施工企业生产与党建工作的双向融入研究

蒋杰忠 福建第一公路工程集团有限公司

为提升施工企业自身的竞争力，合理利用现有的人力资源，基层党组织应当结合所在企业的远期发展战略，采取措施提升党建工作水平，发挥党组织的引领作用，让施工企业获得长远的稳定发展，不断完善组织建设机制，让企业管理者在思想层面树立稳固的党建意识，组织开展多种类型的思想教育活动，保证基层职工群体和企业高层管理者在思想层面的一致性。

一、新时代下施工企业党建工作面临的新要求

（一）党建与企业管理的充分融合

新形势和新环境下，我国现代施工企业必须在做好生产建设工作的同时，提升对党建工作的重视程度，推进企业精神文明建设进程，做好组织建设，让施工企业获得更多可利用人力资源用于生产建设工作，全面发挥党的领导作用，在精神层面指导基层工人与技术员，营造良好的内部人事环境。新时代下党建工作必须全面融入企业管理工作中，为企业的健康发展创造有利环境，高水平的党建工作能够保证企业各项基本管理制度的实施，提升施工企业工作人员的思想觉悟水平，全面发挥党建工作的精神指导作用，统一各级员工的思想认知，使之准确把握行业环境，对所在施工企业的管理方式、经营理念形成稳固的认同感，形成较强的集体向心力与凝聚力。

（二）紧密结合企业日常经营活动

新时代背景下企业要想提高经营管理水平，就必须重视党建工作的重要价值和功能，将党建工作与企业日常经营活动相结合。科学有效的党建工作能够从思想层面上提高企业经营效率和质量。由此可见，党建工作的实际效果决定了施工企业生产建设的效率，因此基层党组织负责人必须将持续时间较长、施工规模较大的建设项目设定为党建工作的出发点、落脚点，做好建设项目跟进工作，建立完善的管理系统与思想教育机制，选拔具备突出个人才能、思想觉悟较高的党员，使之成为某一方面党建工作的负责人，并将施工企业的技术骨干发展为党员，实现企业生产模式与党建工作的深度融合，发挥党建工作对施工企业发展的促进作用，保证党建工作和项目中的每个阶段形成稳固连接。

二、促进施工企业生产活动与党建工作双向融合的必要性

（一）全面强化施工企业竞争力

根据施工企业在不同阶段经营活动中获得的经济效益规模与收益大小，评估党建工作所取得的实际成果，明确党建工作评价标准，推动党组织内部工作模式的转变与发展，发挥党组织的引领作用，在全面了解施工技术、工程质量要求的前提下，结合通过实地考查搜集到的建筑施工信息，提出符合具体情况、具备一定前瞻性的建议。在施工项目建设过程中，党组织负责人可密切关注建设项目的施工质量、施工安全性，基于客观条件组织开展党的建设工作，组织主题丰富、内容详实的社会宣传活动与集体思想教育活动，改善施工企业员工的精神面貌，使之树立敬业爱岗的职业道德观，让党建工作配合施工企业的生产活动，强化建筑施工企业的核心竞争力[1]。

（二）强化党的政治领导，重构施工企业决策机制

党组织可参与施工企业的远期决策活动之中，强化党组织的领导力，让党组织成为现代施工企业决策机制的核心与领导力量，体现党建工作的价值，党组织负责人必须在重大问题决策环节中，申明党的社会治理方针与管理准则，推动施工企业领导层的民主管理制度建设进程，让基层党员有机会参与重大问题决策、战略管理工作，在施工企业的各项重大工作中全面贯彻党的路线，贯彻从群众中来、到群众中去的方针，不断提升党员、党务干部的综合素质，立足实践锻炼业务素质较高的基层党员，逐步建立与现代企业管理制度相适应的党建工作机制[2]。

（三）指明党建工作发展方向，引领时代潮流

部分施工企业过度重视生产建设工作，忽视党建工作，在新时代行业环境发生变化的大背景下，党和国家对基层党建工作提出了全新要求，施工企业应当主动顺应时代发展潮流，转变组织建设思路与发展路径，促进施工生产模式与党建工作的深度融合，避免仅以组织建设目标完成情况衡量阶段性党建工作取得的实际成果，而是应当将施工企业的生产经营情况、经营收益列入党建工作考核指标体系，全面发挥党建工作的引领作用，不断应对新课题，根据施工企业不同发展阶段的需要，灵活修正党建工作的目标与主要内容。

