双高建设背景下“1+X”证书制度试点理论与实践研究——以《运动营养咨询与指导证书》为例

薛黎清 刘会平

双高建设背景下“1+X”证书制度试点理论与实践研究——以《运动营养咨询与指导证书》为例

薛黎清 刘会平

（常州工程职业技术学院 体育与健康管理学院，江苏 常州 213164）

“1+X”证书制度是“双高计划”建设的一项内容，对打造技术技能型人才、深化产教融合、提升校企合作和社会服务水平有着非常重要的意义。文章以《运动营养咨询与指导证书》为例，阐述“1+X”证书制度实施的背景、现状与不足，给予一定的对策分析。研究认为，目前“1+X”证书制度存在着与现有高职教学体系冲突、双师型师资队伍建设程度不够、校企合作难以落实等困难，对此提出优化课程体系、打造双师教师、提升校企合作水平等策略。

双高建设；“1+X”证书制度；运动营养咨询与指导

随着我国经济不断发展，产业结构升级调整，我国要谋求自身发展并推动同其他国家的合作发展，需要更多技术技能型产业工人推动我国的产业转型升级。市场对高水平技术工人的需求量不断提高使职业教育备受关注。但由于当前我国高等教育资源紧缺，在创新发展过程中，社会人力资源供需与国家对人力资源需求、产业成熟度之间存在结构性矛盾，因此2019年1月国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，将职业教育定位为重要的教育类型，为职业教育的发展提供了建设的样板。紧接着，为了推动高职教育的快速发展，2019年4月，教育部、财政部联合发布了《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》（以下简称“双高计划”）、《中国特色高水平高职学校和专业建设计划项目遴选管理办法（试行）》，正式启动“双高计划”建设工作，“双高计划”成为继“双一流”国家教育战略之后的专门针对高等职业教育的重大决策与举措，为我国高等职业院校的现代化发展厘清了思路。2019年12月，教育部正式公布了“双高计划”入选单位名单，全国共56所高水平学校及114个高水平专业群建设单位，“双高计划”开始进入正轨，紧紧围绕其核心目标和十项改革任务，稳步推进实施。通过新建一批示范院校及专业群，起到带头引领作用，推动高职教育改革创新、整体发展，使高职教育和普通高等教育一样作为一种类型教育，在社会中与普通高等教育相辅相成发挥作用。2020年9月，多部门联合印发《职业教育提质培优行动计划(2020－2023年)》，标志着高职教育进入提质培优阶段。

与此同时，2019年4月，教育部、国家发改委、财政部、市场监管总局四部委联合印发了《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》，部署从2019年起启动“学历证书+若干职业技能等级证书”试点工作，实行“1+X”证书制度。为顺利推进“1+X”证书制度试点改革，国家相继出台了一系列重要文件，打出了一套有效推进“1+X”证书制度试点改革的政策组合拳。其中的X证书，即职业技能等级证书，是学生实践操作水平和综合能力的体现，更能凸显职业的功能和属性。这正是呼应了“双高”建设的核心任务“打造技术技能人才培养高地、打造技术技能创新服务平台”。“1+X”证书制度进一步拓展了高等职业教育的理论深度和实践意义，使相关人才的培养与市场的联系越来越紧密。这一系列的改革将有助于提高高职学生劳动市场的竞争力，并使他们能够在快速变化的工作环境中找到自己的位置。且使高职院校完成校企合作、深化产教融合的目标，真正做到立德树人、兴民育人，体现了职业教育的重要性。

1 双高建设背景下“1+X”证书制度的建设现状

1.1 “1+X”证书建设现状

“双高计划”中明确要集中力量建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高职学校和专业群，带动职业教育持续深化改革，强化内涵建设，实现高质量发展。截至2019年6月，“1+X”证书制度前四批共有培训评价组织301家，职业技能等级证书447种。其中，第一批5家培训评价组织共制定了6种职业技能等级证书；第二批10家培训评价组织共制定10种职业技能等级证书；第三批63家培训评价组织共制定证书76种，第四批270家培训评价组织制定职业技能等级证书355种。

以“1+X”《运动营养咨询与指导职业技能等级证书》为例，随着全民健身热潮的掀起以及国家政策的支持，运动健康产业对运动营养复合技术型人才的需求不断增加。2020年1月22日，经过遴选、公示、核查等程序，北京康比特体育科技股份有限公司成功成为教育部“1+X”证书制度试点工作第三批职业教育培训评价组织，《运动营养咨询与指导职业技能等级证书》入选第三批职业技能等级证书。由第一家获批的体育领域企业北京康比特体育科技股份有限公司开发与落实的《运动营养咨询与指导职业技能等级证书》，也成为体育领域进入国家职业教育“学分银行”体系的第一个获批的职业技能等级证书。

