程管控、结果对比对党组织各项工作进行动态化、量化的考评，找准建强支部的新路径、新模式，让“党建工作看得见、党建业务可对比”，以全程纪实、结果评价为着力点，切实从智慧维度筑起党组织的坚强堡垒。⑥

总之，在新时代背景下，国有企业应该顺应时代发展趋势充分利用互联网技术对党建工作进行再升级、再创新，以此不断增强党建工作水平，采取切实科学有效的措施应对智慧党建发展中的各类新问题和新挑战，为党建工作增添“智慧”动能，不断提升党建工作的红色引擎作用力，助推企业实现高质量发展。

[注释]

①王越芬，申晓腾.“5G+人工智能+”赋能的智慧党建新模式探究[J].领导科学，2020（14）.

②廖旭明，何晓肖，张慧莹，刘沛.新时代基层党组织智慧党建创新机制探索与研究[J].智库时代，2020（4）.

③黄楚新，崔政韬.互联網态势下国企党建工作的实践与探索[J].企业文明，2019（8）.

④刘洋溪，李佳欣，袁梦迪.“互联网+”时代高校智慧党建的优化路径[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2021（4）.

⑤宁宁.“互联网+”背景下“智慧党建”创新路径探微[J].法制与社会，2020（6）.

⑥赵哲民.以党建信息化有效提升组织力[J].实践（党的教育版），2019（11）.