抗美援朝时期中国共产党思想政治工作的实践与启示

徐康洲，王彦龙

（东北师范大学 马克思主义学部，吉林 长春 130024）

“思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。”［1］抗美援朝战争是新中国成立以来最重大的对外战争，战争的胜利与中国共产党在当时的思想政治工作是密不可分的。在抗美援朝的整个历史进程中，中国共产党积极发挥思想政治工作的政治优势和光荣传统，通过及时高效的思想政治工作，积累了大量宝贵的思想政治工作经验，对新时期中国共产党思想政治工作的深入开展有着重要启示。

一、抗美援朝时期中国共产党开展思想政治工作的历史条件

党在民主革命时期思想政治工作所奠定的历史基础与当时在党内、志愿军与人民群众当中所存在的诸多现实问题是抗美援朝时期党思想政治工作开展的重要历史条件。

（一）历史基础：党在民主主义革命时期思想政治工作的历史经验与群众基础

在旧民主主义革命时期，许多志士仁人提出多种救国方案，希望救亡图存，实现民族独立，然而，他们不屈不饶的努力最终都失败了。失败的重要原因就在于他们在实践过程中脱离了人民群众，并没有把广大人民群众充分发动起来。因此，中国共产党成立后始终强调人民群众的作用，并创立了思想政治工作这一十分有效的方式方法，善于发动和组织人民群众，在新民主主义革命时期进行了广泛的思想政治工作，积累了十分丰富的历史经验。我们党根据当时所处具体时期的阶段特点与中心任务，开展了不同形式的思想政治工作。例如，在井冈山革命斗争时期，运用标语、传单、革命歌曲等人民群众所喜闻乐见的具体形式开展了宣传鼓动工作；在土地革命时期，利用开办夜校、识字班等民众文化教育机构的多种形式，对人民群众开展了系统性的文化教育；在抗日战争时期，中国共产党在抗日根据地内广泛开展减租减息运动，通过这种满足人民群众实际利益的形式实现对广大群众的组织动员。这些丰富且有效的思想政治工作形式为抗美援朝期间的思想政治工作提供了经验借鉴。同时，经过28年的革命斗争，中国共产党领导人民群众最终建立了新中国，使广大人民群众在政治上翻了身，革命觉悟与思想水平显著提高。在革命进程中，中国共产党通过开展广泛且深入的思想政治工作，与人民群众建立了密切联系，在人民群众当中树立了积极的革命形象，获取了坚实的政治信任，人民群众愿意接受党的领导和指挥，这就为抗美援朝时期党的思想政治工作奠定了坚实的群众基础。

（二）现实需要：统一全国抗美援朝的思想认识

抗美援朝战争开始前，新中国刚刚成立不久。从国内形势来说，国内战争创伤尚未完全恢复，经济发展极端困难，民主革命时期的许多政治遗留问题亟待解决；从国际形势来说，以美国为首的西方资本主义国家对新中国实行敌视政策，我们所处的国际形势十分严峻。而美国作为二战的最大受益者，正在享受着战争胜利的果实，并企图进一步扩张自己的各方面势力，获取更多的经济和政治利益。特别是在军事方面，当时美军拥有极其现代化的武器装备和十分强大的后勤保障，而志愿军的武器装备十分落后，各兵种尚未完善，后勤保障也不充分。因此，当时中美之间这种十分明显的差距使得党内、志愿军和人民群众当中的不少人产生了恐美心理。同时，美国打着“联合国军”这种欺骗性的旗号，给当时的中国人民造成了错误的认识导向。因此，使全党、志愿军和全体人民明确抗美援朝的必要性，消除心中的恐美心理，显得十分重要，这就需要充分发挥党思想政治工作的优良传统。另外，当时的新中国百废待兴，人民十分渴望在和平的环境中建设新中国。然而，当时以美国为首的西方国家在各个方面孤立、封锁并威胁我们，这自然引起中国人民的极大愤慨。美国入侵朝鲜就是即将侵略中国的预兆，并且他们还多次轰炸东北边境，这些恶劣的侵略行径激发了人民群众积极参与到党的思想政治工作中来并进一步统一了全国抗美援朝的思想认识。在抗美援朝即将胜利的前夕，毛泽东在总结阐述抗美援朝的意义的讲话中指出：“他们要打多久，我们就打多久，一直打到我们完全胜利！”［2］263从战争前夕到最后战争胜利，类似的动员贯穿整个历史进程，这有效增强了党内同志、志愿军官兵和广大人民群众抗美援朝的斗志。