1.2 常州工程职业技术学院“1+X”师资队伍建设现状

以常州工程职业技术学院为例，作为江苏省首批开设体育专业的高职院校，为贯彻落实国家政策和文件精神，学院积极开展“1+X”证书制度试点工作。2020年8月中旬，学校体育与健康管理学院专业部7位专任教师赴北京参加由北京康比特体育科技股份有限公司主办，北京康比特运动营养科技有限公司、康比特运动健康营养研究院、商丘师范学院承办的教育部1+X《运动营养咨询与指导职业技能等级证书》2020年首期师资培训班。培训期间，授课讲师根据教学大纲，分别就运动营养学基础、运动营养食品基础、运动营养咨询与指导职业技能、运动营养咨询与指导实践应用四大模块展开了讲解，深入浅出，结合案例，循序渐进，参训老师收获颇丰。接着通过小组抢答、组内制定营养方案、组间竞争、小组展示等方式，发挥每一位参训老师的特长，强化所学知识，加深理解，为试点院校能够顺利开展1+X《运动营养咨询与指导职业技能等级证书》做足准备。培训有力保障了“1+X”证书试点工作顺利实施，提高了高校教师“书证融通与课证融通”下的培训、考核评价等能力，让教师对营养学基础知识、运动员的营养需求、营养的补充方式、营养餐的配比、营养食品的应用等有了系统的学习，对指导学生参加“1+X”运动营养咨询与指导职业技能等级证书的考核具有重要的意义，对体育专业学生未来的发展具有重要价值。

2021年4月，学校为了提高师资水平，派出2名专业老师赴固安康比特运动健康产业园参加2021年北京康比特1+X运动营养咨询与指导职业技能等级证书全国首期考评员培训班，并取得考评员资格，为学生进一步学习专业知识、考取职业技能等级证书提供了师资保障。

1.3 常州工程职业技术学院“1+X”学生考核建设现状

为了确保学校考试工作顺利进行，学院多次组织召开会议部署相关工作，疏理关键环节，落实具体责任。专业部教师各负其责，对学生进行了为期1个月以上的培训与指导。分别从运动营养概述、运动营养基础、运动营养咨询与指导职业技能、运动营养咨询与指导实践应用四大章节共计96课时对学生进行系统的培训，使学生专业基础和实践知识掌握扎实牢靠。

2020年11月，常州工程职业技术学院第一批1+X运动营养咨询与指导职业技能等级证书考试在机房顺利举行，学校体育与健康管理学院109名学生报名参加了此次考试，这是学校乃至江苏省首次举办运动营养咨询与指导职业技能等级证书考试。2021年1月，共140名学生报名参加了第二批考试。两批考试学生的通过率均超过90%，通过学生人数超过200人。2021年12月，体育学院159名学生参加了第三批证书的考核，本次考核增加了实践技能操作，对学生的要求更高，最后以100%的通过率顺利收官。

2 双高建设背景下实施“1+X”证书制度存在的不足

2.1 “1+X”证书制度与现有高职教学体系存在冲突

“双高计划”中为高职院校的培养提出了明确要求，要培养职业道德与技术能力并修、职业能力与职业精神相结合、促进行业技术能力提升的卓越人才。高职学生的素质及能力既是学校自身教学目标和师资水平的体现，也是对社会需求和社会责任的回应。高职院校在培养学生考取学历证书的过程中，已经形成了一套成熟的专业教学标准和行为规范，而“X”职业技能等级证书的教学标准体系是由企业制定并完善的，因此当学历证书与职业技能等级证书相融合时，高职的教学体系与教学内容可能存在冲突或隔阂的地方。学校体育专业的人才培养方案中，原先设有《运动膳食与营养》这门课程，属于专业方向平台必修课程，安排在大二下学期。但“1+X”《运动营养咨询与指导职业技能等级证书》出台后，学生考取这张证书的时间在大二上学期。因此出现了学生学习了这方面知识、考取了运动营养咨询与指导证书，但紧接着又要上一学期运动营养学方面的课程，课程出现了部分冲突。

2.2 双师型师资队伍建设程度不够

“1+X”证书的考试内容和考核要求都是由一线企业北京康比特体育科技股份有限公司制定，因此对高职院校教师自身的理论知识和实践能力都有较高的要求。教师除了梳理清晰理论知识体系、熟练掌握实践操作技能以外，还需要具备快速将这些知识和技能传输给学生的能力，使学生能够顺利通过考试并且利用自身所学知识服务于社会。虽然学校一直积极推进双师型教师队伍的建设，并且近几年取得了不错的效果，但仍存在部分两极分化的问题。一方面是老教师具备很强的教学能力、扎实的理论功底和实践操作技能，但由于长期脱离一线市场，对最新的行业动态缺乏了解，导致理论教学与实际岗位脱离；另一方面，新引进的一批青年教师具有对新兴产业的探索创新精神，敢于尝试、勇于担当，但缺乏教学经验和企业实践经历，因此在实际教学过程中动手操作能力与授课内容的衔接把控不足。因此，还需继续加深双师型师资队伍的建设程度，以保障“1+X”证书制度在高职院校顺利实施。

