经济新常态下做好国有建筑企业职工思想政治工作的策略试析

五矿二十三冶建设集团第二工程有限公司 滕明星

为了适应经济社会的新常态，国有建筑企业要把实现转型放在首要位置，从高速增长转变为中高速增长的经济模式，深度调整产业结构，寻找新的经济增长点来代替传统增长点成为发展的动力，注重质量的提高，而不是一味的追求速度的上升。加强对企业职工思想政治工作的教育，营造出良好的改革氛围，增强国有建筑企业职工之间的向心力和聚集力，把国有建筑企业转化成适应时代发展需要的企业，把职工的思想教育做到位，是一项重要的工作。

一、了解经济新常态下的国有建筑企业

（一）国有建筑业在新形态中面临的问题

房产登记政策和征税政策的落实，使我国在宏观经济方面的压力增加，各地政府承受了不同的对外债务，固定的资产投资减少，其中的国有建筑业市场也会受到影响，在激烈的市场竞争环境中，国有建筑企业资金量紧张，加之劳务队伍的成本费支出大，这些都成为建筑企业发展中面临的几大问题[1]。只有正确了解经济新常态下国有建筑行业面临的各种困难，有针对性地做好企业职工的思想政治工作，才能有机会实现国有建筑企业的改革。

（二）国有建筑企业在新常态下的特征

国家进入经济新常态的阶段，放慢了经济增长的脚步，把更多的注意力放在了企业的自主创新方面，寻求新的增长点，从另一方面来唤醒市场活力。建筑行业之间的市场竞争要注重理性，企业应该依靠自身的实力和创新能力创造出竞争优势，扩大市场份额。不仅要注重内部职工的管理，还要发展外延模式，充分结合各种资源，提高资源的利用率和职工之间的分配效率，尝试进一步扩大服务的范围，聘用高素质人才，追求人员稳定，寻找有过硬技术和良好思想品德的劳务队伍。

（三）建筑业新常态产生的原因

根据市场的需要，我国和其他国家的经济逐步呈现出“总量需求上升幅度不大，各行业的经济结构深度改革”的局面，国内经过了改革开放以来30多年高强度、大规模发展，对于资源配置的效率也在逐步下降，在能源、资源、环境三方面受到的影响也越来越明显[2]。适当的回调发展速度成为一种必然的选择，这种新常态发展方式的转变，也倒逼企业进行改革创新。多年高速的发展主要依赖的是国家的扶持和资源的利用，现阶段劳动投入、资本形成、科技进步这三个要素的供应也在不断地下降，国家拿钱进行市场投资，国有企业依靠国家的投资一步步壮大，使得资源和环境产能结构设置出现严重的弊端，科技创新能力滞后，必须要依靠改革创新来实现发展经济的目标。人民的需求出现了改变，我国的主要矛盾也已经转变，多样的消费方式以及传统产业的市场目前相对处于一个相对饱和的状态，投资的需求呈现出多样化的趋势。随着人们生活水平的不断提高，大部分农民进城务工，城乡的差距也在逐渐地缩小，人口老龄化的问题也已经出现，廉价的劳动力数量优势正在逐步减弱，通过依靠人力资本和技术进步来实现经济的增长是一种必然的途径，要让技术创新成为带动经济增长的新的动力。

二、国有建筑企业职工的所思所想

就现状来看，虽然国有建筑企业相比于私有建筑企业，职工的离职率会低一些，但是国有建筑企业转型升级过程中，不可避免得会触碰到一些人的利益，导致会出现消极的工作态度，多数人又因为生活的压力等多方面的原因会选择被动适应，让企业内部员工之间丧失凝聚力和团结心。管理人员出现固执保守，不求改进，消极应对的工作现象，国有建筑企业的大多数管理人员是从基层中提拔出来的，文化程度不高，技术能力不足，只是依靠着从事工作的经验来管理企业，面对经济新常态采取不作为的方式，改革的措施落实不到实处，空喊口号[3]。老旧管理模式过于保守和死板，缺少对于技术的注重，国有建筑企业需要注入大部分的新鲜血液，大学应届生初入企业面对的就是在经济新常态下企业发展困境和改革的艰辛，对自己的前途产生悲观失望的心理，年轻人提出的意见通常不会被采纳，年轻人的价值在企业之中得不到充分地发挥。加之大量外界信息的输入，大多数中青年员工都会选择跳槽另谋出路

