提质培优行动计划背景下高职教师专业发展路径探析

薛亚平，周 杰，李建荣

(扬州工业职业技术学院，江苏 扬州 225127)

《职业教育提质培优行动计划(2020—2023年)》(教职成〔2020〕7号，以下简称《行动计划》)中明确提出，支持高水平高职学校分专业领域培养高水平师资队伍，构建“双师型”教师培养体系，为促进社会经济持续发展和提高国家竞争力提供多层次高质量的技术技能人才支撑。《行动计划》开启了高等职业教育“提质培优、增值赋能”的新时代，也意味着高等职业教育从“大有可为”的期待转向“大有作为”的实践新起点。从现实情况来看，国内高职教师队伍的整体水平有所提高，但仍然存在教师专业标准规范性欠缺、专业实践教学力不从心等问题，有待于进一步优化[1]。为此，加强高职院校教师专业发展，提高教师专业水平，提升教师专业素养是符合提质培优行动计划的内在要求和激发高等职业教育发展的内生动力，也是推动高素质技术技能人才培养的有效途径，具有重要的现实意义。

1 提质培优行动计划背景下高职教师专业发展的重要性

习近平总书记在北京师范大学发表“四有”好老师重要讲话，专门强调了扎实学识是好老师的专业素养。高职教师的专业成长，关乎高等职业教育的可持续发展。高水平的教师队伍是高职院校的中坚力量与实力保障，也是推进高素质技术技能人才培养高质量发展的重要支撑点。《行动计划》吹响了国内高等职业教育优质高效建设的新“号角”，明确要求实施新一周期“全国职业院校教师素质提高计划”，为新时代高职教师专业发展指明了方向。为此，在高水平专业建设中，加强高职教师专业发展与提质培优行动计划的建设目标具有内在的一致性。随着《中国制造2025》的发布，各行各业掀起了智能制造的新热潮，社会经济发展急需大量的高素质技术技能人才，高职教师也迎来前所未有的发展新机遇[2]。在提质培优行动计划背景下，努力造就一支师德高尚、技艺精湛、专兼结合、充满活力的高职教师队伍，推进教师专业发展，既是教师自身发展的需要，更是响应行动计划的必要选择。

2 高职教师专业发展需要解决的现实问题

高等职业教育肩负着服务地方经济发展和产业转型升级的历史使命和时代重任。提质培优的目标就是努力实现高等职业教育的更高质量、更有效率、更加公平、更可持续。推动高职教育提质培优，关键在于教师。近年来，随着国内高等职业教育事业的快速发展，高职教师队伍逐渐壮大，与过去相比较在数量和质量上都有了显著提高。新时代高职院校师资队伍提质培优，首先要稳定教师数量规模，并不断调整和优化内部结构，提高专业水平，以满足高素质技术技能人才培养需要。但目前高职教师在专业发展过程中仍面临专业标准规范性欠缺、专业实践能力薄弱、信息技术能力欠缺、国际交流能力较弱等诸多现实问题。

2.1 教师专业标准规范性欠缺，缺乏相应的制度保障

近年来，国家出台了一系列高职教师培养相关的政策文件，以推动高职教师队伍建设。其中大部分政策文件都是从宏观层面进行规划，仅仅指明了教师专业发展方向，缺少具体的实施细则[3]，各省市高职教师专业标准体系尚未明确，离要实现政策的真正落地还有一定的距离。另外，从实际操作层面来看，国内对高职教师专业标准的重视程度不够，缺乏行之有效的专业标准细则，致使教师专业发展停留于表面，缺少专业发展方向，很难实现教师专业能力的提升。各地区对高职教师专业标准认定存在一定的差异性，出现地区间专业标准衔接不畅的情况，导致高职教师专业发展效果甚微。

2.2 教师专业实践能力薄弱，缺乏多样化的实践平台

近年来，随着国内高职教育招生规模的持续扩大，大量的高校应届毕业生主动到高职院校应聘担任专业教师，成为高职院校教师队伍中的生力军，为高职教育的快速发展注入了新鲜血液。高职教育是与生产劳动和社会实践联系最为密切的教育类型，当前国内社会经济发展进入高质量发展阶段，国家产业不断转型升级，新业态、新技术、新规范及新职业不断涌现，对高职教师专业实践能力提出了更高的要求。由于校企合作动力不足、校企资源整合能力不足和教师校企资源应用能力不足[4-5]，教师参与企业实践大多是在生产现场考察、观摩上岗操作和演练，能够进行企业产品开发或技术改造的是少数，企业接纳教师参与企业生产实践的积极性不高，导致教师专业实践能力提升效果不佳，从整体上看，当前高职教师专业水平还无法满足高职教育快速发展的需求。

