事业单位固定资产加速折旧探析

朱 艳

葫芦岛市绥中县财政事务服务中心 辽宁·葫芦岛

事业单位主要的服务职能是关注民生，为社会大众服务，事业单位固定资产是单位资产管理的重中之重，而固定资产折旧是事业单位内部管理的主要内容，关系到事业单位的资金使用和项目的开展，固定资产折旧管理过程也是成本控制的过程。固定资产加速折旧对于提高固定资产的效率，提升事业单位的管理能力具有重要的意义，但是现阶段事业单位固定资产折旧管理过程存在短板，这要求事业单位强化固定资产折旧的意识，注重对固定资产管理分类，以便事业单位规范固定资产折旧的工作程序，有效地保护固定资产，提高事业单位的管理水平。

一、事业单位固定资产折旧概述

1.事业单位固定资产分类

事业单位的固定资产一般是事业单位内部使用的资产，使用的时间超过一年，具有一定的经济价值的，而且单位的价值在1000 元以上，并在使用的过程中能够保持原有物质形态的资产，这种资产被界定为固定资产。事业单位的固定资产主要包括房屋和其他建筑设施、专用设备、通用设备、文物和陈列品、图书档案、家具用具及动植物等。固定资产是维护事业单位的运营以及各项工作开展的基础，提高对固定资产的管理也有利于促进事业单位的发展。

2.固定资产折旧方法

依据事业单位实际的经营情况总结事业单位固定资产折旧的工作方法分为平均年限法、工作量法以及双倍余额递减法。平均年限的固定资产折旧法主要是根据物品的使用年限来计算折旧的方法。固定资产工作量法的计算公式为：单位工作量折旧额=固定资产原始价值÷预计总工作量。双倍余额递减法的计算公式为：年折旧率=2÷使用年限。随着信息时代的变化，事业单位的固定资产折旧的方法选择需要根据事业单位实际的运营情况，促进事业单位的改革，提高事业单位的管理能力。

3.固定资产折旧内容

按照新政府会计制度的规定，固定资产折旧会计科目中计提科目和累计折旧科目都有所改变，这提高了政府对固定资产折旧的检查，促进检查的全面性，也有利于事业单位及时更新固定资产的消耗，提高固定资产管理的水平。

计提折旧工作中，当月的固定资产增加则计算在当月计提折旧数据中，当月的固定资产减少则不纳入当月计提折旧数据中。如果计提折旧的数额已经满足当月的要求就不再进行计提折旧了。而且固定资产的折旧也是需要根据市场因素进行管理的，需要参考新会计制度的要求、固定资产的市场价值，以便进行固定资产折旧的账目管理。如果对固定资产的市场分析不及时，可以根据固定资产的金额入账管理。对于固定资产的使用过程产生的消耗都要做好记录，尤其是对应的维护等，以便做账目的对比，在保护固定资产的同时，提升固定资产折旧管理效率。

二、事业单位固定资产折旧的重要性

首先，事业单位注重固定资产折旧可以规范固定资产管理，避免固定资产流失问题的发生，提高对固定资产的保护。事业单位的经营管理过程中固定资产占据主要的位置，固定资产的数量大、种类多，这会增加固定资产折旧难度。事业单位固定资产折旧有助于提高固定资产的管理意识，随时关注固定资产的折旧工作，计算好固定资产折旧时间，有利于记录固定资产的使用台账，事业单位的管理者可以随时查看和了解固定资产的情况，也可以有效地避免固定资产使用不当的行为。

其次，事业单位固定资产折旧有利于提高财务管理质量，确保资金使用安全。新会计制度下的固定资产折旧管理主要是权责发生制的工作原则，利用完善的会计核算制度，可以真实地反应事业单位的成本消耗。同时，固定资产的购买、维护、损坏以及流失的问题也能够得到有效解决，也可以规避收付实现制固定资产管理数据虚假的问题，减少财务管理的风险，提高财务管理质量以对财政资金做出合理的规划和使用，提高资金利用率。