三、施工企业与党建工作双向融合中存在的问题

（一）党建工作方式落后

当前，许多施工企业的党建工作依然按照传统的党建工作模式来进行的，依然有大部分施工企业的党建工作方式为定期组织党员召开会议、学习、阅读党报和党的相关文件等，这种单一的党建工作方式很难让员工提起对党建工作的兴趣，甚至让党员对党建工作产生抵触心理。因此，施工企业应及时创新党建工作的开展方式，摒弃以往单调且枯燥乏味的党建工作形式及内容，让员工从心底接受党建工作、乐于开展党建工作、坚持地贯彻党的思想理论，从而加快自身与党建工作的双向融合。

（二）党务干部队伍建设滞后

在我国的很多施工企业中，党务工作部门的很多员工都缺乏党建工作理论知识、缺乏党建工作经验，导致施工企业内部的党建工作队伍水平参差不齐。企业也缺乏对党建工作部门的重视及激励机制，导致很多年轻员工不愿从事党建工作。还有一些施工企业为了节约经营成本，提高经济效益，对在进行企业裁员的过程中裁掉了大量党建工作人员，使得党建工作队伍一直得不到壮大，企业的党建工作一直处于落后的状态，这对提升施工企业党建工作的质量来说是非常不利的。

（三）缺少团队工作意识

随着如今人才市场的竞争越来越激烈，企业为了储存更多的优秀人才，保留更多的人才实力，会采用给员工更多的薪资福利的方式。而施工企业的部分员工认为自身的工作是“铁饭碗”，并且缺少一定的工作压力，所以出现了一些员工工作积极性不高的、团队意识不强的现象[3]。如果企业的基层员工缺少应有的工作责任心以及团队意识，那么施工企业的党建工作双向融合就无法顺利地开展，企业本身的进一步发展也无法得到保障。因此，社会各施工企业都应意识到企业基层员工团队意识的重要性，并不断提高员工的工作责任意识、团队意识，为党建工作的双向融合奠定扎实的基础。

（四）党建工作机制不完善

科学稳定的施工企业管理机制是保障企业稳定良好的发展、企业内部人员稳定的重要措施。虽然许多施工企业引进了相应的党建工作管理机制，但不同的施工企业内部环境不同，党建工作机制仍旧存在着许多的问题与不足之处。如党建工作机制缺乏完善性与科学性，党建工作管理流程烦琐且复杂等，这些因素都会对施工企业与党建工作的双向融合造成不良影响。造成这些问题的很大一部分原因在于施工企业的管理者未能结合自身企业的经营实际及员工需求，来对党建工作机制进行优化与完善，导致党建工作未能起到其真正的促进作用。

四、促进施工企业生产和党建工作双向融合的有利措施

（一）推出多样性的党建活动，强化思想教育效果

为促进施工企业精神文化的形成与发展，基层党组织必须推出不同类型的思想教育活动，提升思想教育的有效性，将专业程度较高的业务教育和思想政治教育进行深度结合，在面向作为基层技术工人的党员讲解各项中国特色社会主义理论的同时，组织开展多种形式的职业技能训练，全面提升基层党员的综合素养水平，推动理论教育与实践教育的深度融合，革新思想教育方法，合理利用互联网技术，搭建在线信息共享平台，让施工企业内部的基层党员能够利用空闲时间，在线上网络平台和党组织负责人进行一对一交流，汇报自身在日常工作中的所见所闻，党组织负责人可做好信息搜集工作，评估组织建设工作取得的实际成果，全面强化党建工作的吸引力与党组织的集体凝聚力，将思想觉悟较低的施工企业工人转变为优秀的基层党员，为施工企业提供优质人力资源，配合施工企业人力资源部门做好人力资源开发工作。

