建筑工程质量安全监督管理中的问题及优化策略

◎王游

为了促进社会经济的发展，满足人们对建筑工程的质量要求，在进行工程施工的过程中，应该加强质量安全的监管工作，安全隐患的存在对于施工人员的生命安全造成了一定的威胁，因此建筑管理部门和工程企业需要针对现阶段存在的问题，对管理的方式进行优化，以此保证建筑工程施工的安全进行。

一、建筑工程质量监督管理工作概述

随着生活水平的不断提升，人们对居住条件的要求也逐渐增高，为了进一步满足民众对建筑工程的质量要求，建筑企业需要加强对工程质量的监督管理，随着相关政策的不断完善，现阶段在建筑工程施工过程中，已经形成了政府与企业共同监管的管理体系，在一定程度上促进了工程质量的提升，根据建筑工程施工中出现过的安全问题，相关法律政策也在不断完善中，由此可见，建筑工程质量监督管理体正在不断完善，有助于促进建筑行业的持续发展。

二、建筑工程质量安全监督管理的重要性

（一）保障人们的生命财产安全

近年来，我国在建筑领域获得了较大的成就，在施工中已经开始应用自动化的机械设备，提高工程施工效率的同时也加强了对建筑施工质量安全的管理，但是多数建筑工程的施工时间较长，工程施工环节多样复杂，会受到诸多因素的影响，这就导致在施工的过程中可能会存在诸多风险，施工单位应该坚持以人为本的原则，将人员的生命安全放在首位，需要进行科学有效的安全监督管理，尽量减少安全事故的发生，以此来避免人力物力的损失，同时保障人们的生命财产安全。

（二）提升建筑企业经济效益

建筑工程的质量是建筑企业运行发展的关键要素，当建筑工程竣工之后，需要移交至相关部门进行质量检测，如果存在质量问题，需要立即进行返工，会导致建筑工程成本的进一步增加，同时一旦出现工程质量问题，可能导致安全事故的发生，会造成更为严重的人员、经济损失，因此，建筑企业加强对建筑工程的质量监督管理，可以有效避免建筑成本的增加，进而提升企业的经济效益。

（三）促进建筑行业的发展

我国建筑行业在高速发展的过程中也出现了诸多问题，一些建筑企业为了获取更高的经济效益，在材料的使用以及安全管理方面放宽了限制，导致工程施工的质量以及施工安全没有保障，可能会造成一定的安全事故，对于工程质量安全的监管，只依靠政府的管理措施是远远不够，需要建筑企业、施工单位以及市场监管等多方面协作进行，共同对工程的质量安全进行监督，从根本上降低安全事故发生的概率，只有这样才能有效地规避风险，保障建筑工程的顺利施工，在提高企业经济效益的同时，提高建筑工程的整体质量。

三、建筑工程质量安全监督管理中的问题

（一）政府与施工单位在管理中联系不够紧密

对于建筑工程的质量安全管理，政府所发挥的作用至关重要，部分负责工程管理的政府工作人员缺乏专业的建筑施工知识，在质量安全管理中还是需要依赖专业的技术人员，这就导致重视质量安全管理的工作人员并不能对建筑工程的质量进行管控，而技术人员对于该项工作的重视程度不够，进而导致建筑工程质量安全管理工作无法落实到位。

（二）工作人员的综合素质有待提升

建筑工程的质量安全管理对于管理人员和工程施工人员都有一定的要求，包括专业能力以及职业素养，但是部分工程过程的人员组成并没有完全符合质量安全管理的要求，主要体现在以下两点：首先，建筑企业在组建管理团队选择管理人员时会更加看重学历，学历固然重要但是也需要进行综合的考量，部分企业忽视了管理人员的技术能力是否与工程建筑相匹配，同时少数企业会在高校进行招聘，刚毕业的学生虽然具备一定的能力，但是缺乏工作经验，因此企业在组建管理团队时应该注意人员的组成结构；其次，部分施工单位的基层施工人员缺乏较高的安全意识，可能存在侥幸心理。由于建筑施工地点与建筑企业距离较远，因此定期开展施工监管工作较难，这也导致施工过程中存在一定的安全隐患。

