国有企业职工安全教育培训工作探讨

武学峰 山西省阳泉固庄煤业有限责任公司

国有企业是我国国民经济的重要支柱。随着企业体制改革深化，国有企业对人员的素质要求越来越高。因此，对职工安全教育培训越来越高度重视。但是，现如今企业中大多存在安全教育疏忽、不重视的问题，因此，有必要从根本层面上对企业内部以及员工思想进行整改，使其明白安全教育对一个企业的重要性，下面对企业发展现状以及安全教育对于企业中的重要性展开深入研究。

一、国有企业职工安全教育培训概述

（一）国有企业职工安全教育培训的重要性

国有企业职工安全教育培训不论对于企业发展还是内部人员家庭来说，都有非常重要的作用。良好的职工安全教育培训可以很大程度地提高职工专业素质以及职业素养，了解安全法律法规，是提高企业安全生产、打好工作基础的根本保障。

首先，2013年11月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在青岛经济开发区考察输油管线泄漏引发爆燃事故抢险工作时指出，各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。同时强调，所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。安全培训的目的就是努力提高职工队伍的安全素质；提高广大职工对安全生产重要性的认识，增强安全生产的责任感；提高广大职工遵守规章制度和劳动纪律的自觉性，增强安全生产的法制观念；提高广大职工的安全技术知识水平，熟练掌握操作技术要求和预防、处理事故的能力。这就是说安全培训是安全生产的基础和保障，是实现安全生产的头道防线，因此，在思想上必须牢固树立安全培训不到位是重要隐患的理念。所谓“安全培训到位”主要包括：培训投资到位、培训制度到位、培训师资到位、培训效果到位，只有我们按照要求，认真组织培训，才能完成安全培训任务，实现安全生产。

其次，国有企业开展职工安全教育培训工作，能够有效提升企业的核心竞争力。针对现阶段我国的企业发展来说，内部人员的素质和专业水平很难达到一个同等高度水平，在安全教育方面更是有参差不齐的现象出现。特别是基层施工人员，他们中有很大一部分是农民工（技工或高中、初中生），学历普遍比较低，有些员工未接受过系统的教育与培训就直接上岗，这不仅会给企业的安全生产带来一定的隐患，也不利于企业的长远发展[1]。所以，国有企业及相关机构应重视职工安全教育培训工作，在人才管理的内容中发现问题，改变传统管理培训方式。企业的职工素质及安全教育水平决定其发展的速度，直接影响着企业的发展方向。

再次，加强国有企业职工的安全教育培训不仅能够有效提升企业的核心竞争力，还能在一定基础上促进职工的个人发展，提高职工专业技能水平。这是因为现如今的发展形势是非常迅速的，职工注重的不仅是公司发展中给予个人的物质奖励，更注重的是提升自己的发展机遇与学习机会。这也是国有企业职工流动性较大的主要原因。如果国有企业重视到这一点，能够使职工及时获得与自己的职业生涯规划相关的教育培训机会，定会使人员稳定性增强。职工通过培训教育提升自己的安全技术水平和防范事故能力，从而带动企业核心竞争力发展，这是国有企业进行职工安全教育培训最重要，也是最直接的成果。

（二）国有企业职工安全教育培训的主要目标

国有企业职工安全教育培训的目标可以概括为以下两点：通过国有企业职工安全教育培训，深化“以人为本、人才强企”的理念，不断完善人才培养机制；通过国有企业职工安全教育培训，持续加强各类人才的引进、培养、使用、开发、激励、考评等工作[2]。

通过国有企业职工安全教育培训对新法规、新规程、新标准、新技术、新工艺、新设备、新材料等问题积极学习分析，重视人才发展在国有企业中的重要性，还要在现有结构模式下进行国有企业内部人员结构调整，保证每个人履职到位，不给企业及团队建设拖后腿。完善健全国有企业的文化机制，培养出一支素质优良且能适应当前发展要求的人才队伍，那样国有企业安全教育培训工作才能发挥真正的作用，人才管理模式才会得到真正的发展。

