农村电商发展现状及助农过程中存在的问题和对策

李翠诗（山东省莘县农业农村局，山东 莘县 252400）

当前，各级政府十分注重发展农村电商，近年来已经出台了许多文件。电商可以极大地降低山地地形对贫困农户的制约，利用网络将贫困农户生产的农产品和客户联系起来，增加农产品产量和贫困农户的经济收入。莘县以电商带动贫困群众脱贫致富作为农村发展的重点，在乡村振兴战略中起到了很大的推动作用。

1 农村电商发展的现状

1.1 农民上网人数不断增加

近年来，国家十分注重对农村财政的支持，使得农村网络的普及率大大提升。2019～2020 年间，莘县的农村网民数量由156万上升至209 万。日益增长的农村网民为农村电商发展打下了坚实基础。同时，国家出台了《新农村建设发展策略》，表明国家高度重视“三农”问题，最终将促进农村网络的普及，进而提高网络用户的经营能力，扩大网民群体，促进农村电商的发展。

1.2 农村电商交易量大幅增长，商品种类多样化

目前国家对农业电商的大力扶持和正确的指导，加速了农村电商发展的步伐。根据调查，莘县从2018 年的1800 亿到2021 年的12448.8 亿（待核实），在短短四年的时间里，交易量增长了将近七倍，这说明电商在中国的发展中起到了举足轻重的作用[1]。

2 电商助农促进乡村振兴

电商帮助农民实现了传统的农产品供应链，借助先进的信息化技术和完善的物流服务，拓宽了农产品的销售网络，极大地缓解了农产品的市场需求。同时，“直播”的新形式让很多贫困县、乡镇进入了大众视野，让他们可以通过直播或者在网上销售当地的农特商品，提高了当地的收入，也带动了其他行业的发展，为特困县乡的发展提供了一个新的突破口；让贫困农民把握住市场需要，减少供需差异造成的损失，从而提升农业生产力，促进脱贫[2]。

3 电商助农存在的问题

3.1 互联网直播平台的农产品产业标准有待完善

作为新兴的商业平台，电商虽然缓解了农产品市场的困境，但也面临着诸多问题。网络技术的发展，让直播室的门槛大幅度降低，对直播室的管理难度也变得更高，产品质量和消费市场得不到保证，消费者对网络直播的信心不足，农产品网络销售也受到了阻碍。

3.2 农产品生产全产业链技术能力不足

现在，随着科学技术的进步，人们的生活水准越来越高，对农产品质量的要求随之提高。虽然有些农村已经掌握了一些技术，但在技术上的运用和推广上却存在困难，一些贫穷的地方，技术水平比较低，缺乏专门的技术人员，农业生产还没有达到专业化的产业化水平。

4 电商助农的对策

4.1 完善有关电商扶持农民的政策

在实施“新农村”发展的过程中，国家给予了相应的政策指导和实施，以促进农业发展和农民增收。因此，要保证“电商扶贫”落实到位，地方政府需要积极完善有关“电商扶贫”的配套政策，为推进“扶贫”工作保障政策落实到位。地方政府要根据自己的实际，进行科学、合理的决策，并在执行过程中给予充分的监督保障，把政策方案逐步完善。另外，相关行业还应激发多方参与的积极性。网络营销作为一种新型的扶贫模式还存在着诸多问题，需要政府、企业、销售市场等多方力量的配合，才能保持良好的发展前景。

4.2 加快培养农村电商人才

振兴农村，关键在人。要以电商促农为基础，就需要大量的优秀电商人才为农业项目提供支持。针对目前中国农村地区农民对网络销售渠道缺乏认识的现状，当地政府可以通过推广与农民合作的方式，让农民掌握电商直播间营销方法，并且为农户在实际应用中产生的情况得出相应解决方法。同时，国家还可以对农村妇女进行生活补助，解决孩子上学、养老服务等问题，让他们没有顾虑，这样可以为农村赋予源源不断的新活力。

4.3 全面完善电商扶贫政策

农业扶贫产业的发展与国家的政策导向和支持是分不开的，必须不断健全和完善相关的政策。针对当前在精准扶贫中的缺陷，必须从以下四个层面入手：首先，健全监管体制，落实好政策，并对各种政策环境下进行严格的监督，确保各项措施的实施合情合理并且高效。其次，国家鼓励多方参与，作为一种新型的扶贫方式，电商的精准扶贫操作中存在一些具体问题，这就需要政府、企业、市场等各方面的力量齐心协力。同时，加大政府补贴力度，为电商企业提供专门的资金支持。最后，完善评价体系，确保各行业通过电商扶贫实现扶贫目标。

4.4 加大现有的政策扶持，注重认真执行

国家出台了新的发展战略，农村电商应该抓住这个机遇，大力发展农村电商。首先，作为当前政策的执行人，基层是否能够有效执行政策到位，关系到具体项目负责人。为了使现有的方针更加有力地实施，必须要有一个问责的人。在农村电商方面，要把基础设施建设、物流运输、招商合作等重点环节划分到各个行业，并注重对职能部门进行考核，对于高效达成目的的部门实行奖励，对于不作为的则实行相应的处罚。而农村电商发展的潮流则可以促进居民的经济增长，加速城市化进程。为了促进发展，必须加强对农村的基础设施建设和完善及环境保护[3]。

5 结论

电商扶贫对于促进扶贫、稳定就业、构建可持续发展的产业链具有积极意义，但目前还需要政府、电商平台和广大农户共同努力。网络营销要与时俱进、勇于创新，如此方能不断推动农村的发展。