二、抗美援朝时期中国共产党思想政治工作的主要内容

从战争前夕到最后战争取得胜利，在毛泽东的指示下，党从统一全党的思想政治认识、加强对志愿军将士的思想政治动员以及开展大规模群众性动员运动三个方面开展了及时有效的思想政治工作，作为一条“生命线”贯穿于整个历史进程当中，有效增强了党内同志、志愿军官兵和广大人民群众抗美援朝的斗志和取得战争胜利的信心。

（一）统一全党的思想政治认识

当时的新中国刚摆脱战乱不久，经济还没有完全恢复，人民政权还不巩固，加上西方国家对我国的封锁遏制，各个方面发展极端困难。而我们的对手美国，则在二战中收获甚丰，可谓踌躇满志，且其经济基础和军事实力十分强大。 “1950年，美国的钢铁产量为8772万吨，工农业生产总值为2800亿美元，而中国的钢铁产量只有60万吨，工农业生产总值只有100亿美元。美国还拥有原子弹和世界上最先进的武器装备，具有最强的军工生产能力。”［3］面对如此悬殊的实力差别，当时党内有些领导同志对出兵朝鲜心存疑虑是正常的。毛泽东指出： “要达到这种目的，党内的民主是必要的。要党有力量，依靠实行党的民主集中制去发动全党的积极性。”［4］278因此，针对当时党内特别是中央决策层出现的这些思想实际，毛泽东通过召开几次中央会议，开展了卓有成效的思想政治工作。

1950年8月4日，毛泽东在中共中央政治局召开的内部会议上指出： “对朝鲜不能不帮，必须帮助，用志愿军的形式，时机当然还要适当选择，我们不能不有所准备。”［5］尽管毛泽东对出兵已有思想准备，但是要决定出兵朝鲜和当时世界上最强的国家美国进行针锋相对的较量，对于当时的新中国而言面临着诸多风险和考验。因此，毛泽东需要有充分的理由去说服党内同志，特别是中央决策层的同志们。由于当时对于出兵的问题意见并不统一，大家各有各的想法和忧虑，所以决定是否出兵朝鲜，进行抗美援朝，这也是毛泽东一生当中最难做出的决策之一。

1950年10月2日，毛泽东主持召开中央书记处会议，对朝鲜半岛局势和中国出兵问题进行讨论。尽管毛泽东认为出兵朝鲜已是非常紧迫，但他在会议上还是让大家把出兵朝鲜的困难和忧虑都说出来，并充分倾听了大家的意见。10月4日与5日召开的中央政治局扩大会议对志愿军进入朝鲜作战问题进行正式讨论并最终统一了认识，决定由彭德怀率领志愿军入朝作战。这几次的会议充分发扬了民主，同时也充分体现了毛泽东把握思想政治工作的基本原则与方式方法，最终使得全党上下形成广泛共识，凝聚了全党力量，共同抗击敌人。

（二）加强对志愿军将士的思想政治动员

在抗美援朝战争的战场上，人民军队交战的对手是当时世界上最强大的美军，做好对志愿军官兵的思想政治工作就被放在了突出位置。以“该不该打” “能不能打”等关键问题为基本前提，以爱国主义和国际主义宣传教育为基本内容，毛泽东领导开展了对志愿军官兵的思想政治工作。

一方面，当时国内战争刚结束不久，人民军队开始修养调整，对于马上就要赴朝作战这一现实问题，部分官兵产生了留恋和平生活、怕苦厌战的思想情结，加上当时面临的对手是拥有现代化武器装备的美军，害怕美军、害怕原子弹也成为当时部分官兵的主要忧虑，甚至有部分官兵把抗美援朝、赴朝作战看作是多管闲事、惹火烧身。针对这一思想实际，毛泽东指出： “救邻即是自救，保卫祖国必须支援朝鲜人民。”［6］这充分总结概述了进行抗美援朝战争的必要性和正义性。在战争过程中，通过各种形式对前线的志愿军官兵进行慰问，在战争开始的第一年，全国就捐献了126万件慰问品、77万多个慰问袋、几百万封的慰问信，进一步增强了志愿军官兵对祖国和人民的无限热爱。另外，在抗美援朝战争中，在医药救护、学校招生、城镇就业等各个民生方面对志愿军官兵的家属给予了充分关心和照顾，这更加激发了志愿军将士们的战斗热情，使他们在前线安心担当起保家卫国的历史重任。