（三）国有企业职工安全教育培训内容

国有企业在我国发展速度较快，种类较多，本段主要以煤矿产业为例，对国有企业职工安全教育培训相关的内容进行阐述：

对于国有企业中的煤矿产业来说，培训内容要根据其自身发展情况进行制定，要使好的方面发展更好，落后的方面提上进度。其中比较重要的安全教育培训内容主要概括为以下几点：

1.建立健全安全生产培训责任制和安全培训管理制度；

2.督促落实年度培训计划，并根据实际生产需要，及时对培训计划进行补充完善；

3.落实各类人员持证上岗和先培训后上岗制度，定期对持证上岗情况进行检查；

4.建立健全安全培训档案，按照“一人一档、一期一档”的要求，详细、准确记录各项安全培训情况并妥善保存；

5.督促各部门严格岗位安全培训，定期对各部门开展安全培训工作的落实情况进行监督检查。

当然，制定国有企业职工安全教育培训内容最重要的还是与企业类型相关，与实际需求相符。要根据企业实际情况，对于各岗位各职位人员进行分析，明确员工操作的设备有怎样的危险性，容易出现什么样的事故，以及出现事故时采取怎么样的紧急措施，最大限度地减少损失。

二、 国有企业职工安全教育培训现状分析

（一）国有企业职工安全教育培训存在的主要不足

随着我国国有企业的快速发展，各方面工作的进一步完善，企业人才队伍建设取得了显著成效，不仅提高了国有企业自身的竞争力，还提高了职工的职业素养及技能水平，为企业提供了有力的人力资源支持。但是，企业职工安全教育培训工作仍然存在不足之处。下面对其进行详细论述：

对于国有企业安全教育的内部培训质量及效果一般，没有显著成绩。虽然国有企业已经加大了职工安全教育培训相关的工作力度，但是培训导师主要是各领域、层面的技术骨干及带头人员，这些人平时工作繁忙，实际开展培训工作较少，并没有专业的相关人员揽此重任。此外，根据实际调查来说，在培训过程中，理论培训多、实操培训少，课堂讲授多、现场答疑少，职工普遍反映内培质量不高，效果一般，实际培训效果的实现程度往往也与既定培训目标有很大差距。

（二）国有企业职工安全教育培训的制约条件

在国有企业发展的过程中，企业职工安全教育培训存在一定的制约条件，主要可以概括为以下两点：对于职工培训的实操基地建设以及安全培训配置不足；对于安全教育相关的企业培训形式不完善，下面针对这两点进行详细分析：

首先，职工培训的实操基地建设以及安全培训配置不足，主要表现在企业培训中心配备的教学设备与设施，主要用于安全考试和鉴定考试等，使用较为频繁，不便于各单位职工在工余时间开展培训。企业内部实操基地配备的教学设备与设施不够充足，并且得不到及时更新，不能充分满足内部实操培训和技术创新的需要[3]。在真正培训工作中不能满足实际需求，影响培训质量。

其次，对于安全教育相关的企业培训形式不完善，主要表现在工学矛盾较为突出，组织培训实施困难。这主要是因为企业的生产组织方式（如倒班制）和行业特点（如煤矿行业职工比较分散）等因素，作为大型国有企业，日常培训工作繁杂，且需要结合自身实际，需要采取更加灵活多样的形式开展培训工作。但是，目前仍然没有建立或健全针对不同类型的职工培训形式，因此导致培训质量较差，难以满足培训目标的要求。