2.3 教师信息技术能力欠缺，缺乏多元化的培训体系

2018年4月，教育部印发文件《教育信息化2.0行动计划》(教技〔2018〕6号)中明确提出，大力提升教师信息素养。中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中明确要求，教师要主动适应信息化、人工智能等新技术变革，积极有效开展教育教学；职业院校、高等学校继续开展教师信息化教学能力提升培训。目前，国内高职教师信息技术培训基地大多设立在“双一流”高校或者“双高”高职院校，且培训内容针对性不强，大多是以理论知识培训为主，企业参与培训不多，信息化教学实践中的问题无法得到有效解决。少数高职院校由于本身硬件条件受限，无法为教师信息技术能力提升提供“硬件”保障；同时也缺乏相应的信息技术培训机制，无法为教师信息技术能力提升提供“软件”保障[6]。

2.4 教师国际交流能力较弱，缺乏国际化建设的制度

“一带一路”倡议为中国企业走出去和实现海外扩张提供了新机遇，与此同时，也对高职教师的国际交流能力提出了新要求。企业发展需要大量的高素质技术技能人才支撑，实施人才强企战略，就要求高职院校通过外引内培，打造一支具有国际化能力的师资队伍。国内高职院校师资国际交流资助体系尚未健全，导致高职教师参与境外办学项目的积极性不高。且国内大多数高职教师不具备“双语”授课能力，面对繁重的教学、科研任务，教师无法长时间参与英语能力提升项目培训。由于学校缺乏有效的激励措施，且促进教师提升国际能力的制度设计几近空白，严重影响了高职教师国际交流能力的有效提升。

3 提质培优行动计划背景下高职教师专业发展实践路径构建探讨

高等职业教育的发展主要取决于内部条件和外部环境，而内部条件的第一关键要素是教师。高职院校在促进教师专业发展方面，需要树立“持久战”的思想，加强顶层设计，既要做好教师专业发展规划，又要根据教师专业特点，针对教师专业发展过程中面临的现实问题，创新体制机制，通过分层分类培养，切实提高教师队伍的整体素质。本文主要以扬州工业职业技术学院(以下简称“我校”)的江苏省高水平建设专业工业机器人技术专业为例，提出在提质培优行动计划背景下，通过制订教师专业标准、搭建教师实践平台、健全教师培训体系、拓宽教师国际交流合作，完成教师专业发展路径的构建与实施。

3.1 制订教师专业标准，提供切实可行的制度保障

2019年1月，国务院《国家职业教育改革实施方案》(国发〔2019〕4号)中明确要求，要发挥标准在职业教育质量提升中的基础性作用。标准是高水平师资队伍建设的基础，对照提质培优行动计划，制订和完善高职教师专业标准，对于提升教师专业能力、完善教师教育体系具有重要的指导意义。围绕教师专业发展，我校成立了教师发展中心，科学制订教师专业标准。首先，明确高职教师入职的专业标准。自2020年起，入职教师需要在具有企业工作经历并且满足学历要求的人员中进行公开招聘，学校组织校内外专家对新教师进行笔试、试讲和面试等多环节全方位把关，力争把优秀的人才吸引到本校教师队伍中。其次，建立健全教师专业发展培养机制，制订明确规范的专业发展标准。国家或者地方政府教育主管部门要根据高职教师的不同职称或者级别，明确高职教师应具备的专业教学水平与能力、职业资格等级与能力及技术应用水平与社会服务能力等，以此形成高职教师专业发展标准。最后，高职院校要根据高职教育的特点，制订人性化、切实可行的专业评定标准[7]。学校要鼓励教师积极参与专业发展，激发教师形成专业发展的观念自觉和行为自觉，全面提升个人专业实践能力。

