乡镇畜牧兽医站改革中存在的问题和对策

李小各

(贵州省关岭布依族苗族自治县新铺镇人民政府农业服务中心，贵州 关岭 561300)

1 改革的重要意义

1)乡镇兽医站的建设对于基层畜牧业的发展具有重要的影响，兽医站是保障乡镇畜牧业发展的基础。通过兽医站可以实现对畜牧兽医技术的普及，保证养殖户了解更多的畜牧养殖知识，提高养殖业发展的稳定性，保证养殖户的经济利益。

2)国家动物疫情防控的过程中乡镇兽医站是其前沿阵地，兽医站的存在，能够在很大程度上避免口蹄疫、禽流感等传染性疾病的扩散，大大降低了养殖户的风险。因此，必须结合当前乡镇兽医站的实际情况对其进行合理的改革，促进乡镇兽医站更加稳定健康地发展。

3)随着我国居民生活水平的不断提高，我国畜牧行业的发展速度越来越快，市场经济的变革速度也有所提升。兽医站在我国建设的时间比较短，其涉及到的范围较窄，并且发展中出现的问题较多，因此，必须对兽医站进行科学合理的改革，不断提高兽医站的适应能力，保证其满足社会经济发展的实际需求。

2 存在的问题

2.1 历史遗留问题多且复杂

当前乡镇兽医站建设的过程中存在的问题依然很多，其中大部分兽医站的管理不当，导致很多历史遗留问题得不到妥善的解决。据目前的调查分析可以看出，很多的兽医站没有制定完善的管理制度，工作人员的工作职责划分不明确，导致很多责任没有相应的人去承担，增加了工作开展的难度。同时，兽医站涉及到的资产以及工作内容比较复杂，而兽医站并没有对其进行明确的划分，这也给兽医站的改革带来了很大的阻碍。此外，兽医站工作人员工作的过程中没有严格落实工作的规章制度，使得问题得不到合理的解决，增加了兽医站开展工作的难度。

2.2 工作人员整体素养偏低

现阶段我国乡镇兽医站的大部分工作人员的整体综合素质比较低，并且工作人员的关系复杂。甚至有些工作人员并不是正规的工作人员，没有按照正规的流程进入兽医站工作，对于工作中的很多问题不能采取正确的途径解决。同时，很多工作人员在日常工作的过程中不能按照工作的具体流程处理问题，从而导致兽医站的改革比较困难。

2.3 改革资金投入不足

乡镇兽医站在建设的过程中，相关部门投入的资金严重不足，乡镇兽医站的很多设施存在老化问题，不能满足现代兽医站工作的需求。同时，很多乡镇兽医站的办公环境比较简陋，动物疫病防疫设备不能满足兽医站建设的需求。兽医站建设的过程中，很多工作人员不敢直接面对工作中的问题，工作中敷衍了事。由于乡镇兽医站建设的资金投入力度不足，进一步增加了乡镇兽医站改革的困难。国家相关部门对于乡镇兽医站建设的重视力度不足，没有及时更换兽医站的相关医疗以及疫病防疫的设备，从而影响兽医站工作的顺利开展，降低了兽医站的工作质量以及效率。此外，兽医站建设的投入力度不足，导致动物疫病得不到合理的控制，动物疫病蔓延的可能性大大增加，不利于畜牧业的持久发展。

3 对于乡镇兽医站改革的相关建议

3.1 优化兽医站点的改革流程

1)做好兽医站的全方位检查工作，保证所有工作人员都具有良好的工作能力。根据国家的相关规定，完善兽医站工作人员招聘的流程，为乡镇畜牧业的发展奠定基础。

2)发挥兽医站的公益性以及服务性。结合乡镇畜牧业发展的实际情况，对兽医站的岗位进行合理的调整，明确规定兽医站不同岗位工作人员的工作职责，保证工作人员能够发挥各自的作用，提高乡镇兽医站的建设作用。

3)目前，兽医站有很多临时和兼职的工作人员，当地政府部门必须加强对兽医站中临时以及兼职人员的管理力度，对于工作能力不突出的工作人员，及时对其进行培训，不断提高工作人员的综合工作能力。同时，坚持以人为本的原则，减少兽医站改革中存在的问题，合理调整兽医站工作的秩序，确保兽医站改革的稳步进行。

4)明确兽医站中资产的归属，当地政府要明确兽医站中所有的资产，对于国有资产以及私人资产，必须对其进行明确的划分，提高资产的使用效率。

3.2 强化站点队伍建设

1)兽医站改革的过程中必须强化站点工作人员的队伍建设，结合兽医站改革的实际情况做好工作人员的培训。兽医站的工作人员必须加强对动物防疫知识的学习，并将理论知识运用到实际的工作中，做好畜牧养殖户工作的指导，保证畜牧养殖户的经济利益不受损失。同时，兽医站的工作人员必须掌握必要的动物防疫技术，做好动物的疫病防控工作，为基层兽医站工作的开展提供保障。

2)提高兽医站工作人员的薪资待遇，吸引更多优秀的工作人员投入到基层兽医站的工作中，保证乡镇兽医站的工作能够顺利开展。

3)政府相关部门要加大对乡镇兽医站建设的支持，为基层兽医站提供技术指导以及资金支持，不断提高基层兽医站工作的效率。

3.3 加大资金投入力度

乡镇兽医站建设的过程中其资金出现严重欠缺的问题，从而导致基层兽医站的建设力度不足，这也在很大程度上阻碍了乡镇兽医站的改革的进度。因此，政府相关部门必须加强对乡镇兽医站建设的资金投入力度，结合当地动物疫病防控的实际情况购买相应的动物疫病防控的设备，做好动物疫病的防控工作。同时，结合兽医站建设的实际情况建立相应的动物疫病实验室，不断提高科技研究力度。

3.4 明确工作内容与目标

在乡镇畜牧兽医站改革的过程中，管理人员必须明确工作的内容和目标，根据乡镇畜牧兽医站建设的实际情况做好乡镇畜牧业服务水平，做好农民的服务工作。乡镇畜牧兽医站建设的过程中要不断提高工作人员的综合素质，确保基层畜牧兽医站工作能够顺利开展。当前，乡镇畜牧兽医站的工作方式比较落后，工作的过程中出现的问题有很多，很多工作人员不能独立解决问题，从而导致畜牧兽医站的改革进度不足。因此，相关的工作人员必须根据实际情况对乡镇畜牧兽医站进行扶持，明确工作的重点以及难点，同时乡镇畜牧兽医站工作涉及的范围在不断扩大，工作人员必须提高对畜牧兽医站建设的重视。

4 结语

在乡镇畜牧兽医站建设的过程中，政府相关部门必须加强对基层畜牧兽医站建设的重视，不断提高工作人员的综合素质水平，提高工作人员的业务能力。同时，加大对乡镇畜牧兽医站建设的的投入力度，保障畜牧兽医站能够健康稳定地发展，提高其改革的实际进度。