最后，事业单位固定资产折旧推动事业单位的资产优化，提升事业单位的市场竞争力。事业单位的经营和发展随着社会主义市场经济的变化而变化，而且在国家机构改革的背景下，事业单位的职能也在不断扩大，对于事业单位的管理能力提出了更高的要求。事业单位进行固定资产折旧，可以清晰地了解事业单位自身管理过程的不足。折旧管理的过程也是存在短板的，例如资产账目不清晰、折旧核算方法选择不恰当导致折旧的不规范等，这些都影响固定资产加速折旧工作的推进。所以说，事业单位固定资产折旧能够推动事业单位的资产优化，做好资产的清算，以便事业单位掌握实际的固定资产情况，为事业单位的经营决策提供重要的数据信息。

三、事业单位固定资产折旧过程存在的问题

1.事业单位固定资产折旧管理制度不完善

事业单位的会计制度缺少完善的固定资产折旧机制，导致在进行固定资产折旧工作的时候缺少管理依据，这主要是事业单位对固定资产管理以及固定资产折旧管理的重视度不够，对固定资产折旧的重要性缺少正确的认知，而且单位内部的固定资产折旧工作环境不稳定。除了财务部门以外，其他部门和人员对固定资产折旧工作参与性低，事业单位实际经营的过程中更多地关注实际的服务水平，对固定资产折旧宣传方式单一，为此对固定资产加速折旧的工作引导性不强。事业单位的固定资产折旧的流程不规范，工作组织结构不明确，工作职责混乱，常常出现工作内容重叠现象，工作目标脱离财务管理目标，因此事业单位对固定资产情况掌握不扎实。

2.固定资产折旧方式不合理

事业单位的固定资产在使用的过程中不可避免还有一些损耗，而且这些损耗是无法预估的。对于固定资产折旧工作来说，事业单位固定资产折旧工作方法的选择很重要，恰当的折旧工作方法能够提高固定资产的管理水平。事业单位固定资产折旧一般采用年限平均法和工作量法的方式对固定资产进行折旧管理。年限工作法操作便捷，但是随着事业单位职能的转变，固定资产种类的变化，这种固定资产折旧的方法存在片面性，属于一刀切的模式，不能精确地评估固定资产的使用情况，也缩短了一些固定资产的使用年限，造成浪费。例如：对于桌椅的固定资产统一的使用年限为20年，但是其中忽视了桌椅的材料、大小、用途等方式，也不考虑损耗，所以不利于客观地开展固定资产折旧工作。

3.固定资产会计核算不准确

事业单位的固定资产折旧管理需要注重固定资产的会计核算工作，以便加强固定资产管理水平，为加速固定资产折旧工作奠定基础。但是从目前情况看，由于事业单位对固定资产折旧工作缺少全面认识，导致固定资产的会计核算不准确。固定资产的管理混乱，固定资产没有做好定期的清查工作，而且固定资产的账目记录不及时，很多固定资产从审批到使用的环节比较简单，对固定资产的采购管理不严……固定资产的管理环节存在的问题严重地限制了固定资产的会计核算，也导致会计核算的数据不准确，事业单位不能准确地掌握固定资产的实际情况。

4.缺少专业人员

事业单位的固定资产折旧工作的开展需要有专业的工作人员，以便提高折旧工作质量，减少折旧工作的问题，但是现阶段事业单位内部缺少专业的固定资产折旧工作人员，参与折旧的工作人员一般都是财务人员而且是兼职的人员，他们都有自己的本职工作，为此对固定资产折旧工作的精力投放比较少。现有的工作人员的固定资产折旧认识不全面，没有做系统的学习和培训，对折旧工作方法、工作流程等都不熟悉，开展固定资产折旧的时候也都是习惯性地做好简单的账目记录和管理，折旧的核算不准确，所以这种工作现象会导致固定资产折旧不准确，存在固定资产流失和浪费的现象，拖延折旧的时间。

