激励机制在机关事业单位人事管理工作中的应用

中南大学法学院 李峰

激励机制作为相关单位或部门，为了确保管理目标顺利实现，针对组织成员实施的特定激励手段和管理方法。随着激励机制在事业单位日常管理工作中的普及和应用，不仅事业单位人事管理工作质量得到了显著提升，而且事业单位也迎来了创新发展的新契机。此外，由于我国事业单位体制深化改革的过程中，众多部门都面临着业务、服务职能的转型升级。因此，事业单位在日常经营和管理工作过程中，彼此充分重视人事管理工作的重要性，合理运用激励机制，提高事业单位工作的实效性，推动事业单位的可持续发展。

一、激励机制在当前机关事业单位人事管理工作中的重要意义

（一）调动员工工作的积极性

科学合理的激励机制不仅发挥着引导事业单位员工的重要作用，而且帮助员工明确了个人发展的目标。首先，激励机制的制定和实施，激发出了员工的工作积极性和主动性，鼓励员工在做好本职工作的前提下，为事业单位发展目标的实现贡献自己的力量。其次，进一步完善和优化事业单位激励机制，提高员工综合素质与业务能力，激发员工工作潜能。事业单位在日常经营管理中，应该严格地按照本单位自身发展的需求，加强员工正确三观培养的力度，为员工搭建实现自我价值的平台，增强事业单位的凝聚力。紧跟时代发展的脚步，充分发挥激励机制的优势，将员工工作内容落到实处，为员工营造积极向上的工作氛围和环境，推动事业单位创新发展，才能达到提高事业单位整体竞争力的目的。

（二）约束员工行为

事业单位与一般企业单位最大的区别在于，绝大多数企业单位都是社会组织中的一种形式，而只有少部分属于国营业，这种以生产性产业为主，以营利为最终目标的经营主体，是推动国民经济长期可持续发展的支柱。事业单位作为我国社会管理与社会服务活动开展的主体，在供给侧结构性改革浪潮的推动下，事业单位在社会管理与服务中所体现出的职能作用也更加的明显。所以，事业单位在经营管理过程中，必须要求员工明确自身的职责，严格地按照为人民服务的原则和目标，参加社会公共事务的管理和服务工作，才能在有效提升事业单位服务能力和水平的前提下，塑造良好的政府形象，为和谐社会的建设和发展提供全方位的支持和服务。

（三）统筹优化人事管理，实现人尽其才

国民经济稳步发展的同时，社会的竞争也逐渐从以往的产品竞争、制度竞争转向人才竞争，而我国在社会经济发展过程中，实施的人才发展战略，不仅再一次强调了人才在经济建设以及制定改革中的重要性，而且要求事业单位必须深度挖掘员工的个人潜能，通过搭建完善的员工晋升渠道与福利待遇体系的方式，刺激员工的主观能动性，优化事业单位的人事管理体系，打造一支优秀事业单位长期可持续发展的高素质、应用型专业人才队伍。

二、机关事业单位激励机制中存在的问题

（一）激励意识不够重视

导致机关事业单位领导不重视激励机制重要性以及日常管理工作中激励意识不足等问题出现的原因主要集中在以下几方面：首先，机关事业单位具有的不以盈利为目的以及公益性职能特点，导致其在衡量员工工作绩效与成果时采用了单一且不科学的方法，所有员工的薪资都是以职称、员工工作年限、考勤等为依据的，即便是日常工作认真、勤勤恳恳的员工也不能获得薪酬以外的额外奖励，挫伤了员工的工作积极性，影响了单位内部的和谐发展，对机关事业单位日常管理工作的开展造成了非常不利的影响。其次，忽略了人力资源管理对机关事业单位建设发展的重要性，导致机关事业单位内部出现了人才结构与人资分配稳定性较差的问题。

（二）考核制度不够完善

机关事业单位考评机制不合理、考核制度不完善主要体现在以下几方面：（1）员工工作性质划分不详细不合理。很多机关事业单位在划分员工工作性质时，都存在着一级管理、二级管理、普通管理、技术人员、基础工作人员绩效考核指标不明确，评价机制不完善等问题，虽然这种方式缩小了不同部门和工种之间的薪资绩效差距，但是由于不同部门、不同工种的员工在日常工作中的付出存在一定的差异，所以导致薪资绩效的评价缺乏公平性与合理性，挫伤了工作人员的工作积极性与主动性。（2）考核内容与考核方式缺乏科学性。机关事业单位采用的传统集中式管理模式，针对员工的考核主要是以上级对下级考核为主，这就导致上级考核出现权重过大的问题，影响了考评结果的科学性与合理性。