基层党组织还可将政治教育和文化教育结合在一起，开设多个职业教育课程，结合施工企业的经营理念，深入讲解各类文化知识，以集体讨论会、知识竞赛、党课等形式，组织党员参与学习活动，培育党员积极向上、乐观自信的情感。党组织负责人还可与施工企业高层达成共识，定期组织开展轮岗培训活动，将负责党务工作的干部调往生产部门担任副职，培育了解一线生产业务与行情的综合型人才，将党建工作融入生产经营活动之中，发掘可利用的人力资源，为生产经营活动服务。党组织管理者应当在实践中打破陈旧的人才选拔模式，引导企业领导在更大范围内推行动态激励机制，为更大范围、更高层次吸引专业型技术人才以及选拔高素质党务干部提供良好组织条件。

（二）推进思想建设，形成优良集体作风

党组织负责人必须准确把握现代施工企业中党建工作的核心任务，组织开展时间跨度大、涉及多个部门的思想建设工作，关注基层职工群体的思想动态，通过企业网站留言区、党员信箱、公示栏等途径搜集职工对近期组织建设活动的看法，定期召开民主生活会、评议会，推选出工作能力较强、政治觉悟较高的优秀党员，使之担任职工代表，参与施工企业高层决策工作，突出施工企业决策流程的透明化、公开化特性，尊重职工的地位，维护职工群体的法定劳动权益，让职工有机会行使监督权、参与权。党组织必须建立党风廉政责任制度，要求党员在日常生活中以身作则，保持廉洁、清白的生活作风，坚持正确的政治方向，及时了解行业发展趋势，学习最新的科技知识与管理学理论，在工作中主动接受来自职工群众的监督，例如施工企业可着手建立完善的群众监督体制，让基层职工通过热线电话、反腐信箱、网上民主测评系统发布监督意见，将党内监督、群众监督结合起来，及时发现倾向性问题，促进施工企业生产管理干部的健康成长，间接强化党组织的环境适应能力[4]。

党委应高度重视企业制度建设工作，通过制定完善、全面的规章制度，约束基层党组织的权力，对施工企业工程建设活动中的每个环节施加监管，引导施工企业向正确方向发展，建立定期巡视制度，针对我国现代建筑业企业发展速度快、核心业务种类复杂的特点，完善现有的巡视监察体系，定期组织明察暗访，把握具体管理制度、人事纪律的落实情况，提交概括性较强的巡视报告，保证施工企业各部门按照预定生产计划进行施工，消除影响建筑业发展的负面因素，营造团结和谐的工作氛围。

（三）把握党建工作在施工企业生产活动中的渗透路径

为促进施工企业党建工作与施工工作的全面融合，必须通过调整党建工作实施模式，发挥其辅助企业生产管理的作用，施工企业生产部门可以月为单位定期召开党政会议，对未来某一阶段的党建工作做出合理安排，结合党建工作实施计划，调整相关生产施工任务的具体部署，突出生产建设活动的实践性、政治性特征。施工人员必须在工程建设过程中，主动邀请基层党组织的党务干部前往工地参观，了解基层职工所处的实际工作环境，做好施工质量监管与安全意识宣传工作，广泛听取基层职工、项目管理者、企业经理团队的意见，整合多方信息，督促监管部门做好整改工作。党务干部必须深入基层，主动为广大职工群众提供优质思想教育服务，为施工企业职工讲解建设工程的社会意义，让企业职工了解施工安全现状，从而免除施工人员的后顾之忧，走进员工的个人生活与工作环境，解决员工各种问题，提高员工的工作热情。基层党组织必须了解施工企业的生产模式运作原理，将党建工作渗透到生产经营活动的每个环节，要求党务干部必须参加安全例会与成本核算工作，分析施工项目的建造质量、安全水平、资金消耗情况，面向基层党员、职工群众搜集合理意见与建议，贯彻民主决策理念，积极做好项目管理、施工现场协调、思想教育服务等基本工作。

四、结语

综上所述，为提升党建教育的实际效果，施工企业管理者必须转变管理理念，主动与基层党组织进行合作，建立完善的内部沟通交流制度，基于党建工作目标设定阶段性施工生产目标，实现党建工作与生产管理工作的协同进步。