2.3 校企合作难以在“1+X”证书制度下落实

校企合作是高职院校进行产教融合的有效手段，弥补了高职院校实践操作机会不足、实训设备不完善等问题，增加了学生动手操作的机会。常州工程职业技术学院设有体育运营与管理、体育保健与康复2个体育专业，与中健银座健身房、上海一兆韦德健身房、玖恒养护院及各类球馆等企业共建校企合作。这些企业更偏向于体育、运动、养老、康复等方向，而《运动营养咨询与指导职业技能等级证书》更偏向于运动营养方向，在许多校企合作单位无法精准对口，导致学生在实习企业不能发挥运动营养方面的专长，这方面的技能也无法得以锻炼。因此，“1+X”证书制度无法在本专业的校企合作中发挥它的作用，校企合作也难以在“1+X”证书制度下顺利落实。

3 双高建设背景下实施“1+X”证书制度的对策

证书作为教育信号的载体，其开发与使用的实质是促进教育系统与劳动力市场的有序衔接。因此针对以上不足，提出以下几点对策。

3.1 优化课程体系，将“1+X”证书教学内容融入课堂

在保证“1”学历证书的人才培养质量的基础上，将“X”证书有效的融合，且使“1+X”证书制度教学体系与原有的人才培养方案教学体系互融互通，是高职院校和企业必须直面的问题。由于两种教学体系在教师、教材、课程标准、实习实训以及教法等方面侧重点不同，因此，对于“1+X”证书制度下体育专业课证融通课程体系的优化，首先需要对比现行的课程体系与试点证书的职业技能等级标准的区别，将缺少的教学内容进行更新与完善，保证最终确定的课程体系中包含“1+X”证书制度等级标准。其次还可将“1+X”证书考核内容与各专业课程相衔接，实现课证融通、课程与课程之间互融互通。

3.2 注重理实结合，打造“双师”教师

“运动营养咨询与指导”这一职业技能是理论与实践的结合。为了保障体育专业“1+X”证书制度的顺利推进，只有高职院校教师自身具备过硬的素质和多项技能，成为双师型教师，才能为了培养“1+X”高素质复合型技能人才夯实基础。可以通过积极参加各类培训班夯实理论基础，参加各级教学能力大赛锻炼教学能力，每年增加企业实践经历提升实践操作水平，最后，也是最重要的，积极参加“1+X”证书培训师的培训及考评员的认证工作，打造真正的理实结合的双师型教师。

3.3 加强实训条件建设，提升校企合作水平

高职院校普遍存在实验实训条件陈旧或实验实训设备不能很好的被利用的问题，这更凸显了校企合作的重要性。首先，可以通过国家对“1+X”证书试点工作的政策，积极申报各种课题及研究，增加学校的费用投入，用于改善学校实验实训环境，提升学生的实践操作水平，这也更能推进企业与高职院校的人才共建。其次，可以与企业开拓新的发展方向，例如在健身房、康养中心开设运动营养食谱制定的模块，安排具有运动营养咨询与指导证书的学生进行企业实训，同时积极与企业签订人才订单，企业将用人需求告知学校，学校根据用人单位需求进行人才培养，积极推进校企共建、共管、共享模式。

4 结语

“1+X”证书制度是进一步深化复合型技术人才培养方式的新制度设计，同时还可以推动学分银行、“三教”改革等任务的实施，通过对“1+X”证书制度的实践，有效推动校企互动，使学校教育与企业的核心优势相结合，以提升院校人才培养质量、学生的专业技能以及学生的就业竞争力。

[1]李响初,李依宸.“双高计划”视域下高等职业教育:机遇、挑战与对策[J].继续教育研究,2021(11):38-43.

[2]刘会平,薛黎清.职业院校“1+X”证书制度试点实施问题及对策分析[J].职业技术,2021,20(11):2-3.

[3]王书润.打通职业院校1+X证书制度试点工作的堵点[J].天津职业大学学报,2020(29):67.

[4]教育部,财政部.关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见:教职成[2019]5[A/OL].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_737/s3876_qt/201904/t20190402_376471.html.(2019-04-01)[2021-09-27].

[5]史洪波.职业教育1+X证书制度的背景、意蕴与实践:基于教育筛选理论的视角[J].教育与职业,2020(15):13-18.

Theory and Practice of "1+X" Certificate System Plot under the Background of "Double High" Construction Research--Taking the Certificate of Sports Nutrition Consultation and Guidance as an Example

Xue Liqing, etal.

(Changzhou Vocational Institute of Engineering, Changzhou 213164, Jiangsu, China)

常州工程职业技术学院校级教改课题（项目编号：21JY021）资助；江苏高校“青蓝工程”（项目编号：苏教师函〔202010〕号）资助；常州工程职业技术学院校级科研平台建设成果；常州工程职业技术学院人才培养改革重点项目（2019 年）资助。

薛黎清(1992—)，博士，讲师，研究方向：中医学、运动医学。