转身向海 引领辽宁发展新篇章

文|辽宁省交通运输事业发展中心 王晓磊

在辽宁，有这样一条美丽公路——滨海大道，沿途串连起众多风景名胜，绝对是自驾驴友们穿山跨海、亲近自然的不二之选。在地图上形如大鹏展翅的滨海大道如镶嵌在黄金海岸线上的一条玉带，把辽宁6个沿海城市连在一起，勾勒出辽宁“转身向海、乘风破浪、全面开放、全面振兴”的美好画卷。

滨海大道东起丹东境内的虎山长城，西至葫芦岛市的绥中县，全长1443公里，总投资130余亿元。这条全国沿海公路连接辽宁沿海6个省辖市、7个县级市、4个县和21个市辖区，沟通大小港口25个，连接工业园区228个，旅游景点133个。

回望来时路

2009年9月27日，在新中国即将迎来六十华诞之际，滨海大道全线竣工通车。时任交通运输部部长李盛霖对滨海大道的建成给予了高度评价：“辽宁滨海大道建成通车，将为辽宁沿海经济带开发开放和地方经济社会发展提供重要的支撑和服务保障，也为全国沿海地区临海公路建设提供了宝贵经验。”

滨海大道以“亲海、近海、与海为邻”为建设理念，千余公里的公路沿海边延伸，个别路段系填海筑路、穿海而过。其建设标准不低于二级公路，建设质量达到高速公路标准。

2005年“转身向海”开启了辽宁沿海地带大开发的帷幕，2009年辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略。滨海公路作为辽宁“五点一线”沿海开发战略的重要组成部分，是“以线促带”的核心环节，是“辽宁沿海经济带”战略的主动脉。它的建成对促进沿海经济带的形成及临港工业的建设，推动临港经济快速发展和沿海区域土地开发利用、建设沿海旅游观光带、巩固边海防都具有重要作用和意义。

滨海大道的建成不仅拉近了城市和海的空间距离，还很好地发挥了公路基础设施辐射带动作用，一批批大型企业来到辽宁沿海地区投资兴业，沿线产业带、城市带、旅游带在辽宁沿海地区迅速崛起，辽宁沿海地区正在成为东北地区对外开放和经济发展的重要枢纽。

高起点布局

辽宁滨海大道是一项艰巨而复杂的大工程，它的规划和实施凝聚了辽宁几任领导的智慧与心血。滨海大道的建设构想是由时任辽宁省省长张文岳于2004年最先提出的，2005年被时任辽宁省省委书记李克强列为辽宁“五点一线”沿海开发战略的重要组成部分。建设期间，原交通部等国家部委的领导也数次视察滨海大道，为建设工作指明了方向。2008年时任辽宁省省长陈政高专程视察了全省滨海大道的建设情况，并对锦州等市的路线方案提出了调整意见，方案调整后不仅优化了路线线形，而且大幅缩短了市域间的行程。

高标准设计

滨海大道沿线地形多变，各路段使用功能需求不同，风景旅游区段，以“近海”“以海为邻”为主，工业园区段、港口运输段以快速通过为主，养殖区段以经济往来为主，因此，规划前期便制定出尽量多利用荒地及老路，少占基本农田，注重生态环境保护的建设主基调。为此，规划设计阶段，辽宁省交通运输厅组织专家通过客观深入分析需求，从长远着眼，最终确定采取因地制宜、分段设计，全线总体上不低于二级公路的标准建设（路线全长1443公里，其中一级路310公里，二级路1133公里）；旅游景观路段则参照旅游路进行设计，注重与道路两侧的景观、景点有机融合。

高效率建设

滨海大道于2006年开工建设，至2009年9月贯通，历经1000余个日夜，凝聚了3.3万建设者的辛勤汗水。早在2008年入冬前，全线就进行了“大干今冬、决战明春”的战略部署，又于2009年开展了“大干200天”的建设活动，在做好充分论证和材料、设备、工艺等方面充分准备的前提下，北方建设的冬闲时段，滨海大道建设工地依旧机器轰鸣，一些工期控制性大桥工程的建设者在春节期间，仍然战斗在生产一线。全省仅用5个月时间，就累计完成路基347公里、桥梁1.5万延米、路面37公里，推进总体工程进度23.7%，为确保工程整体进度目标的实现起到了决定性作用。

高质量实施

滨海大道大连段

滨海大道的建设质量向高速公路看齐，每一位建设者都将这一目标铭记在心。在施工队伍选择上，各地区接轨高速公路的管理模式，通过招投标择优选择实力强、信誉好的施工和监理队伍参加建设。在项目实施阶段，管理人员全部下沉生产一线靠前指挥，不但把质量责任意识落实到各位管理者、技术负责人的肩上，而且落实到每个基层班组、每名建设者的肩上。建设团队坚定不移地推行工程质量“优质优价”和“优监优酬”制度，严格按评价标准兑现奖惩。在原材料把控上，建设团队进行足够频次的试验检测，严把入口关，切实做到用质量数据说话。在机械设备投入上，建设团队加大投入力度，基本达到高速公路参建单位的设备配备水平。虽然沿海地区地质条件复杂，施工质量控制难度较大，但在全体参建单位和人员的共同努力下，滨海大道工程质量优良，文明施工、安全生产成果丰硕。

作为我国里程最长的一条滨海大道之一，它的建成开启了辽宁交通建设的新篇章。著名作家白雪生还专门为这条路题写碑文“谁挽狂澜，劈惊涛且顿开大道？海铺丽锦，贯散珠而始牵一线”“不设樊篱，恐风云被它束缚；打开壁垒，置江山担我一肩。”字里行间洋溢着身为辽宁人的那份骄傲与自豪……

滨海大道盘锦段

滨海大道辽河大桥夜景

辽河大桥——滨海大道上的双塔明珠

辽河大桥是滨海大道上的一处关键节点，它南连营口，北携盘锦，是一座双塔双索面斜拉桥,是我国首座积雪冰冻地区的大跨径钢结构斜拉桥。大桥建设总投资12.6亿元，路线全长6公里，其中桥梁全长3.326公里，主桥长866米，主跨436米。采用双向六车道一级公路标准建设，兼顾城市道路，设计时速为80公里，路基宽30.5米。主桥桥面宽33米、高45米，引桥桥面宽31米。设计基准期为100年；大索塔采用高150.2米的混凝土钻石型塔，能抵御烈度为7度的地震，抗百年一遇的大风，抵御300年一遇的潮水位，可以满足万吨级海轮杂货船通行。大桥的建成彻底解决了两岸百姓的通行问题，实现了营口盘锦两市“零”距离沟通，将营口与盘锦的路程缩短60公里，车程缩短至5分钟，对推进营口、盘锦两市区域经济一体化进程，带动和协调沿海与内陆经济联动，强化“五点一线”沿海经济带“主轴”区域经济的快速、健康发展具有重要现实意义。