基层兽医动物防疫技术的研究

崔传吉

（潼关县畜牧发展中心桐峪畜牧兽医站，陕西渭南 714303）

目前我国畜牧业已快速成为农民在农业生产中增收的主要经济来源，在农业产业链结构调整中尤为重要[1]。乡镇畜牧兽医站作为基层动物防疫的技术指导者和全程参与者，连接养殖户和政府。在乡镇政府保免疫密度、畜牧兽医站保免疫质量的动物防疫协作中，乡镇畜牧兽医站的动物防疫技术员既要担负对政府采购的动物疫苗保存管理和科学使用的责任，也要对散养户的畜禽应免尽免，不漏一针的免疫效价负责任，做到既不浪费疫苗也能发挥最大免疫保护力的效果。对规模户加强自免苗效价监测，支持养殖户程序化的群防群控免疫，鼓励养殖户实施“先打后补”的政策。生产实践证明只有落实好动物防疫措施，才能将动物疾病的发生扼杀在萌芽状态，达到预防疾病的目的。乡镇畜牧兽医站技术人员常年与一线动物养殖户打交道，既要做好畜牧兽医技术的应用与推广，也要充分做好动物防疫技术的分析总结调研，才能不断地积累动物防疫的技术经验，逐年提升动物防疫水平。因此，要做好基层动物防疫就要落实和完善动物防疫管理体系，正确对待动物防疫遇到的问题，解决动物防疫中出现的各种问题。

1 做好基层动物防疫技术总结与推广研究

基层兽医动物防疫技术员要积极向养殖大户、养殖土专家、畜牧兽医技术带头人座谈学习，在生产实践中归纳总结动物防疫技术可行性调研报告，为当地政府和畜牧兽医部门、养殖人员提供决策和技术指导参考。

1.1 疫病防控

当地政府要协调各相关部门，完善动物防疫方针，夯实动物防疫责任，提高动物防疫责任意识，确保基层动物防疫工作落到实处、恰到好处，真正服务于民。对动物疫病坚持预防为主，落实新动物防疫法，完善动物防疫实施、监管、考核体系制度。对发病动物诊疗、净化、消灭和病死动物、病害动物产品进行无害化处理，对畜禽粪污资源化利用进一步提质增效。

在动物防疫中，基层畜牧兽医人员要及时指导畜主改善动物防疫条件，倡导养殖户饲养密度适中，及时清理粪污，对饲养的动物落实强制免疫，做到一畜一针，足量免疫。养殖场所要全面大清洗大消毒，发现动物疫情第一时间上报。在生产中对常见动物疾病加强饲养管理，对重大动物疫病防控按程序化免疫接种方案执行，并在兽医实验室进行抗体效价监测，对低效价的群体反馈给养殖户及时补免。在日常养殖管理中及时发现致病因素，进行有针对性的药物预防保健、饲养管理防控、淘汰不合格动物。强力推进规模场免疫“先打后补”的政策。在动物防疫结束后及时反思，分析本地动物疫病流行特点，总结归纳基层动物防疫的先进做法和遇到的困难。对好的动物防疫技术和经验进行推广，对困难及时反馈并研究解决，促进基层动物防疫水平逐年提高。

1.2 不定期入户检查

做好基层动物防疫全程监管，落实重大动物疫病防控措施。积极落实强制免疫计划，应免尽免。在日常监管中强化动物检疫，严格按照产地检疫管理办法检查畜禽健康，降低动物疫病跨区域传播风险。在日常动物饲养管理中，基层畜牧兽医人员应对动物进行不定期的临床健康监测，如实记录监测数据，做好动物养殖档案管理，为后期合理更新种群和疫病治疗提供参考。对于可能出现的动物传染病应为养殖户制定应急预案[2]，提前告知畜主进行科学防范和淘汰畜种。

1.3 科学宣传

建立健全公共卫生制度，完善基层动物防疫保障措施，坚持“人病畜防、关口前移”的防疫思想，做好人畜共患病知识的普及。每年春秋季加大动物防疫的宣传力度，因地制宜地组织实施强免计划，采取有针对性的防控措施。对高致性禽流感、布鲁氏菌病、狂犬病等加强预防，加强人医和兽医部门联防联控信息共享沟通制度，降低人畜共患病的发生率。在基层工作中，要深入一线了解动物饲养者学习动物疫病的知识情况，定期邀请兽医专家进行养殖培训，指导动物防疫和推广先进的动物防疫技术。

1.4 学习新技术，强化动物疫情监测预警

加强新技术学习和应用推广，开展非洲猪瘟、牛结节性皮肤病等动物疫病排查和入场采样监测。做好重大动物疫病和人畜共患病流行病学调查，强化监测预警分析，加强动物检疫监督，保障动物产品安全。