另一方面，人民军队在历经了民主革命时期的战争历练后，作战水显著提高，凝聚力不断增强，积累了十分丰富的国内作战经验。但朝鲜战场毕竟是一个陌生的作战环境，加上没有经受现代战争的锻炼，志愿军官兵们面临着诸多的风险考验与各种未知因素。对此，毛泽东指出： “必须深刻地估计到各种可能遇到和必然会遇到的困难情况，并准备用高度的热情和勇气、细心和吃苦耐劳的精神去克服这些困难。”［2］101充分调动和鼓舞了广大志愿军将士们的作战热情。同时，毛泽东对敌我状况进行深入分析，深刻揭露了美帝国主义在战略上所存在的弱点以及其“纸老虎”的本质，进一步增强了广大志愿军官兵打败美帝国主义的信心和勇气。在抗美援朝战争中，志愿军荣获英雄模范称号的有近500人，荣立集体功的单位则达到6000余个，他们的英雄模范事迹成为全党全军的学习榜样。

总之，在抗美援朝战争中，在毛泽东的领导下，党密切关注战争发展的实际情况，对志愿军官兵进行了有针对性并卓有成效的思想政治工作。经过对志愿军官兵细致、深入的动员工作，广大志愿军官兵克服了恐美心理，充分认识到了中朝两国人民之间的血肉联系，并进一步激发了军队士气，明确了抗美援朝的正义性，树立了敢打必胜的信心。

（三）开展大规模群众性动员运动

在抗美援朝战争的整个历史进程当中，党开展了大规模的群众性思想政治工作，在毛泽东和党中央的领导下，反对美国入侵台湾和朝鲜的群众运动很快在全国形成高潮，并进一步发展为全国性的抗美援朝运动，全国上下团结一致，为最后战争的胜利奠定了坚实的群众基础。

针对当时的形势，党提出了中朝之间“唇亡齿寒”的关系，以“反对美国侵略台湾、朝鲜，保卫世界和平”为舆论宣传的重点，对广大人民群众开展了集中宣传，主要包括以下几个部分的内容：一是积极宣传党抗美援朝的方针和政策，端正人民群众的思想认识。1950年10月26日，根据毛泽东的审阅和修改意见，党中央发出了《关于在全国进行时事宣传的指示》，对于时事宣传的基本内容、主要目的、具体要求和方式方法进行了全面阐述，为对人民群众的思想政治工作的广泛开展指明了方向。为扩大宣传效果，各地积极召开了28次广播宣传大会，直接听众为1500余万人，加上听取录音的人数，听众总人数在1亿人以上。通过对党抗美援朝方针政策的宣传教育，使广大人民群众充分认识到了抗美援朝的重大意义以及与保家卫国的密切联系。

二是及时成立中国人民抗美援朝总会和分会，领导抗美援朝运动。在中央层面设立中国人民抗美援朝总会，领导全国的抗美援朝运动，当时的六大行政区和内蒙古自治区先后设立抗美援朝总分会，各省市也相继设立抗美援朝分会，分别领导各大行政区和各省市的抗美援朝运动，直接参与到这次运动中来的群众达2.3亿人。总会和分会在全国上下广泛开展了国际主义、爱国主义和以“仇视、鄙视、蔑视” （简称 “三视”）为中心的抗美援朝宣传教育运动，以此培养人民群众的思想认同和政治情感。同时，积极开展了例如增产节约、捐献武器等活动，把抗美援朝宣传教育与人民群众的生产生活紧密结合，为前线提供的作战物资达560余万吨，各种捐献折合成飞机数量达3800多架，为战争的胜利奠定了坚实的物质基础，并有效地推动了当时新中国的经济恢复和发展，使得新中国的经济建设不仅没有因为战争而停止或后退，反而很快恢复并向前发展。