（三）激励方法不够丰富

虽然很多机关事业单位已经建立了完善的激励机制，也认识到了人才管理工作的重要性，然而在相关措施具体落实的过程中，却因为激励手段过于单一且固化，导致员工无法长期保持对工作的积极性和主动性。所以，为了彻底改变这一现状，机关事业单位必须制定多元化激励措施，丰富员工日常激励手段，加强员工精神激励工作的力度，给予员工精神慰藉和人文关怀，才能在增强员工集体归属感、幸福感的基础上，提高机关事业单位人力资源管理的水平和质量。

三、激励机制在机关事业单位人事管理工作中的应用

（一）坚持用理念“治心”，树牢正确的激励意识

事业单位必须将满足员工各方面需求作为以人为本的激励机制建设的基础。由于市场竞争环境的日趋激烈，增加了事业单位市场和人才竞争的压力。所以，事业单位必须根据自身发展的实际情况，建立科学合理的薪酬管理机制，提高事业单位的人才吸引力。严格按照以人为本的薪酬管理机制的原则，全面分析和研究事业单位内部员工需求，并以此为基础制定有助于事业单位长期可持续发展的激励机制。针对现阶段机关事业单位忽略人事管理与分配的问题，机关事业单位管理层应该深刻意识到人才管理工作的重要性，严格按照以人为本的原则和要求，创新机关事业单位人才管理工作的策略，彻底转变传统管理理念，针对机关事业单位员工的实际需求，制定科学合理的激励机制，充分发挥有效激励机制的优势，为机关事业单位的建设和发展留住人才、吸引人才，激发员工工作潜能，推动机关事业单位人事管理工作的全面开展。

（二）坚持用制度“管行”，健全合理的激励规范

公平公正是事业单位薪酬激励机制构建和实施的基础。由于事业单位员工对薪酬机制公平公正的主观认识，主要体现在员工针对薪酬水平的对比方面。因此，事业单位必须充分重视人事管理中薪酬机制公平公正的重要性。为了体现出事业单位薪酬激励机制的公平性和公正性，鼓励事业单位员工为了获取相应薪酬汇报而努力付出，事业单位应该根据自身发展的实际情况，制定公平公正的激励机制，为事业单位的长期可持续发展储备更多的优秀人才。科学合理的激励机制是保证机关事业单位资源管理工作有序开展的基础。首先，严格按照公平激励的原则和要求，明确员工激励的标准，才能在确保激励机制公平、公正、公开的前提下，对员工的工作状态和质量给予客观公正的评价。其次，明确划分员工绩效考核的类别，针对不同岗位、不同职责的员工采取不同绩效考核指标。另外，合理运用科学的员工激励考核评价方式，建立同级别之间相互评价或下级评价上级工作的全新考核方式，避免因为管理层激励评价权重过大影响考核结果的公平性和公正性，树立科学的激励机制，提高机关事业单位人事管理工作的效率和质量。

（三）坚持用机制“提神”，探索多元的激励方法

首先，针对机关事业单位员工除了保证基本薪资外，还应根据员工日常工作表现，给予相应精神奖励，通过开展员工工作完全绩效公开考核的方式，建立以“基本薪资+物质奖励+精神奖励+晋升渠道+定期培训+岗位轮换”为主体的多元化激励模式，从员工职称评定、薪酬待遇调整等几方面着手，加强机关事业单位高知识、高技能人才培养的力度，严格按照奖惩机制规定的内容，针对员工的日常工作表现给予相应的奖励。其次，事业单位应该将单位与个人需求紧密结合在一起，构建符合自身发展需求的人事管理激励机制，才能将激励机制的作用最大限度地发挥出来。针对当前事业单位建设和发展过程中存在的问题，事业单位应该采取制定具体激励机制刺激员工的方式，激发员工的工作积极性与主动性，鼓励员工全身心地投入到事业单位的建设和发展中。为了提高事业单位的激励效果，事业单位的管理层必须在激励机制实施的过程中，深入分析员工的心理需求，并以此为基础优化和完善现有激励机制。将员工绩效考核指标纳入到激励机制中，充分发挥激励机制的应用效果，提高事业单位人事管理工作的水平。在确保员工满足岗位工作要求的前提下，通过实施轮岗制度，为广大基层员工创造更大的工作空间，增强员工的参与意识和责任感，鼓励和要求员工为单位的发展贡献自己的力量。此外，机关事业单位还应通过适当调整和优化关联岗位的方式，为各个科室之间的交流合作提供便利，提高员工的归属感，确保单位人才管理工作的高效开展。

四、结束语

总之，激励机制是机关事业单位人事管理工作开展的重要工作内容之一，通过开展人事管理工作，不仅有助于员工工作积极性和主动性的提高，而且员工归属感和幸福感的进一步增强，确保了机关事业单位长期可持续发展目标的顺利实现。针对当前我国机关事业单位人事管理机制不完善、激励制度不科学等问题，机关事业单位应该在保证激励制度公平性与合理性的前提下，构建多元化激励机制，才能将机关事业单位的人才竞争优势充分发挥出来，为我国机关事业单位的发展提供全方位支持。