3.2 搭建教师实践平台，促进专业实践能力的提升

教师是推动高职院校发展的第一资源。在提质培优行动计划背景下，高职院校通过校企共同搭建的教师实践平台，能帮助教师提高教育教学能力，加快专业成长，促进职业发展。以我校江苏省高水平专业工业机器人技术专业为例，依托在“区园企校”4个层面合作共建的技能实训中心、大学生创新创业孵化中心、工程技术研发中心，为教师提供专业技能竞赛指导平台，提高专业实践操作技能；依托“专业导师工作室”“技能大师工作室”“教师企业工作站”等为教师提供专业技术研发平台，让教师提高解决专业实际问题的能力[8]；依托“企业实践培训”“访问工程师”项目，为教师深入企业锻炼搭建平台，让教师参与企业项目合作与开发，提高科研和社会服务能力。因此，校企深度合作的意义不仅在于为高职教师搭建实践平台，更在于促成构建学校教师和企业技术骨干职业成长的共同体，实现校企双方人员在干中学、学中干，相互促进，共同成长，从而促进高职教师专业实践能力的全面提升。

3.3 健全教师培训体系，实现信息技术能力的提升

《教育信息化2.0行动计划》是智能环境下教育发展的必然选择，也是推进“互联网+教育”的具体实施计划。随着信息化技术水平的不断提升，“互联网+”教学必将成为高职院校课堂教学的常态，因此高职教师信息技术应用能力亟待提高。首先，高职院校应通过实施“有效课程认证工程”项目，提高教师信息化教学意识。加强教师信息化培训，鼓励教师参与教学资源库建设[9]，并在日常教学过程中加以运用，以支持学生课堂学习与课后复习双轨并行，实现教师信息化教学能力的提升。其次，高职教师应主动对接数字经济企业，强化自身数字化应用能力。教师在教学之余，以企业访问实践为契机，以高水平专业建设为抓手，依托企业横向课题为载体，在大数据、云计算、区块链等先导技术与产业链融合创新中，主动对接校企紧密合作的数字经济龙头企业，在高水平专业建设中融入新业态、新模式和新技术，拓展专业内涵，提质培优，在推进专业数字化经济转型升级过程中同步提升教师信息技术应用能力。

3.4 拓宽教师国际交流合作，提高教师国际化水平

高等职业教育为国家经济的快速发展提供了有力支撑，在国家“一带一路”倡议的实施过程中发挥了重要作用。为此，对照提质培优行动计划，提高高职教师国际化水平，是推进高职教师培养培训国际化与前瞻性的内在要求。以我校江苏省高水平专业工业机器人技术专业教师为例，拓宽教师国际交流合作渠道，制订完备的激励措施，为提升教师国际化教育教学能力提供了重要保障。首先，根据高职教师国际化能力提升的需求，学校建立师资国际交流资助体系，设立外语能力提升项目、国际合作与交流项目，鼓励教师参与国内外英语能力提升培训项目，营造国际化提升环境，以促进教师国际化水平的提高。2016—2018年，学校先后派遣教师6批近100人次赴德国、美国、英国、澳大利亚、新加坡等国家参加专业培训、专题研修与交流等。其次，学校通过制订“双语”教师认定标准，形成相应的激励措施。对于主动参与“双语”培训，并承担相应的双语课程的教师，在课时费用结算时乘上一定的系数予以奖励。年度教学评价为优秀的“双语”教师，在市级以上各类荣誉评比、人才项目推荐中将优先考虑。最后，学校坚持开放的办学战略，聚力服务“一带一路”倡议，构建完善的国际师资引进和共享机制，逐步建立一支具有国际化水平的师资队伍，努力打造具有国际竞争力的人才培养高地。

4 结语

综上所述，高等职业教育正处在提质培优行动计划的关键时期，重视和加强高职教师专业发展，不仅关系着高素质技术技能人才的培养质量，也影响着高水平专业建设。高职教师队伍是高职院校实现内涵式发展的中坚力量，在提质培优行动计划背景下，建立一支水平高、素质好、能力强的卓越师资队伍，需要各级政府教育主管部门、高职院校、行业企业等多元主体共同参与推进，进而实现高水平专业建设，促进人才培养质量提高，助力高等职业教育高质量发展，构建具有中国特色的现代职教体系。