2 基层畜牧兽医动物防疫工作面临的问题

2.1 动物防疫工作不够重视

政府相关部门、基层畜牧兽医人员监管不到位。基层动物防疫员和养殖户不重视动物防疫、防疫周大清洗大消毒、春秋季动物防疫及补针重视力度不足，养殖户防疫消毒投入不足导致动物防疫免疫效果差。基层畜牧兽医防疫技术落后，影响动物防疫工作开展[3]。因此，要对基层畜牧兽医动物防疫人员从思想和技术上进行科学规范地指导。

2.2 养殖场配合不积极

从国内生猪价格报表看，2022 年1—5 月份生猪养殖亏损较大，畜主为减少成本，大清洗大消毒的生物安全不到位，发现动物疫情不及时报告，盲目进行疾病治疗，最终造成疫病蔓延。在动物养殖经营中，为增加经济收益，降低养殖成本，减少防疫工作环节，防疫操作粗略简单，缩减资金投入。当前动物疫情形势复杂严峻，动物疫病复杂多变，非洲猪瘟、牛结节性皮肤病、禽流感时有发生，警告我们要切实做好动物疫病防控。要正确对待动物防疫，积极配合，提升动物防疫质量。

2.3 基层乡镇畜牧兽医站人员少

乡镇畜牧兽医站招录专业畜牧兽医技术人才难，基层乡镇畜牧兽医站条件差、任务重，畜牧兽医专业毕业生不愿到农村一线。在畜牧兽医动物防疫中，乡镇畜牧兽医站肩负着全镇畜牧兽医动物防疫工作，时间紧任务重，一旦无法合理分配人力，会造成防疫工作效率低，不利于动物防疫工作顺利开展。因此，政府要切实做好动物防疫人员合理分配，重视动物防疫工作。

3 基层畜牧兽医动物防疫问题解决方法

3.1 加强畜牧兽医队伍建设

政府、组织、编办、财政和畜牧兽医部门设立畜牧兽医队伍人才储备库，引进高层次畜牧兽医人才，充实动物防疫专业技术力量，完善畜牧兽医动物防疫体制建设。

3.1.1 合理调配专业技术人员

落实动物防疫职责，夯实基层防疫力量。在春秋季动物防疫时向基层一线调配一定的防疫力量，确保动物防疫能如期高效高质量地完成。

3.1.2 增加动物防疫技术培训

针对现今畜牧兽医实际需求制定专业化的定制培训，提升专业技能。定期对动物防疫人员进行考核，考察专业技术水平，以考促学，提升动物防疫质量，确保动物防疫人员在工作中有较强的责任心和防疫意识[4]。

3.1.3 突出制度优先的重要性

首先，落实动物疫苗接种方案和动物防疫制度，指导养殖户应免尽免，不漏一畜；其次，完善动物防疫管理机制，充分调动基层畜牧兽医队伍的主观能动性和工作积极性；最后，进行动物防疫结果监测评比机制，对优秀的畜牧兽医工作者和养殖户进行奖励，对差的养殖场和不负责任的动物防疫者进行批评教育和惩罚，对免疫不合格的动物限期完成整改。

3.2 建立畜牧兽医动物防疫管理制度

在畜牧兽医动物防疫中要建立完善的管理制度，有序开展工作。

3.2.1 对畜牧兽医动物防疫人员加强管理

强化学习新的动物防疫技术，借鉴国内外先进管理经验，在畜牧兽医行业进行技术创新，以研究出适应基层一线动物生产的防疫技术。

3.2.2 在动物检疫方面加强管理

按照产地检疫规定提前三天报检，留给官方兽医足够的时间现场检疫，了解动物健康状态，达到控制疫情扩散的目的。

3.2.3 制定重大动物疫病防控应急预案

做好应急处理工作，保证动物防疫工作取得实绩。平时细化工作流程、分解工作任务，进行实践演习，勤动手操作，做好有备无患的应急预案。

3.2.4 加强动物防疫基础设施建设，提高动物防疫水平

动物防疫基础设施对动物防疫具有重要意义。在动物防疫一线要全面检查养殖场所的环境卫生是否符合防疫条件，及时对畜禽粪污按照干湿分离资源化利用，建立沼液池、化粪池。对动物圈舍及环境定期消毒。实践中推广先进的养殖技术和动物防疫技术，在动物防疫中增强养殖户自觉防疫意识，提高动物防疫水平。

4 小结

动物防疫贯穿于动物生长的各阶段，动物防疫应是上下联动、全方位的防控。当地政府应加强畜牧兽医专业技术队伍建设，宣传新动物防疫法，建立动物联防联控管理机制，优化动物防疫设备，加大动物防疫投入，保证防疫顺利进行。

基层畜牧兽医人员在一线动物防疫中，及时总结、反思，科学进行流行病学调查，严格按照动物防疫管理条例进行疫情检查，及时掌握动物免疫的接种情况、抗体水平。对突发动物疫情及时启动应急预案。在动物出栏后进入市场之前进行严格的产地检疫，确保畜禽产品安全。