都江堰市：“创业朝阳”计划助力青年站稳城市发展“C 位”

文/杨麦琦

成都都江堰市牢固树立就业发展导向，聚焦“需求摸排、政策支持、平台搭建、培训提能、服务优化”五个环节，创新实施“创业朝阳”计划，让青年站在城市发展“C 位”，推动青年创业与城市发展双向促进。

聚焦需求摸排，深入高校调研

开展“创业朝阳”计划大调研活动，前往成都东软学院、四川工商职业技术学院、四川农业大学都江堰校区、四川外国语大学成都学院4 所驻市高校召开座谈会。结合都江堰市“五大新城”建设和绿色低碳经济发展要求，与高校深入研讨青年创新创业方向、创业能力提升、金融风险防范和创业平台建设等问题，了解大学生创业意愿和在创业培训、项目指导、政策扶持等方面的需求，明确了以需求为导向，双向促进为目的，以“政策、平台、培训、服务”为核心内容的“创业朝阳”计划实施方案。

聚焦政策支撑，加大创业扶持

深入学习研究中央和省、市支持青年创新创业相关政策，在充分利用好上级政策基础上，结合都江堰市实际出台12 条人才新政，设立人才专项资金，鼓励驻都江堰市高校毕业生就近就地就业，吸引更多青年到都江堰就业创业。制定《支持大学生就业创业激励操作细则》《创业贷款贴息补贴实施细则》，对在都江堰市企业初次就业，且在就业单位缴纳社保的全日制普通高校专科及以上毕业生、中专毕业生，给予3000—20000 元的稳定就业补贴，并将青年创业者个人担保贷款由部分贴息提升为全额贴息。同时，配套制定《关于成立创业指导专家服务团队及相关事项的通知》《创业指导补贴实施细则》等文件，为大学生创业服务做好基础保障，进一步强化青年创新创业资金、政策、技术支持。

聚焦平台搭建，优化创业环境

建设“众创、孵化、加速、园区”孵化体系，完善和提升现有的1 家省级、2 家成都市级、1 家都江堰市级大学生创业孵化示范园区，支持新兴业态创业孵化园区筹建，社区建立特色创业街和开放式创业园，进一步明确入园标准、畅通入园渠道、做好入园跟踪帮扶；鼓励青年人才入驻青年创业园等孵化载体，给予最长3 年租金减免政策；对入驻各类创业孵化平台的在校大学生和毕业5 年内高校毕业生，按孵化项目个数，给予最高不超过10 万元的创业孵化补贴。同时深化校地合作，建立3 个“乡村振兴创新创业暨培用一体实践基地”，推动有机农产品、休闲农业、绿色食品加工研发等项目实现成果转化；建立都江堰市网创“众创空间”实训基地1 个，推动产业链、创新链、人才链“三链”深度融合。

聚焦能力提升，培训促进创业

嫁接高校资源，顺应市场发展需求，因人实施培育，发挥四川外国语大学成都学院与25 家跨境电商企业合作优势，依托四川工商职业技术学院电子商务产教融合创新平台，开展成都“‘新电商人’培训+创业实践”，探索抖音等电商平台新业态创业。因产实施培育，建立“导师走进来，学生走出去”模式，推动大学生针对青城茶叶、川穹、川派盆景等地方特产开展直播带货互动；深化高校与企业的培训合作，开展茶艺、青城管家等特色培训，拓展创业空间，为都江堰市文旅行业的发展培养新动力。

聚焦服务优化，护航青年创业

汇总现行的补贴政策，为青年定制创业扶持“政策包”，开展靶向宣传，实现政策速享尽享。在驻市高校、行业协会、市级相关部门中选聘专家组建一支50 人的创业指导专家服务团队，为“创业朝阳”计划提供项目评估、技术指导、跟踪扶持等专业化服务。在驻市高校和创业孵化园开展创业指导进校园、高校与地方创业团队交流、创业项目巡诊评审等系列活动。坚持打造“创响都江堰”创业赛事品牌，持续挖掘、推广“创业朝阳”计划优秀创业人，为大赛补充新鲜血液。同时做好对“青城拾香”陈剑惠、“猪圈咖啡”宋建明等成功创业模范的宣传工作，激发青年人才的创业内生动力，营造浓厚创业氛围。

都江堰市筑巢引凤，厚植创新创业土壤，始终将青年作为城市发展的主角，不断优化顶层设计，强化政策支撑，夯实孵化平台，培养培育培优，服务提质增效，扶持青年创业者勇做新业态弄潮儿，成为乡村振兴生力军、“五大新城”筑梦人。