三、职工在企业中的工作模式

国有企业职工的工作模式多种多样。道家思想的无为型工作模式，这类职工面对经济新常态，观察不到形式的变化，没有自己的思考意见，随波逐流，被动地进行工作，工作成果不显著。恐干型的工作模式，这种现象大多出现在干部职工中，不敢放开手脚干业绩，怕出现意外自己需要承担责任，没有职业的使命感和责任心。片面的工作模式，这类职工对工作充满激情，对于新常态下的国有建筑企业也有一定的认识和理解，但由于自身的局限想，只能够片面的看问题，分析不到关键，不能够在实现企业转型中发挥作用[4]。落后型的工作模式，缺少预知能力，政治上的警觉性，市场上的预判力，对新鲜事物会产生排斥的心理，工作方法单一，不能够充分发挥出自己的主观能动性。

四、做好职工思想政治工作的方法

（一）预先感知，做好应对

新常态之下，国有建筑企业职工如何面对企业改革，如何看待改革的发生，这是思想政治工作者要考虑的问题，要做到预先感知，保持职业的警觉性。首先，做到有规划，有设计，建立一支专业稳定的思想政治工作队伍，根据国有建筑企业的实际情况来制定思想政治工作计划。做好职工思想政治工作的根本是确立好目标，将权利和义务明确，建立良好的运行协调畅通机制。还要做好转型性升级舆论宣传，转变行业模式不是改变行业，而是为了能够把建筑业干的更加出色，减少职工的抵触心理。转变行业模式就是要转变发展的方式，根据自身实际摸索出一条适合自身发展的道路，改变粗放型的发展，走高质量效益型的道路。要实现行业的升级，主要是在管理模式上进行升级，注重自主创新和善于发现新的经济增长点。做好改革升级的舆论宣传工作，使职工达成共识，确保改革的顺利进行。

（二）建立渠道，加强交流

国有建筑企业的管理层人员，要起到良好的带头作用，通过领导自身的人格魅力和职业素养来影响职工，增强职工对于改革的信心。设置AB岗，树立明确的目标，两人共同承担责任，彼此之间相互鼓励监督。加强对于企业文化的宣传工作，企业文化在日积月累的工作生活中潜移默化地影响着职工，能够激发出职工的共鸣和归属感，众人齐心，其利断金，要做好思想政治工作，聚集职工的力量。根据思想政治工作的推进，举办不同主题的活动，鼓励职工积极参加，可以由先进职工讲心得体会，也可以开设专门的渠道，让职工发声，尊重职工正确合理的意见。这样既能够拉近彼此之间的距离，又能够激发职工的主人翁意识。

（三）注重人才，激励创新

建立健全先进的激励机制，从绩效考评为直接依据，注重对人才的培养工作，招聘高质量人才的同时更要注重他们的思想政治教育工作[5]。激励创新制度在企业转型升级中起到至关重要的作用，在改革中针对涌现出来的优秀职工进行奖赏活提拔，让职工产生当家人的心态，积极主动为企业生产经营贡献力量，由点及面，先让职工主动地做好自身的转型，树典型，奖楷模。加强宣传工作，让一些优秀职工发挥示范带头作用，以此加强企业内部的凝聚力，形成特有的企业文化。

（四）注重人文关怀，和平共处

国有建筑企业人员各部分之间的构成庞杂，对事物认知层面也有较大的差异，技术性的工作是高才生进行，而实际施工操作方面的主要是农民工进行，多元层次的劳动结合更加要注重人文关怀，为农民工处理问题，解决疑惑，重视劳务队伍的建设工作。在新常态下，可以通过给农民工解读形式和政策，提升他们的思想素质和道德水平，定期的召开会议，学习技术和规范，提高其业务能力。增加对农民工的权益保障，注重他们的利益，入工会买社保解除他们的保障忧患。

（五）全员政工，专兼结合

注重骨干人员的心理疏导技巧和能力培训，让骨干人员在做好本职工作的同时，通过自身的影响力来帮扶身边人，培养全员的政工意识，通过专兼结合、一岗双责建立权责分明的机制[6]。运用全面质量管理，确立思想政治工作的的主题，结合企业发展的特点制定出可行的思想政治工作计划，在新常态下，把企业职工思想上可能出现的各种问题进行了解，并且将每一个问题都重视起来。成立多个小组，每个小组确定一名政工干部主管政工的宣传和教育，负责计划的实施，及时地对职工的意见进行反馈，一轮循环过后进行下一循环，以滚动的方式，反复不断地深入思想政治工作。

五、结语

面对经济发展的新常态以及激烈的市场竞争环境，国有建筑企业如果想生存下来，就必须要及时顺利地实现转型升级，转型的关键一步在于加强政治思想的教育，思想政治的境界直接关系到企业转型的升级能否平稳地过渡以及最终走向成功。