（三）质量安全监督管理制度需完善

管理制度是质量安全管理的关键，建筑企业和施工单位需要建立完善的监管制度，但是在实际的施工过程中，部分工程缺少完善质量安全管理制度，首先，部分企业的质量安全管理模式较为粗放，不能依据工程建设的实际情况进行整体规划，因此在管理执行的过程中会与实际的施工情况存在一定的差异；其次，部分企业是由企业的领导者或者直接管理者制定质量安全管理制度，在制定制度时存在主观意识过强的现象，对于实际的施工情况不能完全掌控，这就导致管理制度较为单一，无法适应多变的施工环境；最后，质量安全管理的相关责任制度不明确，部分企业的管理模式较为混乱，导致管理工作无法落实到实处，施工中面临着较大的安全风险，一旦出现事故，相关责任人可能存在推卸责任的情况。

（四）建筑工程存在安全隐患及风险

影响建筑工程施工质量的因素较多，部分属于不确定因素，无法进行人为的管控干预，因此安全隐患风险已经成为建筑施工中较为常见的问题，例如，施工设备在长期的使用之后可能出现电线老化，设备配件损坏等情况，如果不能及时处理可能会演变成安全事故，但是这部分问题很难及时发现，只能通过定期的检查，对质量有问题的配件进行更换，但是现阶段在工程施工管理的过程中，管理人员对设备的日常检查不到位，无法及时发现潜在的风险，在后期排查的过程中这些隐患会更加难以觉察，导致更加严重的事故发生。

同时，施工人员的安全意识较差，施工中个人的防护用品佩戴不到位，对于施工现场周围存在的火种货源以及易燃物品等没能及时处理隔离，在施工中常见的安全事故包括物体打击、高空坠落、坍塌以及触电伤害等，部分施工现场并没有做好安全标识，导致个别人员出现误操作的情况进而引发安全事故。

（五）建筑工程的质量安全监测较为混乱

部分建筑工程在进行质量安全监测时过于重视监测报告，没有将质量安全监管工作落实到实处，通常情况下，建筑企业会委托第三方进行工程的质量检测，被委托方会收取一定的劳务费用，在此过程中部分企业由于重视经济效益对于该程序的投入有限，对检测机构没有进行详细的调查，同时工程质量检测行业还存在一定的不足，导致部分机构在质量监测上有所欠缺，进而影响工程的整体质量。

（六）工程造价问题

工程造价直接影响着建筑工程的整体施工质量以及建筑企业的经济效益，在建筑施工的过程中，工程造价对企业的监督管理也存在一定的影响，在竞标环节，部分施工单位为了获取项目工程的施工权，会将竞标价格尽量降低，在竞标成功后，由于竞标环节的价格影响，施工单位为了进一步降低工程成本，可能会在工程质量方面管理不到位，导致建筑工程整体质量下降，同时，如果工程造价预算较低，则会导致后续施工工作由于资金不足等问题无法顺利开展，严重影响建筑工程的工期以及质量。

（七）建筑材料使用不利于安全管理

首先，一些施工单位在施工中存在违反建设程序的情况，一边对施工现场进行勘察，一边进行设计购买材料，同时进行施工，这会导致工程建设前期准备工作严重不足，缺少对建筑工程的整体规划，对于建筑材料的使用也不到位，可能会出现不必要的经济浪费，同时影响施工的安全质量；其次，建筑企业过于追求施工的速度，在进行材料采购之前不能依据市场以及施工需求，盲目进行建材的选择；最后，部分建筑企业为了增加经济效益，在建设过程中存在偷工减料的情况，部分建材采购人员处于多种目的，在进行采购时没能按照相关的质量标准，导致建材质量不过关，进而影响工程建筑的施工质量。

