土壤与地下水污染防治的协调策略

安徽国祯环境修复股份有限公司 李阳

一、引言

土壤与地下水污染是一种比较常见的现象。随着企业的不断发展、人口的增长，导致土壤与水资源被过度索取。水资源是人类生存的必需品，水资源短缺是我国发展中最重要的问题之一。基于此，需要我们重视土壤与地下水污染，并加大防治力度，采取有效的措施，积极进行防治。

二、土壤污染

（一）概述

虽然我国幅员辽阔，土地资源丰富，然而改革开放以来，由于过分强调经济增长，土地资源遭到破坏。目前，土壤污染已成为阻碍社会发展和生态建设的重要问题，有关部委要积极开展土壤污染防治和卫生工作。在社会发展的实际情况下，人为和自然因素是土壤污染的主要原因，人为因素的影响程度相对较高。近年来，在经济全球化的背景下，市场竞争压力日益加大，为了获得最大的经济利益，一些企业大量开发自然资源。此外，农业生产是土壤污染的一个重要因素，由于大量使用杀虫剂和化肥，土壤中含有大量重金属。多年来，由于这些原因，我国的土地资源承受着巨大的压力，无法实现可持续发展的要求和绿色发展的目标。

（二）特点

（1）隐蔽性和滞后性。与水污染和空气污染相比，土壤污染具有周期长、隐蔽性强的特点，往往需要对一些具有代表性的土壤样品进行系统分析检测，以判断其污染物和污染程度，并进行相应的污染状况分析，因此有相当大的滞后性。

（2）积累性及复杂性。土壤污染物多样，既有有机污染物，也有无机污染物，还有生物型污染物和放射型污染物，且与大气污染、水体污染相比，土壤污染物在土壤中的稀释、迁移及扩散难度更大，更易在土壤介质中慢慢累积。

（3）难降解及不均匀。由于土壤的性质存在很大的差异性，且污染物在土壤介质中的迁移、稀释、扩散难度较大，一旦污染物排入土壤，各种污染物便会在土壤中慢慢累积，导致土壤污染呈现出较大的不均匀性。尤其是重金属等元素，对土壤污染具有不可完全逆转性，即便是有机污染物，也需要很长时间才可降解，使得土壤污染治理存在较大难度。

三、地下水污染来源

（一）农业活动

种植者在进行农业生产活动时，为了增加收入和产量，会使用一些化学产品施肥和撒药，以加快作物的生长速度。由于这些化学产品并不能被农作物全部吸收，未被吸收的化学物质会渗透到地下，参与到水循环，导致地下水水质中某些元素超标。从对农业活动区域的地下水水质分析结果来看，水质中的磷和氮等元素含量严重超标，打破水质中的营养平衡，对周围居民和动植物造成严重的影响，同时也影响农业经济发展。

（二）生活污染

就生活垃圾而言，由于未进行分类，生活垃圾在实际填埋过程中与其他垃圾混合，还有就是在实际填埋时，没有引入先进的垃圾填埋处理技术，且垃圾填埋场的渗漏会导致地下水遭到污染。与此同时，在处理生活污水的过程中，如果没有合理处理，会直接向河流中排放大量污染物，如果超出一定范围，水体不具备自我净化能力，会加剧污染程度。

（三）工业活动

从地下水水质分析的总体结果来看，工业活动是造成地下水污染的主要因素之一。由于工业活动中会使用大量水资源，同时也会产生相等量的工业废水，如果没有科学处理这些废水，将其直接排放到自然界，这些废水会渗透到地下，参与水循环。由于这些废水中含有很多对人类和动植物有害的放射性物质，这些物质参与地下水循环后，会被人类和动植物吸收，给人类健康和动植物生长都带来严重的影响，甚至会导致各种疾病发生，不利于社会健康和谐发展。

四、土壤与地下水污染修复措施

（一）土壤污染修复

1.稳定化和固定化技术

稳定化和固定化技术是一种化学修复技术，实际上是两种技术，即稳定化和固定化。稳定化是运用化学类的药物把受到污染的土壤转化为毒性更低或有毒物质不易迁移的土壤。固定化是通过运用材料把污染土壤中的物质进行包裹，使得有毒的物质可以以更大的颗粒状存在，以此将土壤中污染物的性质维持在相对稳定的状态。稳定化和固化技术的优势在于技术非常成熟，成本不高且很安全。但劣势也很明显，会将污染物质固定下来，而不是进行去除，土壤中污染物的数量并未减少。

2.生物注入法

生物注入法是一种利用和刺激局部微生物活性降解饱和土壤中有机污染物的方法。其主要方式是通过钻孔将空气注入饱和区域，通过增加氧的溶解来增加土壤中好氧微生物的活性，促进好氧微生物对土壤或地下水中污染物的降解。生物注入法还能有效促进石油类污染物向土壤毛细管边缘的吸附，促进其挥发，或者将这类污染物移动到地下水位以下或溶解在地下水中。因此，生物注入法常被用于含有中等重量石油产品污染的地点，如柴油、煤油燃料等。较轻的石油产品往往能通过注入法利用土壤的毛细管效应迅速挥发，因此土壤的渗透性是影响该技术有效性的关键因素。