四、事业单位固定资产加速折旧问题的解决对策

1.完善事业单位固定资产折旧管理制度

事业单位固定资产折旧工作需要完善相关的制度，为单位开展固定资产折旧提供制度依据，也有利于规范固定资产折旧工作。事业单位要强化固定资产折旧的思想意识，开展全员参与，单位的管理者带头，提高对固定资产折旧工作的认识，还要扩展宣传方式，发挥意识形态的作用，形成固定资产折旧的工作环境。事业单位明确固定资产折旧工作目标，完善组织机构，确定好工作人员的工作职责，以便规范地开展固定资产折旧，也能够提高固定资产折旧工作的质量，确保事业单位掌握真实的固定资产情况，也通过折旧工作的开展，合理地规划事业单位的资金使用。

2.优化事业单位固定资产折旧方法

众所周知事业单位的固定资产折旧是单位内部管理过程的主要工作内容，做好固定资产折旧对事业单位的经营管理起到积极的作用，针对此情况，我们要选择恰当的固定资产折旧方法。事业单位在固定资产折旧之前，要对固定资产有一个全面的了解，对固定资产做好分类管理，并且要全面分析固定资产折旧工作，对折旧的对象做精细化的管理，尤其是折旧对象的应用范围、属性、年限等，以便合理地选择固定资产折旧方法。事业单位注重固定资产折旧主要是为了降低固定资产折旧的损耗，开展全面成本控制，缩减支出，提高资产管理水平。所以事业单位引进权责发生制来管理固定资产账目，依据事业单位固定资产的实际情况采用双倍余额递减法，使固定资产的效益随着使用寿命的减少而降低，符合市场经济体制下事业单位固定资产加速折旧工作的要求。

3.提高固定资产会计核算质量，加强固定资产管理

事业单位固定资产管理工作完整是开展固定资产加速折旧的基础工作，所以在进行固定资产折旧的过程中，首先要做好会计核算，通过会计核算能够清晰地掌握固定资产的实际应用情况，以便改善现在固定资产管理模糊的现象。做好会计核算，便于定期对会计账目的管理，防止固定资产随意消耗现象，因为会计核算的数据也是固定资产折旧差额计算的依据。事业单位要重视固定资产管理，可以利用会计信息披露，依据情况，掌握财务和非财务的信息，了解固定资产减值情况，精准地核算出固定资产的折旧率，缩减固定资产折旧的成本，对于加速固定资产折旧起到积极作用。

4.提高固定资产折旧人员的专业能力

针对事业单位固定资产加速折旧工作的开展，要对现有的工作人员开展培训，依照新《准则》的折旧工作要求，扩展培训的内容，例如折旧方法、固定资产管理等工作内容，这样有利于员工掌握基础的固定资产折旧工作知识，便于开展固定资产折旧工作。事业单位固定资产折旧也需要派专人负责，要采取激励机制，明确绩效考核的指标，以便利用完善的绩效考核调动员工工作的积极性，并扩展工作方式，提高固定资产折旧的质量。事业单位还可以为固定资产折旧工作的开展注入新的力量，在招聘人员的时候注重专业性，以便采取新成员带动老成员的方式，整体提升事业单位内部人员的素质，使员工在固定资产折旧处理中发挥最大的价值，促进事业单位的发展。

事业单位固定资产折旧管理对于提高固定资产的管理质量具有促进作用，市场经济体制下事业单位固定资产折旧的管理需要与时俱进，注重折旧方法的选择，完善固定资产折旧管理机制，发挥监管的作用，及时针对固定资产折旧过程存在的问题进行整改，确保固定资产进行全面的整改。事业单位还要培养专业的固定资产折旧工作人员，提高固定资产加速折旧的工作效率，优化事业单位资产分配，促进固定资产加速折旧工作顺利开展，提升事业单位的服务职能。