四、建筑工程质量安全监督管理优化策略

建筑工程的质量安全监督直接关系到工程施工的整体质量，对于建筑行业的发展具有重要意义，建筑企业需要在原有的质量安全管理模式之上进行优化，可以从以下几个方面入手：

（一）加强政府管理力度

要想落实建筑工程的质量管理工作，需要完善的行业法规作为支撑，加强政府与企业之间的协作，首先，对管理人员和施工人员进行法律宣传教育，同时质量安全监督部门需要建筑工程施工中做到严格执法，对于违反质量安全规定的人员进行严格处理；其次，政府管理部门应该对施工的全过程进行监督，同时加强对建筑市场的管控，避免不合格的建筑材料进入到施工现场；最后，政府需要对建筑企业进行正确的引导，帮助其建立完善的质量安全管理制度，进而提高建筑工程的质量与安全。

（二）提升工作人员综合素质

对于质量安全管理人员，首先，企业应该拓宽社会招聘渠道，引进建筑专业的管理人才，同时管理人员应该具备工程施工的专业能力，在管理团队的人员构成上，团队应该由具备实际管理经验的人员进行领导，同时加入新鲜血液，以此加强对新型管理观念的理解和应用；其次，企业应该重视管理人员的培训工作，可以制定相应的培训考核，也可以通过管理实践提高管理人员的工作能力，管理人员也要重视自身能力的提高，加强安全管理的意识，将安全管理工作落实到位；最后企业应该对基层的施工人员进行安全施工培训，包括施工中的注意事项以及施工设备的正确使用方法，并由管理人员定期对施工情况进行检查，以此来提高工程安全管理的质量，尽量避免出现安全事故。

（三）完善质量安全监督制度

对于质量安全管理人员，首先，企业应该将加强对其管理工作的考察与监管，制定评价机制，加入奖惩措施，例如，在进行施工设备安全检查时，需要管理人员需要对设备进行逐一地检查维护，在安全检查完毕之后，企业在组织专业人员对质量安全管理人员的工作进行抽查，并将抽查的结果作为管理人员日后升职的参考之一，以此来加强管理人员的工作责任意识；其次，企业应该对相关的管理责任明确，具体落实到个人，以此来避免管理人员在工作中出现不良行为，在制定管理策略时，需要客观综合工程施工的实际情况，可由第三方制定相应的管理策略，在规划质量安全管理制度时应该综合考虑工程变化的因素，保证制度执行时的科学有效。

（四）定期检查安全隐患风险

工程建设的过程中安全隐患的检查是质量安全管理工作中的重要内容，首先，施工过程中，施工人员需要对建筑规划图纸进行全面的解读，并由施工的主要负责人在施工之前对施工人员进行该项工程的安全施工流程以及注意事项的培训，同时施工人员应该加强对其他辅助工程的监管力度，要求施工必须按照施工图纸进行，以此来加强工程验收的可靠性，一旦出现施工图纸与实际施工情况不符，应该立即上报进行检查修改；其次，负责质量安全的管理人员应该将负责设备检修、水电管理的技术人员统一组织并组建质量安全监管小组；最后，施工单位需要在施工现场张贴安全警示标志，提醒周围群众以及施工人员，对于现场存在的可能造成安全隐患的现象，例如火源等需要进行严格的隔离管控，全面保障施工安全。

（五）加强工程施工的质量检测

首先，在建筑施工的过程中，施工单位需要最好自检工作，应该由施工单位的管理人员进行统筹安排，检测工作应该包括施工中的建筑材料质量、施工设备零部件以及各种工艺流程，并依据施工的情况进行自我检查，对于检测出的问题需要立即采取适当的手段进行调整；其次，管理人员需要保证检测过程的规范化，严格按照技术规范，在质量检测的过程中，管理人员需要对工程施工存在的问题进行上报，并制定完善的取样送检制度，防治出现弄虚作假的行为，在建筑工程竣工阶段，施工单位需要具备相关的质量检测报告。

