指向核心素养的议题式教学实践——以“我国的社会保障”为例

邵春杰

（江苏省太仓高级中学 江苏·苏州 215411）

自新课标实施以来，“议题式教学”成了思政教师最喜爱讨论的话题之一，众多思政教师在这块处女地上开垦、种植，结出了累累果实。何谓议题式教学？“议题引导和贯穿教学过程，在‘议’中培育学生学科核心素养的教学方式就是议题式教学”。[1]议题式教学包括四大要素：议题、情境、活动和任务，其中，议题是纽带、情境是载体、活动是路径、任务是保障，而核心素养是它们的共同旨归。本文以《经济与社会》第四课第二框“我国的社会保障”为例，探讨高中思想政治课议题式教学的实施方式与实践特征。

1 议题：议题式教学的纽带

新课标指出，“教学设计能否反映活动型学科课程实施的思路，关键在于确定开展活动的议题。”[2]可以说，议题是议题式教学的纽带，贯穿课堂始终。好的议题能够统领整个课堂，引领课堂活动的开展，带领学生围绕关键问题完成学科任务，实现教学目标。

按议题的来源看，议题可以是源于教材重难点的议题，可以是源于社会热点的议题，可以是源于学生生活的议题。[3]在本节课中，笔者设置的议题是“让病有所医、医有所保——从《我不是药神》说开去”，这属于社会热点类的议题。2018年7月5日《我不是药神》在中国上映，引发了公众对医药问题的广泛关注与热议。以此为议题，直面社会热点，既可以激发学生对社会保障的兴趣，又能够比较贴切地解决教材中的重难点知识。

按议题指向的学科任务看，议题可以是分类与描述类议题，可以是解释与论证类议题，可以是辨析与评价类议题[4]。在本节课中，笔者设置了三个子议题。其中，“初识医保·了解社会保障的形式”属于分类与描述类议题，回答的是“是什么”的问题；“再谈医保·体会社会保障的作用”属于解释与论证类议题，回答的是“为什么”的问题；“三论医保·探究社会保障的完善”属于辨析与评价类议题，回答的是“怎么做”的问题。

2 情境：议题式教学的载体

学科知识是形成学科核心素养的基础，而学科知识转化为学科核心素养的重要途径是情境。情境是“汤”，知识是“盐”，盐只有溶于汤才好入口，知识只有溶于情境才好理解和消化。[5]新课标十分关注情境的教学功能，强调通过问题情境的创设，让学生在问题探究中理解知识，从而培育学生的学科核心素养。

2.1 知识性问题情境

知识性问题情境，主要是通过情境的创设，让学生自主阅读课本，学习社会保障的相关基础知识，达到先学后教的目的。

【情境】《我不是药神》中的“慢粒白血病”患者要靠一种叫“格列卫”的药才能维持生命，这种药在现实生活中2万多一盒，普通家庭根本承担不起。2017年，格列卫被纳入医保，减轻了患者的经济负担。

【问题】医保，即社会医疗保险，它属于社会保障的哪种形式？除此之外，你还知道哪些社会保障形式？

2.2 意义性问题情境

意义性问题情境，主要是通过情境的创设，让学生结合自身的生活经历，谈谈对医保的切身感受，进行意义建构。

【情境】：

材料一：我国医疗保险法明确规定，医疗保险费用由政府、单位、个人三方共同筹集资金。参加基本医疗保险有什么好处呢？一是减轻参保人的经济负担；二是救助其他参保病人。

材料二：“格列卫”未纳入医保时，“慢粒白血病”患者一年需花费72000元。纳入医保后，可以报销75%，一年只需18000元。2002年，慢粒白血病存活率约为30%。2018年，慢粒白血病存活率约为80%。

【问题】：

（1）你的家庭有过看病报销医疗费的经历吗？

（2）谈谈医保在我国社会生活中发挥着什么样的作用？

2.3 思辨性问题情境

思辨性问题情境，主要是通过情境的创设，让学生针对相关问题进行辩论，达到对医保的理性认识的目的。

【情境】：

材料一：国家对《我不是药神》的回应（视频）。

材料二：2018年10月,我国将17种谈判抗癌药品纳入医保报销目录。2019年前3个月的报销金额为10.58亿元，比2018年全年多8.02亿元。

【问题】：

（1）就“纳入医保的抗癌药种类是不是越多越好”展开辩论。

正方：纳入医保的抗癌药种类越多越好vs反方：纳入医保的抗癌药种类不是越多越好

（2）请就完善我国的社会保障体系提出建议。

3 活动：议题式教学的路径

议题式教学不仅是一种情境化教学，还是一种活动化教学。活动化教学是指以学生为活动的主体，强调学生通过经历一定的过程和完成一定的任务进行学习，[6]进而达成教学目标的一种教学方式。活动的过程就是学生经历、体验、感悟的过程，这是理解知识，把知识转化为素养的必由之路。

在本节课中，笔者采取了四种活动形式：自主学习活动、合作交流活动、表达展示活动和小组辩论活动。当然，需要说明的是，在同一活动任务中，可能会有多种活动形式。例如，在“初识医保”这一教学环节中，笔者先让学生自己阅读课本进行判断，接着让同桌两两进行交流，看连的一不一样，最后，让学生上台进行连线演示。在此过程中，主要涉及自主学习活动、合作交流活动和表达展示活动三种形式。在“再谈医保”这一教学环节中，笔者先让学生分小组进行内部交流，分享自己或家庭看病报销医疗费的经历，接着，请小组代表进行组际交流。在学生分享的基础上，教师进行启发点拨，使学生体会到医保在日常生活中发挥着重要作用。在此过程中，主要涉及合作交流活动和表达展示活动两种形式。在“三论医保”这一教学环节中，学生活动有两个，一是就“纳入医保的抗癌药种类是不是越多越好”展开辩论，这是一种小组辩论活动；一是就完善我国的社会保障体系提出建议，这是一种表达展示活动。

4 任务：议题式教学的保障

逆向教学设计以目标为起点和归宿，把教学看作达成学习目标的手段，强调目标、评价与教学的一致性[7]。那么，怎么知道学生达成学习目标了呢？判定学生达成学习目标需要哪些证据呢？如何搜集证据呢？议题式教学主张通过一定的学科任务来搜集证据，检测学习目标的达成度，使教学得以保障。

思想政治课的学科任务大致有四类：描述与分类、解释与论证、预测与选择、辨析与评价。在“初识医保”这一教学环节中，任务是“判断下列属于哪一种社会保障形式，并用连线连起来”，这是描述与分类任务，重在培养学生的阅读能力和辨识判断能力。在“再谈医保”这一教学环节中，任务是“谈谈医保在我国社会生活中发挥着什么样的作用”，这是解释与论证类任务，重在培养学生的信息概括能力和对医保的切身感受，增强学生对医保的情感认同。在“三论医保”这一教学环节中，任务是在辩论的基础上“就完善我国的社会保障体系提出建议”，这是辨析与评价类任务，重在培养学生的综合分析能力和反思评价能力。

5 素养：议题式教学的旨归

中国基础教育已迈入核心素养的新时代。实施议题式教学，目的是更好地培育学生的学科核心素养，让核心素养落地开花！在本节课中，笔者站在立德树人的高度，从学生的生活经验出发，以医保为例，探讨了我国社会保障的形式以及社会保障的作用，进而培育学生对我国社会保障制度的政治认同；同时，通过观点辨析，使学生科学理性地认识完善我国社会保障体系的措施，进而提升学生辩证思考问题的科学精神素养。