陆成之：精准推动县域普惠金融业务发展

中国农业银行江苏淮安淮阴支行陆成之2021年1月29日来稿指出，农业银行必须以服务“三农”和县域经济为己任，充分利用自身的特点和优势，找准目标定位，挖掘内部潜力，创新管理模式，精准推动县域普惠金融业务发展。

一是坚持扬长避短原则。根据每个县域的资源禀赋、特色产业等形成的企业集群，以产业集群龙头企业为纽带，采取“一县一模式”“一行一方案”“一项目一方案一授权”等方法，对产业集群内的上下游企业进行整体授信，在适时支持产业集群内中小企业发展的同时，将更多的线上业务引入普惠金融领域。利用大数据、云计算等科技手段，适时研发推广适合服务中小企业、个体工商户、农户等客群的线上金融产品，使其通过掌上银行、网上银行等线上渠道，及时、快捷地办理普惠金融信贷业务，为县域支行释放一定的人力资本占用。

二是完善考评机制。县域支行应根据网点所处地理环境、客户资源等特点，合理确定普惠金融业务指标，既注重普惠贷款增加数量等结果性指标的考核，又要注重普惠金融客户联系服务等过程性指标的考核，并加大对网点客户经理选配力度，一般可由1个增加到2个以上；对普惠金融客户资源较多的地区，可增加到3～4名。在抓好客户经理的业务培训、提升普惠金融营销技能和操作水平的同时，根据不同的客群合理分工，确定不同的方法和目标，制订切实可行的考核办法，激发客户经理尽职尽责发展普惠金融业务的积极性。

三是强化风险管控。对信用等级存在瑕疵的客户，要进行现场核实、及时甄别，将风险控制在业务发生之前。并加强与地方发改委、科技部门等对接，对科技类中小企业、农业产业化龙头企业，可通过财政资金增信、提供优惠政策等方式，缓释普惠金融业务发展的风险。在出现风险时，应根据业务的规范性、合规性，合理确定风险承担方式，做到“尽职免职”，让风险承担更加科学、合理、公平。