3.土壤淋溶修复技术

土壤淋溶修复技术是利用化学淋溶溶液去除土壤污染物，机械悬浮或搅拌受污染的土壤颗粒，将污染物从土壤颗粒中分离出来。运用此方法需要先将治理区域中受到污染的土壤挖掘出来并运输到处理池中，按照特定比例，将配制好的淋洗剂倒入土壤，充分搅拌后采用沉淀法或蒸发法，将清洗过后的土壤晾干，然后重新回填，完成修复。土壤淋溶修复技术适用于受污染较为严重的土壤，可以灵活调节淋洗剂用量，达到较为理想的修复效果。该技术的缺陷是工程量较大，大面积污染区不宜选择该技术。

（二）地下水污染修复

1.渗透反应墙技术

在处理地下水污染的过程中，可采用透水反作用墙技术来提高处理效果。因为渗透反应墙主要是借助含水层内的活性反应材料制造而成的，地下水中的污染物质与反应墙中的活性材料进行反应，通过反应将消除污染物质，实现净化地下水的效果。并且，利用灰岩、活性炭、沸石等材料制作渗透反应墙，还可以将地下水中的重金属和有机物等污染物质彻底消除，让地下水水质达到标准，保证人民的健康安全。

2.化学处理技术

化学处理技术是对地下废水进行氧化还原、吸附、沉淀和有机反应等化学处理，从而降低或消除废水的毒性，最终达到净化废水的目的。进行化学处理需要使用的主要原料为活性炭、微生物、铁氧体等环保材料，这种反应性材料吸附能力强、使用寿命长。还可以利用这种方法改良土壤，间接增加土壤对地下水中有机物质的吸收力。将表面活性剂等改良物质注入土壤，从而实现了土壤的转化。此外，有机肥料可以吸收污染物、净化水体，从而改善环境。另外，采用空气净化技术，改善有机烃污染，仅适用于低沸点的污染源。具体做法是将空气注入受污染的地下水底部，利用上升的空气去除污染物，然后收集和处理受污染的空气。

五、土壤与地下水污染防治的协调策略

（一）合理划分部门职责

目前，我国土壤和地下水污染防治存在多头管理现象，当各部门遇到问题时，存在相互推诿或争夺管理权的现象。其实，实行统一管理并不是问题的核心，关键是如何协调各部门之间的关系，如通过立法明确各部门的权利，合理划分各部门的职责。如水资源管理部门负责指导全国地下水资源保护工作，组织编制全国水资源与环境公报，开展生态水资源保护工作，本决定依据《关于国务院机构改革方案的决定》中的有关规定。此外，水资源管理部门的职责划分为地下水保护组织指导，这符合我国土壤和地下水污染防治的综合过程。

（二）加大监管力度

为了保证土壤和地下水污染防治的有序发展，环保部门的监管要放在首要位置。提高土壤与地下水污染防治水平的关键是要从各环节加强管理着手。在污染防治工作中，首先要从整体出发，认真做好污染防治工作的各个环节，认真落实各部门职能，建立岗位责任制，确保污染防治工作有序、负责任。二是制定污染防治管理制度，确保污染防治各环节有法可依，土壤和地下水污染防治监督控制落实到位，全面加强相关人员监督，显著提高土壤和地下水污染防治管理质量，有效控制污染防治，促进城市生态环境建设。

（三）构建土壤与地下水环境监测网站

我国的土壤和地下水监测由水利部门、国土资源部门和环境保护部门组成，这三个部门的工作内容不同,工作重点也不同。水利部门负责监测地下水资源量，国土资源部主要对地下水位沉降和土壤、地下水污染环境进行分析监测。国务院改革以来，各部门职责更加明确，分散管理和信息共享问题得到解决，为地下水环境建设提供了便利条件。与此同时还颁布了实施方案，在此方案中充分尊重生态环境功能定位和地下水污染防治责任，与资源管理部门、水利部门等区域监督监测部门建立土壤和地下水监测网络，并探索建立评价土壤和地下水环境的监测系统。

六、结束语

随着我国社会经济建设的转型，工业化和城市化建设逐步加大，虽然它为中国的经济建设提供了强有力的支持，但在一定程度上破坏了生态环境。随着我国生态环境保护宣传力度的加大，社会各界的环保意识明显提高，人们逐渐认识到土壤和地下水污染问题的危害性，加强土壤和地下水污染防治已成为社会共识。基于此，有关部门要分析现阶段污染防治的薄弱环节，结合本地区实际，制定科学合理地防治机制和监督机制，从而大大提高我国土壤和地下水污染的防治水平。