九州纵横

山东：审计守好“三关” 推动重大政策措施落实见效

山东省审计厅围绕保障政令畅通和项目落实落地，聚焦“稳中求进”高质量发展“政策包”、扩需求“十大行动”等重点，开展水资源保护、科技创新等11项重大政策措施落实情况审计，促进政策落地生根和不断完善。守好生态关，助推黄河流域生态保护和高质量发展。审计机关将聚焦“黄河国家战略”，组织开展领导干部自然资源资产、黄河滩区居民迁建、引黄灌区农业节水工程等审计项目，关注节能减排成效、自然资源集约节约利用、生态保护修复工程实施、农业面源污染防治及资金征管用等情况，推动绿色发展理念深入人心，助力打造黄河流域生态保护样板区。守好安全关，助推防范化解重大风险。做好政府专项债券审计，关注财政收入真实性和财政收入质量、地方政府违规新增隐性债务、违规担保融资、虚假化解隐性债务等情况。关注地方重点商业银行风险管控，着重揭示银行机构不良资产占比偏高等突出问题，促进商业银行规范经营管理。守好创新关，助推科技强省建设。开展全省重点国有企业科技创新情况审计，关注“卡脖子”等关键核心技术突破、研发投入、科技成果转化等创新发展过程中存在的制约因素，促进提升企业自主创新能力和核心竞争力。开展高校领导人员经济责任审计，重点关注高校学科、人才、培养、创新“四高地”建设情况，促进科技成果向现实生产力加速转化，打造山东高质量发展的“源头活水”。

宁夏：将研究理念贯穿审计全流程

宁夏审计厅将研究型审计贯穿近期开展的自治区本级政府投资基金运行情况专项审计调查工作全流程。广泛开展审前研究。安排专人充分收集整理政府投资基金相关指导政策、规划要求、法律法规等资料；全面广泛研究审计对象的管理模式、历史沿革、运行情况，积极向有关部门和负责政府投资基金登记管理、拨付核算的宁夏财金投资公司进行资料收集、人员访谈，研究政府投资基金清理整合情况和资产登记情况。及时组织政策学习。将整合好的资料库、论文包等材料下发审计组成员，通过自学和集中学习的方式，夯实理论政策基础；选派“以审代训”内部审计人员参加审计调查，对参训人员开展多轮次政府投资基金集中学习培训，按照分工安排专人指导；以审促学，对理论政策、疑难问题等开展不定期学习讨论，做好审前调查，精准施审工作。聚焦审计重点，强化主责主业。聚焦重大政策执行情况，深入研究政策法规变化，深入研究政府投资基金历史沿革、运行模式等，提升审计深度和广度；收集基金发放数据及企业台账等，通过数据比对，深入分析问题成因，提出针对性意见建议，提升审计监督效能。完善成果应用总结。强化与被审计单位的沟通反馈，结合对政策法规的研究运用，提高审计发现问题定性的精准度和审计建议的可操作性；将研究学习成果与审计实践成果有机结合，深入分析体制机制障碍和管理漏洞，推动健全政府投资基金运行机制，完善管理制度。

（本栏目资料来源：审计署网站）

海南:出台加强和规范公共投资审计工作措施

近期，海南省审计厅下发了《关于进一步加强和规范公共投资审计工作的通知》，指导全省审计机关推动投资审计全面转型，更好护航海南自由贸易港建设。通知指出，全省审计机关要坚持党对审计工作的集中统一领导，聚焦海南自由贸易港建设开展投资审计工作，围绕“十四五”自贸港重大基础设施建设任务，找准投资审计工作的切入点和着力点，紧盯重大建设规划实施、投资政策执行、投资项目管理、资金分配使用等情况，全力服务保障海南自由贸易港基础设施高质量发展。通知强调，全省审计机关要认真贯彻执行新修订审计法，对政府投资和以政府投资为主的建设项目预算执行情况及决算，以及其他关系国家利益和公共利益的重大公共工程项目资金管理使用、建设运营情况全面履行审计监督职责。同时，还要做好投资审计项目计划管理，严格按照法定权限、程序开展投资审计工作，恪守权力边界，提高审计质量，防范审计风险。通知明确，全省审计机关要积极探索投资审计监督新模式，推动投资审计与财政审计、政策落实跟踪审计、领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计更加紧密结合，更加系统地对一个行业和地区的公共投资项目、资金等情况进行审计，揭示和推动解决体制、机制、制度层面存在的突出问题，提高投资审计监督成效。

安徽省审计厅制定厅党组对派出审计组巡察工作办法

近期，安徽省审计厅针对审计项目高度分散、人员长期在外、管理监督难度大的实际情况，研究制定了《中共安徽省审计厅党组对审计组巡察工作办法（试行）》。该办法要求，厅党组要切实履行巡察工作主体责任，成立巡察工作领导小组；厅党组书记担任组长，分管机关党建工作的副厅长和驻厅纪检监察组组长担任副组长，成员由综合处室主要负责人担任。该办法明确，在内容上要重点突出对派出审计组的政治巡察：聚焦发挥党组织领导作用，看支部战斗堡垒作用是否坚强有力，在疫情防控、大是大非面前是否做到旗帜鲜明；聚焦保持反腐败政治定力，看是否坚持揭露重大违纪违法问题，是否紧盯重点领域、重点行业、重点单位，着力揭示重大舞弊行为；聚焦落实主体责任和监督责任，看是否加强廉洁自律教育和日常监督，是否做到依法审计、文明审计、廉洁审计；聚焦坚定不移改进作风，看是否充分发挥党员干部先锋模范作用，是否存在不作为、不担当、不进取、不务实、不守信、不知止的“六不”问题；聚焦遵守政治纪律和规矩，看“关键少数”是否认真落实从严治党主体责任，是否严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律。

甘肃:出台市州党委审计委员会重大事项请示报告工作细则

近期，甘肃省委审计委员会制定出台了《市州党委审计委员会重大事项请示报告工作细则》，要求进一步规范全省各市州党委审计委员会重大事项请示报告工作。细则明确，全省各级党委审计委员会及办公室要加强对重大事项请示报告工作的领导，充分发挥党委审计委员会及办公室的职能作用。省委审计委员会及办公室统筹协调推进省域内重大事项的请示报告工作，各市州党委审计委员会及办公室要强化对本地区重大事项请示报告工作的统筹协调，严格按照细则规定请示报告重大事项，切实增强重大事项请示报告的自觉性、主动性和权威性。细则要求，要按照对重大事项请示报告工作的原则、内容、方式、要求、责任等5个方面共14条的规定，进一步做好市州党委审计委员会重大事项请示报告工作。细则明确，省委审计委员会办公室负责督察各市州重大事项请示报告工作推进落实情况并向省委审计委员会报告。对市州党委审计委员会在重大事项请示报告中违反相关规定的要进行追责，要加大追责问责力度，确保重大事项请示报告工作规范高效。