三是集中开展“三视”教育，树立敢打必胜的信心。 “三视”教育是抗美援朝宣传教育运动的中心环节。通过报刊杂志、广播电台等新闻媒体，诗歌、绘画等文学艺术作品以及集会、讲演等各种形式， “三视”教育在全国上下迅速展开。比如当时包括北京大学在内的11所大学的宣传队，他们在各村镇召开的涉及不同对象的小型座谈会多达2000次，参加人数超过10万人。许多城市进行了数万人参加的集会和游行示威等活动，各界代表举行了集会并发表了宣言，用实际行动积极支援抗美援朝。毛泽东当时对这一行动给予了高度重视，他在给工商界代表的回信中指出： “我希望全中国一切爱国的工商业家，和人民大众一道，结成一条比过去更加巩固的反对帝国主义侵略的统一战线，这就预示着中国人民在反对帝国主义侵略的神圣斗争中一定要得到最后胜利。”［7］“三视”教育使人民充分认清了美帝国主义的侵略本性和外强中干的面目，清除了部分中国人心中的“亲美、崇美、恐美”心理，有力增强了民族自信心与自豪感，进一步激发了中国人民的爱国热情。

三、抗美援朝时期中国共产党思想政治工作的当代启示

抗美援朝战争的胜利与中国共产党当时及时广泛的思想政治工作是分不开的。站在新的历史起点上，要积极从抗美援朝时期中国共产党思想政治工作的历史实践当中汲取智慧与力量，坚持新时期思想政治工作不动摇，有效应对各种未知风险与挑战，推动新时期党的思想政治工作不断向前发展。

（一）坚守党内民主集中制，统一全党思想政治认识

作为党的一项伟大政治创造和新型治理方式，思想政治工作是实现党内团结、推进党的建设的重要法宝。在中国革命和建设的长期历史实践当中，毛泽东在党内坚持民主集中制的组织原则，领导开展了广泛深入的思想政治工作，有效统一了全党的思想政治认识，凝聚了全党的智慧和力量，在应对党面临的诸多关乎生死的重大考验当中发挥了十分重要的作用。毛泽东指出： “要党有力量，依靠实行党的民主集中制去发动全党的积极性。”［4］278这是对党内坚守民主集中制的科学定位。习近平总书记指出： “要加强党对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态。”［8］314新时期思想政治工作任重而道远，中国共产党作为中国特色社会主义事业的坚强领导者，做好新时期的思想政治工作需要与党的自身建设有效结合，坚守党内民主集中制，统一全党的思想政治认识。

一方面，要坚守党内民主集中制，维护党中央权威。民主集中制是党章规定的基本原则之一。中国共产党是高度集中统一的马克思主义政党，保持思想政治上的团结统一不仅是党百年奋斗的重要成功密码，也是党的事业不断向前发展的关键，而民主集中制就是保持全党思想政治团结统一的核心所在。党中央作为中国共产党思想与政治的核心枢纽，维护党中央权威是坚持党内民主集中制的根本要求。因此，做好新时期的思想政治工作必须坚守党内民主集中制，维护党中央权威，在党中央的集中领导下，通过民主集中制的有效运行，推动新时期思想政治工作的具体制度与运行机制在实践当中不断改革创新，为全面从严治党提供正确的思想指导，为党和国家事业的发展提供坚实的政治保障。

另一方面，要统一全党的思想政治认识，推动思想政治工作在各级党组织中有效展开。正确认识我国经济社会发展新阶段面临的新的国内外形势，根据新形势下的新特点、新任务，有效应对新时代发展历程当中所出现的新问题、新挑战，是新时期党内思想政治工作需要统一的正确认识。因此，要不断增强全党同志的政治立场，巩固马克思主义的意识形态指导地位，用理论的清醒武装政治上的坚定，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。同时，要根据时代发展的现实情况，科学制定新时期思想政治工作的目标、内容与举措，在党内建立一支专门的思想政治工作机构与人员队伍，在坚持党中央集中统一领导的前提下，使得思想政治工作在各级党组织中长期有效展开。