三、国有企业职工安全教育培训存在的问题及原因

（一）安全教育培训不到位

国有企业职工安全教育培训存在的问题主要与企业对于此方面的相关培训工作不到位有关，国有企业职工在安全教育方面的人员素质普遍有待提高，这是根据现有实际情况提出的。对于煤矿产业来说，其安全教育培训的工作意义不同于其他类型企业，因为煤矿产业主要为人工作业，危险系数相对于其他类型企业来说更高。这就不仅要求内部职工保证对其工作模式的充分了解，还要求管理人员及培训人员对职工的行为进行有效监督，并给予及时相应的辅导，潜移默化地提高其素质水平。但在实际情况中，安全教育培训通常多停留在理论层面，职工遇到危险情况更多的还是靠个人经验。这就一定程度上造成了安全教育培训不到位这一情况的出现，所以，就要求相关管理人员及培训人员要有更专业的素质以及职业技能，向职工传授理论知识的同时将更多的实战经验引入其中，进行针对性训练，提高职工应对实际问题的能力，将安全教育培训工作落到实处，为煤矿企业的安全、稳定发展保驾护航。

（二）职工安全风险意识有待提高

另外，提升培训质量，提高职工专业技术水平及职业素养也是有效降低风险隐患的重中之重，这基于上面所提到的煤矿企业的结构特殊性。简单地说，基层施工人员以及劳动者安全风险意识普遍薄弱，所以，对其进行培训及安全风险教育是最有效的改善方式。从真正意义上让每个职工增强安全风险管理意识，使其从观念认知到观念转变，从工作意识到行为倾向，有效提高安全风险防控能力，将风险隐患管控层层分解，压实责任，切实将风险降到最低。根据当前企业安全教育发展现状以及实例证明，大多数安全事故以及隐患都是由员工个人不当的行为以及状态造成的，从提高员工安全风险意识层面入手进行整改，能够很好地改变这个现状，人的安全意识增强了，可以随时发现并纠正物的不安全状态，清除安全事故隐患，预防事故的发生。

四、解决国有企业职工安全教育培训的对策

根据国有企业发展情况以及以上提出的问题，本段落主要提出解决国有企业职工安全教育培训的对策，旨在更好地促进国有企业安全教育培训工作的开展，最大限度地加强人才队伍建设，促进企业经济实力的发展。主要从以下几个方面进行分析：

首先，要求国有企业加强对企业职工安全教育培训的力度和重视程度。努力做到对企业职工安全教育培训工作实行统一领导、统筹规划、分级管理、分层实施，建立公司、厂矿、队（车间）、班组多层次、多渠道的培训管理模式。完善相关监察制度及定期培训工作，保障管理人员的工作科学性，并为之提高工作及生活保障，使其能最大效益地投入工作，提高效率。

其次，建立健全国有企业职工安全教育培训体系，利用创新的管理模式及培训手段对职工进行安全教育培训。坚持以内部培训为主，鼓励职工在岗培训和在职自学的原则，创新培训方法，注重培训效果，保证培训质量。还要在每次培训结束后，采取调查问卷、座谈、回访等方式进行培训效果评估，认真总结经验，不断提高培训管理水平[4]。

最后，还要求国有企业及相关管理人员做好职工安全教育培训实际需求保障工作。根据企业发展方向，按需施教，根据不同的培训需要，着眼于提高职工胜任本职工作的能力和综合素质水平，逐步建立科学实用、形式多样的教学体系。科学设置培训班次和学制，优化学科结构，改进课程设计，合理组织安排，加强基础管理，创新教学方式，充分提高教学质量。

五、结语

综上所述，国有企业职工安全教育培训对企业未来发展有着非常重要的作用，在现有国有企业人才管理模式的基础上，相关机构及管理人员应该重视安全教育培训工作，积极筛查企业现有工作中存在的安全问题，并根据现有市场的发展趋势做出应对策略。企业及相关管理机构必须重视开展多种形式的安全教育培训工作，保证安全培训教育的经常化、普遍化和规范化，为大家创造一个安全的生产环境和稳定的社会环境。在发展过程中，要选择合适的培训群体，创新方式、提高培训质量，进行合理的调整与改制，最大限度地利用起周边的资源，促成自身的发展。加强国有企业职工安全教育培训，建立健全国有企业职工安全教育培训体系，应对这些改善措施，国有企业要善于把握机遇，勇于迎接各种挑战，努力支持撑起我国未来健康发展的美好明天。