（六）建筑工程造价管理

为了进一步加强建筑工程造价管理，需要在现有管理制度的基础上进行优化完善，需要以国家行业标准作为基础，以建筑工程项目管理要求为基本原则，结合工程施工过程中的实际情况和需求，制定科学有效的造价管理方案，由于工程造价受多方因素的影响，例如，建筑材料以及相关设备的市场价格、建筑工程的施工方案等，因此在进行造价管理时，需要对各个方面进行综合考量，保证工程造价是在有制度可寻的模式之下顺利开展。同时，在对工程造价进行管理时，需要充分把握动态化的特点，一方面，建筑企业需要结合自身发展情况和建筑工程的具体要求，另一方面可以借鉴其他建筑企业的管理方法，进而构建全面完善的工程造价管理体系，在保证工程施工质量的同时，降低预算成本。

首先，在建筑工程的设计阶段，需要结合投资估算对建筑工程实施初步设计，并保证设计概算编制的合理性，工程设计人员需要根据已通过批准的设计概算作为项目投资控制与管理的最高额度，以此来保证建筑企业内部的相关资产可以得到有效充分的利用，作为建筑工程合同签订以及施工的主要依据，施工方案需要具备一定的技术性、经济性以及科学性。

其次，在建筑工程施工阶段，为了进一步优化建筑工程的造价管理，需要做到以下几点：第一，在施工过程中需要严格按照施工方案，同时保证是设计方案的经济合理性；第二，在施工过程中需要依据施工的实际情况，对不符合实际需求的施工设计进行适当的调整，如果出现设计变更，需要及时申请计划变更，严格按照审批制度，审批通过之后再进行施工方案的更改，以及后续的施工；第三，一旦出现施工方案变更，需要保证施工质量的同时，尽量减少变更费用；第四，施工人员在施工过过程中，需要将建筑工程的质量作为第一要素，在保证工程造价的有效性的同时，尽量将工程的投资效益考虑到最大；

最后，建筑工程的竣工阶是建筑工程造价管理的最后阶段，是建筑工程整总体质量检测的关键环节，也是审查投资使用是否合理的重要环节，建筑企业需要对建筑工程的施工总量进行结算，对施工环节的各个分项内容进行严格审核，并协助相关部门严格按照有关标准进行质量检测，一旦出现质量问题，应立即返工，在返工结束之后，对建筑工程进行二次检验。

（七）强化施工建材质量管理

工程的质量安全管理主要可以分成施工前和施工中两个时期，在正式施工之前需要施工单位对工程建设进行全面的规划，并做好前期的准备工作，尤其是建筑材料的购置与管理，由于施工环节较为复杂工期较长，所需要的建材数量种类较多，因此需要保障建材的安全质量，进而提高工程的整体质量。

首先，建材采购人员在进行采购时应该以工程的实际需求作为基本原则，对建材的供应商进行严格的核查，选择资质、信誉良好的供应商合作；其次，在建材出厂、运输的过程中，采购人员应该对质量进行管控，对建材的信息等进行详细地记录，以此来保证建材的完整有效。最后，在正式施工之前需要对建材进行抽查检测，并做好质检报告，对于质量不合格的建材需要立即返厂，以此来保证施工材料的质量安全，减少安全事故出现的几率。

结束语：总而言之，建筑工程的质量安全管理对于工程施工以及建筑行业的发展都具有重要意义，建筑企业以及施工单位需要充分认识到质量安全管理的重要性，正视现阶段存在的问题，提高工作人员的素质，建立完善的质量安全管理制度，并做好定期检查工作，对施工中存在的安全隐患进行排查，提升管理工作的质量，进而推动建筑行业的持续发展。