（二）总结历史经验，推进新时期军队思想政治工作建设

思想政治工作是人民军队保持旺盛生命力和强大战斗力的有力武器。在新民主主义革命时期，毛泽东领导的人民军队之所以能取得累累战果，打败国内外强敌，重要原因就在于他充分发挥了思想政治工作在人民军队中的“生命线”作用。毛泽东指出： “军队的基础在士兵，没有进步的政治精神贯注于军队之中，没有进步的政治工作去执行这种贯注，就不能达到真正的官长和士兵的一致。”［9］加强对志愿军将士的思想政治工作是鼓舞广大官兵完成抗美援朝作战任务的重要环节。抗美援朝时期，毛泽东领导开展的对志愿军官兵的思想政治工作内容丰富，形式多样，在异国他乡的这场现代化战争当中积累了十分丰富的军队思想政治工作经验。由于志愿军所处的作战环境是陌生的朝鲜战场，毛泽东领导开展的对志愿军官兵的爱国主义、国际主义和革命英雄主义教育以及对志愿军家属、烈属的保障与慰问是当时军队思想政治工作的主要内容，这些对于当前的军队思想政治工作建设具有深远的启发意义。因此，要积极从中总结历史经验，汲取智慧养料，推动新时期军队思想政治工作建设不断向前发展。

现代化战争条件下的竞争博弈更多依靠的是强大的科技与先进的武器装备以及先进的军事指挥思想与军队政治水平。党的十八大以来开展的国防和军队改革，对人民军队思想政治工作的开展提出了很多新要求，并且在不断完善与发展。新时期军队的思想政治工作建设是实现强军的基础与底色，必须毫不动摇地坚持下去。一是要从思想上肃清人民军队内所存在的腐败与专权思维，保持人民军队的纯洁性与先进性。时刻教育人民军队清晰为人民服务的本质特性，坚持红军的优良传统与鲜明本色，将红色基因传承下去。二是要坚持依法治军，从严治军。不断强化军队的各项纪律制度，打造一支高素质的人民军队。三是要增强全军将士的理想信念，创新军队思想政治工作的方式方法。不仅要使广大官兵在科学理论上读懂弄通，而且要通过新媒体新平台等新形式潜移默化地渗透进广大官兵的日常思想与政治学习当中，不断提升广大官兵的理想信念与思想政治素养。

（三）保持与群众的密切联系，维护群众的根本利益

毛泽东向来主张开展不同形式的群众性思想政治工作，他认为中国共产党人要始终同人民群众保持密切联系，人民才是真正的英雄，是真正打不破的铜墙铁壁。因此，他十分重视做群众的工作，充分相信人民、坚决依靠人民、广泛发动人民是毛泽东所贯彻的基本主张。同时，毛泽东始终强调人民群众在战争当中所发挥的重要作用，他指出： “我们现在的中心任务是动员广大群众参加革命战争，以革命战争打倒帝国主义和国民党，把革命发展到全国去，把帝国主义赶出中国去。”［4］136中国共产党来自人民并充分依靠人民，全心全意为人民服务是新时代做好思想政治工作重要价值旨归。习近平总书记指出： “宣传思想工作是做人的工作的，要把培养担当民族复兴大任的时代新人作为重要职责。”［8］313因此，应当继续坚持做好新时期的群众性思想政治工作。

一是大力弘扬抗美援朝精神，将精神鼓舞与群众性思想政治工作相结合。抗美援朝精神是在抗美援朝战争的历史进程当中汇聚而来的，是对这段历史时期的思想总结与精神升华，抗美援朝精神的孕育与形成与当时的思想政治工作是分不开的。因此，做好新时期群众性思想政治工作需要从抗美援朝精神当中汲取思想精华，树立精神旗帜，不断提高人民群众的思想水平与政治觉悟。

二是始终坚持以人民为中心，坚持党性和人民性的高度统一。新时期的思想政治工作必须要做到以人为本，把动员群众与服务群众紧密结合起来，密切关注群众切身利益，走进人民，服务人民，才能得到人民群众的爱戴和拥护，把党的思想主张转化成人民群众的自觉行动。

三是要继续贯彻党的群众路线，紧紧依靠人民群众。新时期思想政治动员工作应当坚持围绕广大人民群众最关心的问题进行开展，贴近群众，紧密联系群众。任何脱离群众的思想政治工作都势必会造成群众的反对和不信任，最终使得工作难以进行下去。

四是要坚持人民的主体地位，促进人的全面发展。新时期思想政治工作要充分调动人民群众的积极性与主动性，从思想政治工作的生动实践中凝聚人民群众的智慧和力量。同时，通过思想政治工作的广泛开展，不断提升人民群众的理论水平与道德素养。

总之，新时期思想政治工作的开展必须要以社会发展的实际需要为基础，坚持以维护人民的根本利益为宗旨，贴近实际，贴近群众，切实发挥思想政治工作的针对性和公信力。